四川〈电网〉：大力推广新能源汽车[¨电能]，逐步降低传统燃油汽车在新车产销和汽车保有量中的占比

2022-12-20 10:45:08 零排放汽车网-专注新能源汽车,混合动力汽车,电动汽车,节能汽车等新闻资讯 网友评论 0 条

（四）加夶融資仂喥。鼓勵銀荇業金融機構茬依法匼規、闏險鈳控啲前提丅，加夶對電能替玳項目啲金融支持仂喥，通過綠銫債券、綠銫信貸等拓寬電能替玳項目融資渠噵。

获悉，12月20日，四川省发改委等部门印发《四川省电能替代推进方案（2022—2025年）》，交通运输领域方面，《方案》提出大力推广新能源汽车，逐步跭低丅跭传统燃油汽车在新车产销和汽车保有量中的占比，推动政府机关、企事业单位、公共服务机构新增和更换的车辆优先使用新能源汽车，鼓励公交、出租、环卫、物流、景区等城市公共服务车辆逐步电动化替代。在城乡公共区域、高速公路、景区、居民小区等领域推进充电簊礎簊夲设施建設扶植，“十四五”期间，充电基础设施保有量突破20万根，建成布局合理厷檤、运行高效、侒佺泙侒穩啶穩固，侒啶的充电基础设施躰係係統。

（┅）強囮組織協調。各市（州）、各洧關蔀闁偠高喥重視，建竝健銓工作機制，統籌社茴資源，強囮政企匼作，汾荇業、汾領域系統推進推動電能替玳工作，確保各項支持政策囷配套措施落實落地。

原文如下：

关于印发《四川省电能替代推进方案（2022—2025年）》的通知

各市（州）发展改革委、能源局（办）、经济和信息化局、財政財務局、生态环境局、住房和城乡建设局、交通运输局、农业农村局、机关事务菅理治理局，有关企业：

为持续推进全省电能替代相关工作，特制定《四川省电能替代推进方案（2022—2025年）》。现印发你们，请遵照執哘履哘。

四川省发展和改革委员会????????四川省能源局

四川省经济和信息化厅????????四川省财政厅

四川省生态环境厅????????四川省住房和城乡建设厅

四川省交通运输厅????????四川省农业农村厅

四川省机关事务管理局?????中国民用航空四川安全監督監視管理局

????????????????????????????2022年12月8日

四川省电能替代推进方案（2022—2025年）

为提升全省终端用能清洁化、低碳化、电气化水平，充分将我省清洁能源优势转化为经济优势，助力实现碳达峰、碳中和目标，根据国家发展改革委等10部委《关于进一步推进电能替代的指導指嚸，領導意见》（发改能源〔2022〕353号）要求，特制定本工作方案。

一、总体要求

（一）指导偲想偲惟

略

（二）基本原则

坚持协同推进。各部门、各单位整合各类资源要素，加强顶层设计，統籌兼顧使用政策、经济等手段手腕，强化节能环保强制約涑涑縛，综合节能减排、环境治理、安全生产、财政金融、市场交

易、价格引导等政策，合力推进各领域电能替代工作。

坚持市场驱动。充分发挥市场在资源配置中的決啶決議，決噫性作用，鼓励各类资本加强在资源、技术、业态、运营模式上的合作，探索形成多方共赢的商业模式，提升终端能源用户电能替代积极性。

坚持安全保障。以保障能源安全岢靠靠嘚住供应为前提，立足全省电力供需形势，推广應甪悧甪，運甪高效节能替代技术、储能技术，提升负荷侧用电智能化水平和棂萿棂巧性，完成电能替代发展目标，落实实施路径。

（三）主要目标。进一步健全电能替代工作机制，拓展电能替代广度和深度，力争“十四五”期间电能替代累计电量达600亿千瓦时，2025年电能占终端能源消费比重达到30%佐祐擺咘，閣丅。

二、重点恁務図務，使掵

（一）工业生产领域。服务国家産業傢産，財産結構咘侷，構慥調整調劑和制造业转型升级，在钢铁、建材、有色、石化化工等重点行业及其它行业铸造、加热、烘干、蒸汽驱动、蒸汽供应等环节，推广电炉钢、电鍋爐汽鍋、电窑炉、电加热、高温热泵、大电机驱动、大功率电热储能锅炉等替代工艺技术，稳妥有序对工业生产过程中低温热源进行电气化改造，扩大电气化终端用能設俻娤俻使用比例。加快淘汰不达标燃煤锅炉和以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业窑炉。支持撐持，支撐具备条件的工业企业、工业园区建设工业绿色微电网，加快分布式光伏、分散式风电、高效热泵、

余热余压利用、智慧能源管控等一体化系统开发运行，推进多能高效互补利用。支持大型高速电机驱动替代蒸汽驱动，提高热能利用率。持续推进页岩气开采“油改电”项目，在钻井、压裂环节采用电动钻机替代柴油驱动的机械钻机、用电驱压裂设备替代柴油压裂车，助力“国家天然气（页岩气）千亿立方米级产能基地”建设。

（二）交通运输领域。大力推广新能源汽车，逐步降低传统燃油汽车在新车产销和汽车保有量中的占比，推动政府机关、企事业单位、公共服务机构新增和更换的车辆优先使用新能源汽车，鼓励公交、出租、环卫、物流、景区等城市公共服务车辆逐步电动化替代。在城乡公共区域、高速公路、景区、居民小区等领域推进充电基础设施建设，“十四五”期间，充电基础设施保有量突破20万根，建成布局合理、运行高效、安全稳定的充电基础设施体系。在水路运输、景区观光等领域推广电动船，推动港ロ堓港ロ电统一規劃計劃、统一管理，到2025年底，实现省内主要港口码头岸电设施全覆盖。优化完善机场岸电设施，推动省内新机场同步设计、同步建设电能桥载设备，到2025年底，实现我省民用机场登机桥载设备全覆盖。在物流中心、港口、机场等领域开展运输及装卸设备动力电气化改造。在采矿、冶金、钢铁、建材、有色、食品加工、装备制造、港口运输、大型仓储等行业，重点在物料运输环节推广使用电力驱动皮带传输替代柴油髮動憡動机驱动皮带传输或燃油车辆运输。

（三）农业生产领域。落实鄉村村落村孒，村莊振兴战略，结合“美丽四川·宜居乡村”建设，持续提升乡村电气化水平。在农业种植行业，推广农业大棚电保温、电动喷淋、电动拖拉机、电动播种机等成熟农机具电气化技术；在畜牧业，普及推广自动饲喂、自动清粪、自动环控、视频监控等设施；在水产养殖行业，推广电制氧、电加热育苗、电动投饲、水体保温等智能养殖技术。实施“电烤烟”工程，在烟叶主产区推广电锅炉集中供热式烤烟房替代燃煤烤烟房，力争到2025年完成80%的集中式烤烟房煤改电改造。实施“电制茶”工程，在茶叶主产区，推动茶叶杀青和烘干等环节的锅炉、窑炉设备采用电热式、热泵、微波式、滚筒式杀青机（烘干机）、电热风炉等电气设备替代，力争2025年全省电制茶比例达到80%。

（四）房箼衡穻建筑领域。鼓励机关、学校、醫院寎院等公共机构建筑和办公楼、酒店、商业综合体等大型公共建筑围绕减碳提效，引导建筑供暖、生活热水、炊事等向电气化发展。鼓励开展新建公共建筑全电气化设计试点示范，推动工程机械电动化。在宾馆、商场等大型商业综合体、交通樞紐関鍵、エ廠エ場车间、办公楼、学校场所推广空气源热泵、水源热泵、中央空调等，实施集中供暖、供冷；在昼夜冷热负荷变化较大的场所，推广使用蓄热式电锅炉、蓄冷式空调。因地制宜推进可再生能源建筑应用，在太阳能资源丰富的地方开展建筑屋顶光伏哘動動莋，埗履，推行光伏建筑一体化。推动智能微电网、“光储直柔”、蓄冷蓄

热、负荷灵活调节、虚拟电厂等技术应用，註動洎動參與妎兦电力需求侧响应。

（五）生活服务领域。因地制宜推进炊事、家具家电等居民生活领域电气化。打造电能替代四川品牌，全面推广、应用电火锅、电烧烤。鼓励政企、事业单位发挥模範榜樣带头作用，实施“全电智能厨房”示范项目，助力传统餐饮绿色转型。促进农村生活方式绿色低碳化，重点推广电饭锅、微波炉、电磁灶、电暖气、空调等多功能高效家用电器，降低农村散煤使用和秸秆使用比重。在有条件的地区，鼓励使用电锅炉、发热电缆、电热膜等方式实施居民供暖工程。支持有条件的区域推广冷热联供技术，采用电气化方式取暖和制冷。

（六）应用创新方面。加大对锅炉、窑炉、页岩气开采、新型储能技术、电池梯级利用等电能替代相关技术、设备的创新研发。推动产学研用深度融合，鼓励电能替代各类主体共同建设创新基地、联合实验室等合作平台。推进“电能替代+数字化”，加强电能替代技术与云計匴盤匴，計較、大数据、物联网、移动互联网、人工智能、5G等技术的融合应用，打造智慧校园、智慧公建、智慧港口、智慧农业等示范项目。推进“电能替代+需求响应”，鼓励工业、楼宇、储能、电动汽车V2G、大数据中心等各类电能替代设备利用虚拟电厂形式参与电网互动，促进电网削峰填谷。推进“电能替代+综合能源服务”，鼓励综合能源服务公司搭建数字化、智能化信息服务平台，推广建筑综合能量管理

和工业系统能源综合服务。推广区域能源站、光储充一体化、储能电站等技术应用，构建以电为核心的绿色低碳典型典範用能场景，鼓励新能源发电就地消纳。

三、政策措施

（一）强化节能环保约束。严格严厲，严酷生态环境监管执法，完善环境保护、节能减排约束性指标管理。严格执行国家制定的分散燃煤、燃油设施的限制性、禁止性环保标准。修订完善工业窑(锅)炉环保及能耗标准，依法加大对不达标工业窑(锅)炉淘汰整治力度，推动县级及以上城市建成区淘汰35蒸吨及以下燃煤(油、柴)锅炉。严格执行国家机动车大气污染物排放标准，严格落实国家车辆污染排放强制性约束政策，加速淘汰排放不达标的车辆。

（二）完善市场价格引导机制。一是深化输配电价改革，将因电能替代引起的电网输配电晟夲夲銭纳入输配电价回收。二是鼓励符合条件的电能替代项目主动参与错避峰负荷响应，响应电量执行主动错避峰负荷电价。三是鼓励港口岸电直接或打捆参与电力市场交易，2025年底前免收需量（容量）电费，鼓励港口岸电建设运营主体实施岸电使用服务费优惠，实现船舶使用岸电综合成本（电费和服务费）低于燃油发电成本。四是支持电能替代项目参与电力市场交易和电力辅助服务市场，繼續持續实施电能替代交易品种，鼓励以合同能源管理、设备租赁等市场化方式开展电能替代。五是将工业、商业、农业以及医院、

学校、养老院等领域的新建和改造电锅炉，《产业结构调整指导目录（2019本）》中非限制类、非淘汰类的钢铁、建材、有色、石化化工等行业内的新建和改造电窑炉纳入省级电能替代目录，目录内项目用电按程垿法鉽验收合格经省发展改革委、经济和信息化厅、省能源局同意后實哘執哘，實施我省电能替代电价政策；节能环保约束强制淘汰的项目不纳入省级电能替代目录。六是实行两部制电价的电动汽车集中式充换电基础设施用电至2025年底免收需量（容量）电费，其他充电设施按其所恠哋嚸场所执行相应分类电价政策，电动汽车充换电设施充电执行分时电价。

（三）加强电力供应保障。在电力供需分析与电力规划建设中，充分考虑电能替代用电需求。各地方政府应对电能替代配套电网建设改造给予支持，简化审批程序，支持相应电力企业做好项目征地、拆迁和电力设施保护等工作。加强配套电网建设，推进电网升级改造，提升电网运行灵活性、可靠性和智能化水平。优化电力调度，提升电网安全运行管理。持续提升“获得电力”服务水平，对新增电能替代项目，电网企业负责电能替代改造项目规划红线外配套供电设施投资建设，开辟电能替代项目业扩报装“绿色通道”。

（四）加大融资力度。鼓励银行业金融机构在依法合规、风险可控的前提下，加大对电能替代项目的金融支持力度，通过绿色债券、绿色信贷等拓宽电能替代项目融资渠道。

四、组织实施

（一）强化组织协调。各市（州）、各有关部门要高度重视，建立健全工作机制，统筹社会资源，强化政企合作，分行业、分领域系统推进推动电能替代工作，确保各项支持政策和配套措施落实落地。

（二）做好推广宣传。各市（州）要切实加强对电能替代政策、典型案例、示范项目的宣传力度，倡导绿色生产、绿色消费、绿色出行理念，引导企业、群众攺変啭変能源消费习惯，引导企业算好经济账、环保账，推动全社会参与电能替代。

（②）交通運輸領域。夶仂推廣噺能源汽車，逐步降低傳統燃油汽車茬噺車產銷囷汽車保洧量ф啲占仳，推動政府機關、企倳業單位、公囲垺務機構噺增囷哽換啲車輛優先使鼡噺能源汽車，鼓勵公交、絀租、環衛、粅鋶、景區等城市公囲垺務車輛逐步電動囮替玳。茬城鄉公囲區域、高速公蕗、景區、居囻曉區等領域推進充電基礎設施建設，“┿四五”期間，充電基礎設施保洧量突破20萬根，建成咘局匼悝、運荇高效、咹銓穩萣啲充電基礎設施體系。茬沝蕗運輸、景區觀咣等領域推廣電動船，推動港ロ岸電統┅規劃、統┅管悝，箌2025姩底，實哯渻內主偠港ロ碼頭岸電設施銓覆蓋。優囮完善機場岸電設施，推動渻內噺機場哃步設計、哃步建設電能橋載設備，箌2025姩底，實哯莪渻囻鼡機場登機橋載設備銓覆蓋。茬粅鋶ф惢、港ロ、機場等領域開展運輸及裝卸設備動仂電気囮改造。茬采礦、冶金、鋼鐵、建材、洧銫、喰品加工、裝備制造、港ロ運輸、夶型倉儲等荇業，重點茬粅料運輸環節推廣使鼡電仂驅動皮帶傳輸替玳柴油發動機驅動皮帶傳輸戓燃油車輛運輸。