"2017年的补贴政策何时公布有消息了吗?"这是近期经常被车企咨询的问题。
2016年12月17日,在第七届全球新能源汽车大会上,新能源汽车产业政策成了绕不开的热点话题。
企业高管见仁见智、抒发高见。选择三个代表性观点,为您呈现。
产业处于寒冬期并非全是坏事
由于骗补事件的发生,导致新能源汽车产业对2016年补贴是否会调整充满了疑虑,整个产业处于寒冬期,但重庆瑞驰汽车实业有限公司总经理梁其军认为,这个"寒冬"对这个行业可能也不全是坏事。"地方补贴导致地方保护很盛行,这不利于汽车行业的发展。汽车是资金密集型、劳动密集型的产业,规模效益对企业至关重要,但地方保护的存在,导致产品很难进行市场化的竞争,这不利于产业的持续发展。"梁其军说。
梁其军认为,补贴政策不明朗肯定会对企业发展产生一定影响,但也促使他们团队向没有补贴也能生存发展的方向努力,目前来看,现在的政策环境对企业的正向作用大于负向作用。
补贴不发的焦虑
南京金龙客车制造有限公司是一家典型的以新能源客车为主的企业,90%以上的产品均为新能源汽车,2015、2016年尚未发放的补贴,让企业资金链极为紧张。
南京金龙客车制造有限公司总裁汪先锋坦言:"新能源政策对我们影响是极其极其极其巨大,比比亚迪还巨大,因为比亚迪还有那么多传统车给他撑腰,我们没有,我们就一条腿--新能源汽车,国家如果把我们这条腿打折我们就跑不起来了。"
在汪先锋看来,国家补贴政策调整、不出台对企业的影响都不是最大的,而是拖欠的补贴未能发放。"整个客车产值不过几百亿元,而国家扣住的补贴就高达一百亿元,这令产业发展举步维艰。"
政策调整过大令人忧心
杭州长江汽车副总裁姜安宁对汪先锋的分析颇为认同,同时他对产业政策有着更为全面的分析。姜安宁认为,以补贴政策未代表的产业政策,对加快系能源汽车发展起到了积极作用,但也存在着政策调整幅度过大,打乱企业和市场正常发展节奏的问题。
在姜安宁看来,补贴政策有利于产业培养及迅速壮大,提升了整个产业的国际竞争力,但也存在着补贴普惠和过度补贴产生的骗补、地方保护和投资过热等负面问题。
在行业准入管理和提高准入门槛方面,姜安宁认为,这一措施确实起到防范和规避低水平建设的问题,起到了培育、引导优势企业做大做强的作用,但也要看到,这些门槛同时也限制了更多企业参与创新的机会;政策过于侧重制造端的准入条件,加剧了整个产业的产能投资过剩问题。
对新版电池行业规范条件中,提升电池行业规范条件,姜安宁表示,这在一定程度上对抑制行业散乱想象,提高行业集中度有利,但过高的门槛使大多数企业短期内难以企及,易产生虚报产能和过度投资现象。
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