治理大气污染，改善生态环境，迫切需要加快新能源汽车，特别是新能源客车的推广应用。在“十三五”规划即将到来的关键时期，新能源客车在发展中遇到的产品研发、商业模式等问题，再次成为行业内所关注的焦点。
2014年12月，由“中国电动汽车百人会”牵头，中国道路运输协会城市客运分会主办、湖南南车时代电动汽车股份有限公司承办的“新能源公交车示范推广与商业模式研究项目中期研讨会”在湖南长沙举行。会上，国家“863”计划节能与新能源汽车重大项目总体专家组组长欧阳明高对于我国新能源汽车技术的发展历程进行了梳理和回顾，并对新能源客车在我国的发展提出了自己的观点。
十年发展，我国新能源汽车技术体系逐步完善
从2001年开始，我国就逐渐确立了三条技术路线，分别是液体燃料技术、气体燃料技术和电动力技术。基于以上三个技术路线，在“十一五”期间，我国建立了“三纵三横”的技术体系。“三纵”指混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车；“三横”指多能源动力总成控制系统、电机及其控制系统和电池及其管理系统等。
欧阳明高表示，“十一五”规划为这些技术的发展奠定了基础，随后的“十二五”让这些技术逐步走向产业化。在“十二五”期间，尤其是2014年以来，我国不断推进新能源汽车产业发展，新能源汽车发展迅速，乘用车和客车市场占有率不断增大，尤其是新能源客车的市场占有率，单月的销量甚至突破一万辆。
“三步走”战略促进我国新能源汽车产业发展
在技术路线确定之后，我国新能源汽车的发展采用了“三步走”战略。第一步是在2008年北京奥运会期间，投放500辆新能源车，以奥运为契机开始示范推广。第二步是由国家多部委联合启动的“十城千辆节能与新能源汽车示范推广应用工程”，为大规模推广起到了良好的带动作用。第三步战略将在2015年或2016年开始实施。
“第一步是产品的‘酝酿’期，第二步是产品的‘导入’期。希望能在第二步结束的时候，新能源汽车的销量能达到汽车总销量的1%左右。按照现在的发展速度，这个目标将在2015年或2016年达到。”欧阳明高表示，“届时我们将实行第三步的发展战略。三步完成之后，中国的新能源汽车迎来成长期，大约在2020年，中国新能源汽车的发展将进入饱和期。”
“十三五”规划技术体系将不变，具体方向有侧重
目前，我国新能源汽车发展正处于“十二五”规划到“十三五”规划的过渡阶段。欧阳明高表示，未来的发展方向是在坚持既往的发展战略的同时，抓住新的技术变革，超前研发新兴技术，争取在2020年完成新能源汽车研发的主体框架。
根据欧阳明高的介绍，“十三五”规划中，国家将进一步加大研发方面的投入，总的技术体系不会改变，但具体方向将会有所侧重。首先就是“三纵三横”的技术体系，在“三纵”中，将不再包含常规混合动力技术。“三横”的具体方向也各有偏重，如动力电池与电池管理将会更加重视电池管理系统；电机驱动与电力电子，将会更加重视电力电子；电子控制与智能技术，将更加强调智能技术。除此之外，国家将会加强基础技术的研发，如基础部件材料学、汽车动力系统学及汽车信息学等，来支撑关键技术和系统集成技术的发展。
双源无轨和站点快充将成为纯电动客车的发展方向
关于纯电动客车，欧阳明高认为，当前发展前景最好的纯电动客车就是双源无轨电车和站点快充客车。未来纯电动客车研发的趋势就是选用超长寿命、大功率、快充的电池，将整车成本逐渐降低。
增程插电式是节能减排的重要技术路线之一，但在我国现有的城市工况下，更适合哪种增程式混合动力客车呢？欧阳明高比较认可两种形式：“一是采用电机纯电驱动模式，二是装备小型车载电源，配备一个动力电池。因为它解决了车辆的可靠性不佳的问题，减少发动机功率，降低了成本。另外，增加了车辆调速的灵活性。”
对于插电式客车的补贴，欧阳明高希望可以根据车辆的纯电驱动占每天总里程多少来决定补贴的多少。“多次充电和单次充电的，应该有不一样的补贴政策。”欧阳明高说。
燃料电池汽车将在五城示范应用，2020年实现规模化
燃料电池汽车技术是一项使用氢氧反应生成电能的技术，除了电能之外产生的就只有热能和水，对环境几乎没有污染，连纯电动汽车所使用的电池带来的电池污染都没有，从理论上来说是一种很值得推广的技术。
对于燃料电池汽车技术，欧阳明高认为首先需要的就是稳定的功率，所以燃料电池客车的发展趋势就是装备高功率的燃料电池。目前，大部分用户对于燃料电池动力客车的使用效果带有疑虑。为了打消用户的这一疑虑，欧阳明高透露，不久就将在五个城市进行燃料电池汽车的示范应用，争取在2020年实现规模化。
目前，我国的电动交通采用大城市、大城市之间、中小城市三方面结合“点线面”发展模式，已取得瞩目的成就。在大城市，新能源客车已突破三万辆；在大城市之间，城际高铁的发展水平已处于世界一流水平；而在中小城市，电动自行车的保有量也是世界领先。欧阳明高表示，在国家节能减排政策的规划以及电动汽车技术的推动下，到2020年，我国的电动汽车市场将急剧的膨胀，迎来真正的发展成熟期。
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