中国成为2015年全球新能源汽车市场销量最好的国家几乎已经成了板上钉钉的事,但如果仔细研究市场销量报告的话,就会发现与美国高端电动车撑起销量大旗的现象不同,国内的新能源汽车销量榜单上,前三甲几乎全被续航里程不高的微型电动汽车占领。产生这种现象主的主要原因,和国内对新能源汽车高额的铺贴是分不开的。以为北京为例子,一辆定价为10万元的某品牌纯电动汽车,国家与地方的双重补贴下消费者仅需要再支付5万元就可以购买了,从消费者的角度出发还是非常划算的。
但是,这种近乎烧钱式的国家补贴方式显然不是长久之计。在今年财政部发布的“2016~2020年新能源汽车推广应用中”就已经明确的表示:随着新能源汽车的生产成本、规模效应、技术进步等不断的成熟,在2017~2020年除了燃料电池汽车外其他车型的补助标准都要适当退坡。其中:2017~2018年补助标准在2016年的基础上下调20%,2019~2020年补助标准在2016年的基础上下调40%。
2016年的纯电动与插电式混动汽车的补助标准与2015年相比,已经有小幅下降的趋势。所以政府对电动新能源汽车的“热恋期”就要这样过去了吗?
补贴退坡不代表扶持力度减弱,换种方式继续爱
本月从财政部等五部委获悉,在“十三五”计划中,拟增大力度加强充电基础设施的建设。由财政部、科技部、工信部、发改委、能源局五部门发表了关于“十三五”新能源汽车充电设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用征求意见,意见中提出了加快充电基础设施建设,培育良好的新能源汽车服务和应用环境的通知。
通知中设定了新的新能源充电设施的奖励标准,对完成大气污染治理突出的省份给予奖励。2016年大气污染治理重点省市推广量3万辆,奖励标准9000万元,超出门槛部分奖励最高封顶1.2亿元。2020年大气污染治理重点省市奖励门槛7万辆,奖励标准1.26亿元。
据笔者获悉,为了实现2020年电动汽车保有量达到500万辆的目标,政府拟在今后五年内在全国范围建设12000个充电站和480万个充电桩。并且中央也在本周给各省下达的2016~2020年的电动车销量目标中指出:希望今后五年汽车企业能够完成至少销售457万辆电动车的任务。为此政府给27个省和4个直辖市下达了电动车的销量指标。
其中大部分销量指标被安排给较为富裕的沿海省市,今后五年,北京、天津和上海各自必须至少销售电动车23.3万辆。山西、河北、山东、江苏、浙江、广东、海南等7省的任务也是23.3万辆。
河南、安徽、江西、福建、湖南、湖北等省的目标销量为15.6万辆。重庆及另14个省要求至少实现8.7万辆的目标。
为了确保实现这些目标,各省市必须设定年度销量指标,并逐年提高。如果能够实现销量目标,政府将会对各省市给予现金奖励。如果销量超过目标指标,各省市可获得750万元到2亿元不等的年度奖励。
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