今天（7月1日）起，《上海市市电动汽车充电设施建设管理暂行规定》（下称“《规定》”）正式开始实施。新建住宅小区、停车场等设施应按不低于总停车位10%的比例预留充电设施安装条件，充电服务费暂定最高不超过每千瓦时1.6元，2020年前暂免收基本电费。这意味着，上海充电桩建设已步入实质性操作轨道，充电桩建设开始提速。
对于“买新能源车必须首先有停车位并安装充电桩”的要求，家住老式小区的潜在购车者很多不具备条件，只能暂时放弃购车计划。新能源车的推广，最大的困难之一是安装充电桩。不过，虽然充电桩新规在短期内可能影响到新能源车的销量，从长期来看，有利于促进电动汽车充电的设施建设和有序发展，将为新能源汽车生态营造更好的成长环境。
至于充电设施投资的补贴问题。《规定》提出，对于符合要求的充电设施，仍然按照2013年发布的《上海市鼓励电动汽车充换电设施发展暂行办法》给予补贴，即“对充换电设施建设运营公司投资、且符合扶持条件的充换电设施给予不超过30%的财政资金支持”。同时，对充电设施建设给予土地政策支持。
上海市交通委员会的统计数据显示，截至2015年5月底，上海共有充电桩7496个，其中公用、专用充电桩3211个，私人自用充电桩4285个。 一方面，很多新能源汽车的车主感觉到充电不方便；另一方面，虽然充电桩的数量并不算少，但利用率却不高，甚至有一些充电桩由于技术标准不符合现有车辆充电需求而无法继续使用，这些问题有待平衡和优化。
据透露，随着《规定》的出台，对免费牌照的发放审核将更为严格，一旦发现存在伪造充电桩安装证明等行为，或将纳入个人征信系统。据统计，2014年全年共发放10644张，而2015年1-5月份发 放数量就已经达到10251张，这其中包括私人用车和公务用车。随着充电桩建设的提速，上海新能源车的免费牌照额度将面临吃紧局面。
经信委方面表示，目前，新能源车免费牌照的办理仍在进行当中，根据政策实施进度，这项鼓励措施将于今年年底结束。但由于办理数量急剧增加，政策是否会发生变化、后续额度发放的数量等问题，还需要多部门协商出台。
上海市场目前的新能源汽车仍以插电式混动为主，去年推广的10644辆新能源汽车中，插电式混动有8235辆，占到77.4％，纯电动汽车有2403辆，占22.6％；私人领域去年购新能源汽车的数量是7432辆，占比70％；而这些新能源汽车中外地生产的新能源汽车达到了8130辆，占比76.4％，上海本地车企所售新能源车是2514辆，占比23.6％。
电动君快评：
在上海买新能源汽车的群体大多是冲着免费牌照来的，但这并不意味着可以忽视基础设施的建设，《规定》的落地可以说是一个好的良性的开始，它为表面热闹的新能源汽车市场浇注了坚实的土壤，为新能源汽车市场日后大踏步的发展奠定了好的基础。
随着国际政策对新能源汽车的支持，充电桩产业正在从量变到质变，将对新能源汽车普及发挥主导作用，让其发展更健康有序。充电桩新规在短期内将影响到新能源车的销量，去年曾创出销量神话的比亚迪秦在充电桩安装难题前，销量逐渐趋于正常，这也从侧面反应出中国新能源车市场正在变得理性，无论是主机厂对新能源车型的持续强势布局，还是消费者愈发成熟的购买习惯，都对中国新能源车市的未来发展大有脾益，且从长期来看，上海率先施行新政不仅有利于促进电动汽车充电的设施建设和有序发展，也在全国范围内为其它城市做出表率与样板。
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