财办建[2015]26号
有关省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、科技厅（科委）、工业和信息化主管部门、发展改革委：
??? 为进一步落实《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕35号）的有关精神，按照《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》（财建〔2013〕551号）等文件的要求，财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委（以下简称四部委）将组织开展新能源汽车推广应用城市（区域）考核工作，具体事项通知如下：
??? 一、考核内容
??? 考核各有关城市（区域）新能源汽车推广应用实施方案完成情况，并重点对新能源汽车推广应用数量、充电设施建设、市场开放程度、商业模式创新、地方扶持政策、组织领导及安全监管等情况进行督查。
??? 二、考核方式和时间
??? （一）考核方式：由四部委带队组织专家，对各城市（区域）推广情况进行现场督查。科技部电动汽车重大项目管理办公室协助四部委，负责考核的具体组织和联络工作。
??? （二）考核时间：考核时间为2015年5月15日-6月15日，具体考核时间另行通知。
??? 三、相关要求
??? 请各有关城市（区域）根据附件要求认真编写2013－2014年新能源汽车推广情况报告及相关资料，于5月10日前将材料上报至四部委。
??? 四、联系方式
??? 财政部经济建设司???????????????? 010-68552977
??? 科技部高新技术发展及产业化司???? 010-58881535
??? 工业和信息化部装备工业司???????? 010-68205614
??? 发展改革委产业协调司???????????? 010-68501602
?
新能源汽车推广应用城市（区域）考核主要内容
序号
考核项目
一级指标
二级指标
1
推广车辆完成情况
1、推广数量总体完成情况
?推广进展与实施方案的相符性
2、公共领域率先使用情况
?制定了车辆更新计划和工作方案
?新增或更新车辆优先推广使用新能源汽车，比例达到30%的要求
2
充电设施规划及建设情况
1、建设数量和目标任务完成情况
?按照实施方案要求完成建设计划
?数量总体满足车辆运行需求
2、发展规划制定情况
?制定了基础设施发展规划
?将充电设施建设和配套电网建设与改造纳入城市规划
?因地制宜制定充电设施专项建设规划
3、充电设施建设相关支持政策情况
对充电设施建设和运营给予必要补贴
? 对充电设施建设用地有相关支持政策
?贯彻实施国家关于新能源汽车用电电价的有关规定，出台充电服务费指导价格等政策
?制定操作性强的新能源汽车充电设施建设与服务的程序或办法，包括设计、报建、施工、验收等环节的管理规范和标准等。
?具备条件的政府机关、公共机构及企事业等单位新建或改造停车场时，充分考虑了充电基础设施建设
?重点设施建设采用国家相关标准
4、建设与服务主体落实情况
?明确了充电设施的建设、运营、服务等责任主体
3
市场开放情况
1、实行全国统一的标准和目录
?不得制定地方推广车辆目录
?不得制定地方车辆技术标准
? 不得强制要求进行重复检测检验
?对于已经出台地方标准和目录的城市，已开展清理和取消违规政策措施的工作，并向社会公告
2、不得变相设置障碍阻碍外地品牌进入
?不得要求车辆生产企业本地建厂，采购本地电池、电机等零部件
?不得阻碍外地生产的新能源汽车进入本地市场，以及限制或变相限制消费者购买外地及某一类新能源汽车
4
商业化模式
1、鼓励商业模式创新
?鼓励和支持社会资本进入相关领域，对促进推广应用具有实际推动作用
2、售后服务体系建设情况
?是否制定相应的服务标准
? 是否采取有效措施保护投资主体的初期利益
5
财政补贴资金及地方配套政策落实
1、中央财政补贴资金使用情况
? 资金按照要求及时下达给有关企业
2、地方配套政策情况
?出台针对新能源汽车在购买、使用、运营等环节的扶持政策
?政府制定充电服务相关收费标准
? 落实免除车牌拍卖、摇号、限行等限制措施，出台停车费、道路通行费等扶持政策
?结合地方对新能源汽车技术发展需求，安排专项科研项目支持产品研发
6
组织领导
1、加强地方政府的组织推动作用
? 建立由主要负责同志牵头、各职能部门参加的新能源汽车工作联席会议制度
?建立以实际运营车辆数量、基础设施数量、实际运行情况等为主的考核指标，明确工作要求和时间进度
2、落实执行机构及人员
? 建立新能源汽车推广工作日常办公机构，建立健全档案文件管理制度，落实专职人员
7
安全监管
1、加强地方安全监控管理
? 地方政府建立健全车辆及基础设施安全管理机制；落实各环节安全责任主体；定期开展安全检查
?运营企业建立车辆及基础设施的安全规章及应急机制，并切实执行安全规章
?公交车应结合调度系统实施安全监控
?
?
???? 附件：
???? 1．2013－2014年新能源汽车推广情况报告提纲
???? 2．新能源汽车推广应用城市（区域）考核主要内容
???? 3．2013、2014分年度推广应用车辆信息表
???? 4．基础设施建设信息表???
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????
??????????????????????? ?????? 财政部办公厅??????????? 科技部办公厅
????
??????????????????????????? 工业和信息化部办公厅??? 发展改革委办公厅
????
????????????????????????????????????????? 2015年4月16日
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