自从2013年,31个省市自治区政府与国家环保部签署了治理大汽污染的责任书。全国各地以治理雾霾为重点的大气污染防治措施中,大多提到了要大力推广天然气汽车(NGV)和相关的鼓励政策、配套措施。因此有专家预测在未来五年将会是我国天然气汽车发展的黄金时期,特别是在现在,油价暴跌致使天然气价格下行的形势下,天然气作为车用燃料优势突出。
因此,截至2013年,国内天然气汽车保有量达到世界第二位,增幅55%,为336.5万辆。由于气源、价格等方面的利好,2020年前均是天然气汽车发展的黄金期,2020年天然气汽车保有量将达到1050万辆,车用天然气作为第一车用替代燃料的地位将无可动摇。
NGV增长快加气站发展迅速
随着国家推广天然气汽车的鼓励政策不断出台,我国天然气汽车发展突飞猛进。2013年,国内天然气汽车保有量居世界第二位,达到336.5万辆,当年新增120万辆,增幅55%;其中CNGV(压缩天然气汽车)保有量323.5万辆,比上年增长55%,LNGV(液化天然气汽车)保有量13万辆,增长63%。
虽然,目前国内天然气汽车保有量仅占汽车保有量的2.4%,但增幅较大、增势明显。山东、新疆、四川天然气汽车保有量,已分别突破69万辆、65万辆和41万辆,合计占全国天然气保有量的54%;新疆、宁夏天然气汽车保有量分别占当地汽车保有量的28%和23%,新疆昌吉地区天然气汽车占比更是高达47%。
对天然气新车产量笔者也进行了统计。2013年,国内天然气汽车新车产量达到22.5万辆,比上年增长34%。近年来,受油气价差和各地“油改气”政策放开的推动,CNGV新车与“油改气”改装车的比例在1:3左右。LNG汽车由于改装技术复杂,绝大多数为原装新车,仅有少量的改装车。
天然气汽车发展迅猛,配套设备并不匹配。截至2013年底,国内拥有CNG加气站3782座,平均单站服务车辆867辆,低于单站服务1000辆车的经济水平。但是,个别省份(山东、新疆、四川、宁夏、内蒙古、甘肃)平均单站服务车辆超过了1000辆,新疆、宁夏平均单站服务车辆为2000辆左右,加气站略显紧张。此外,国内拥有LNG加气站1844座,平均单站服务车辆仅70辆,甚至一些地方出现了“有站无车”现象,发展势头明显过热。
2020年前为NGV发展黄金期
在环保压力下,由于各地政府的大力推广,再加上各个方面的利好,2020年前仍是我国天然气汽车发展的黄金时期。其中,最给力的莫过于允许私家车“油改气”政策。继山东、新疆、四川之后,合肥、西安、内蒙古等纷纷加入允许私家车“油改气”的行列,促进了当地天然气汽车的快速发展。
气源方面,2014年4月国家发改委在《关于建立保障天然气稳定供应长效机制的若干意见》中提出,2020年我国天然气供应能力达到4000亿立方米,力争达到4200亿立方米,是2013年天然气表观消费量的2.5倍左右,且车用天然气被《天然气利用政策》列为利用优先类,要优先保障供应。加之四大进口渠道不断拓宽,进口天然气不断增长,我国能够合理利用国内外两种资源,气源保障比较充足。
价格方面,2013国家发改委发布《关于调整天然气价格的通知》,天然气价格与90号汽油价格比需要调整到0.75:1,对于天然气汽车而言是致命的打击。2013年6月底,国家发改委就调整非居民用天然气价格答记者问中提及“出租车行业气价调整后车用气价格相当于汽油价格的60%左右”。单独允许出租车用CNG享有0.6:1的比价待遇,明显有失公允,且操作难度大,各地对不同用途天然气汽车仍执行统一的CNG销售价格。在地方政策的保护下,“油气比价”在0.6元左右及其以下的地区逐渐增多,有利于天然气汽车的推广。
具体到数字上,2014年,我国天然气汽车保有量将达到417万辆,比上年增长24%,CNG加气站将达到5000座。2015年,我国天然气汽车保有量将达到520万辆,比上年增长25%,CNG加气站将达到6000座。2020年,我国天然气汽车保有量将达到1050万辆,
“十三五”期间年增长10%~15%,CNG加气站将达到10000座以上。
保持第一替代燃料地位
国内天然气汽车保有量增速远高于汽车保有量增速,天然气汽车对燃油汽车的替代也愈加明显。2013年车用天然气替代汽柴油超过1300万吨,占汽柴油消费量的5%,2014年、2015年和2020年车用天然气对汽柴油的替代量,将分别达到1600万吨、1900万吨和3100万吨,分别占汽柴油消费量的6%、7%和10%。到2020年受以下因素的影响,车用天然气作为第一车用替代燃料地位无可动摇,占比在70%以上。生物质液体燃料(燃料乙醇、生物柴油)基本停滞不前;煤制油项目投资大、工期长、加之国内煤价下行导致部分煤制油公司投资紧缩、部分项目取消或后延,短期内难以形成有效产能;燃料甲醇具备原料、产能、价格和政策等方面的优势,增长潜力相对较强,但车用争议仍然较大;电动力发展迅速,但规模较小,替代有限;车用LPG政策性退出车用市场,逐渐被车用CNG和LNG所取代。
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