体系性推广最有效
地方政府的个性化政策,对新能源汽车推广效果会产生截然不同的效果。以比亚迪为例,今年上半年其新能源汽车产品的销量最大的城市,不是推广最积极的深圳,而是上海。
比亚迪混合动力车秦上半年销量近5500台,未交付订单超8000台,其中上海的订销就超过2000台。原因是上海的补贴力度最大,除了将插电式混动车纳入目录,享受3万元的市级地方补贴外,同时区级财政再给予1.5万至2万的补贴。
更具推动性的是,上海的传统燃油车牌照费用高达7万元,而购买新能源汽车可以享用专用新能源车牌,而且几乎不用拍牌的等候时间。
据比亚迪戴姆勒公司相关人士称,其共同打造的新能源汽车品牌腾势,第一款产品的上市第一站也选在了上海,预计将于9月下旬推出。目前,其在北京、上海、深圳、南京、杭州建立了销售店,预计车主充电主要通过私人壁挂式或充电桩解决。
深圳因为没有出台限购政策,所以没有相对上海的比较优势。一位深圳政府知情人士透露,深圳不排除出台限行等行政性措施。“不仅仅是因为拥堵,这也是推广新能源汽车的重要举措,使用传统车的便利性渐渐消失,但对新能源车不限行,使用便利能很大地促进消费。”
有人认为,国家该补贴的补贴了,该限制的限制了,下一步推广新能源汽车可能没有措施了。但根据深圳推广的经验,全方位体系性的推广措施,还包括利用经济手段抑制传统车消费,同时给新能源汽车相应的经济鼓励,才是真正长效性动力。
比如,公共充电站投入大,那么先逐步完善小区、办公楼充电桩。“充电设备最大的问题是结构性问题,比如如何用大数据规划好建设密度,根据车辆和人口密度配备充电桩或壁柜式充电设备。比如新能源公务车,可以只在机关事业单位停车地库建设。”
很多城市开始制定在新建小区的配建充电设备比例,“这是长效机制,只要有车库,电动车的充电问题就可以解决。比较难解决的,大型的老式小区,没有专门停车位,本来停车困难,建充电桩会更加拥堵。”
今年3月,国务院副总理马凯在深圳新能源汽车推广讲话中,提出要完善7项政策体系性措施,目前包括购置税减免、电价等4项已经出台,接下来可能考虑的政策是新能源汽车绿色单独号牌、保险费政策、停车路桥费减免、征收燃油排污费等。(文章来源:21世纪经济报道 周开平)
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