五、新能源汽车政策
1、国家政策动态
国务院副总理马凯：新能源汽车发展需遵循四不变原则
1月中旬，中央政治局委员、国务院副总理马凯到深圳、合肥等地，视察了比亚迪、比克、江淮、奇瑞等10家新能源汽车上下游企业。这是新一轮新能源汽车推广政策出炉之后，新能源汽车首度获得如此重要的"撑腰"。马凯副总理强调国家对新能源汽车发展的四个不变原则："国家发展新能源汽车战略不变，以纯电驱动为新能源汽车发展和汽车工业转型的战略取向不变，确定的节能与新能源汽车的规划目标不变，政府政策扶植的政策取向不变。"
国务院总理李克强：要倡导人人使用新能源汽车
1月27日，国务院总理李克强到西安比亚迪汽车有限公司了解纯电动汽车研发。李克强说，你们的工作非常有益，新能源汽车，特别是公交车能改善城市污染和噪音问题，要倡导人人使用，政府要起到示范作用。他说，面对不断加剧的环境污染，我们要直面问题，向污染宣战！
国家四部委联合发文：新能源汽车补贴标准采用退坡机制
2月初，国家财政部、科技部、工信部和发改委发布通知称，2014年新能源汽车补贴标准将在2013年基础上下调5%，正式启动此前设计的补贴"退坡机制"。此外，政策面还明确新能源汽车补贴将不仅限于三年时间，而是将持续实施。按照此前四部委制定的三年新能源汽车补贴政 策，2014和2015年度的补助标准将在2013年标准基础上下降10%和20%。四部委决定执行这一补贴"退坡机制"，但将补贴标准调整为：2014 年在2013年标准基础上下降5%，2015年在2013年标准基础上下降10%，从2014年1月1日起开始执行。
习近平：发展新能源汽车是迈向汽车强国的必由之路
5月24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平考察了上海汽车集团股份有限公司，习近平强调，汽车行业是市场很大、技术含量和管理精细化程度很高的行业，发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，要加大研发力度，认真研究市场，用好用活政策，开发适应各种需求的产品，使之成为一个强劲的增长点。
工信部：拟叫停新能源车地方保护 统一产品目录
工信部有计划加速清理地方政策保护，产品目录将实现全国统一，目前政策出台的时间并不确定。据悉，工信部的这次行动是对国务院副总理马凯2月深圳调研的回应，马凯曾提出，下一步发展新能源汽车的重点是要做好八件事，"坚决破除地方"保护位列其中。
2、汽车行业政策动态
国家电网：充换电设施建设将全面放开
国家电网公司董事长刘振亚在"两会"间隙向媒体表示，为电动汽车充电的充换电设施，将对社会"全面开放"，谁想投资，谁有钱投资，谁就投。 "这一改革计划，是为了积极响应十八届三中全会精神提出的，让市场对资源配置起决定作用。"国家电网公司营销部副主任沈建新在接受财新记者专访时表示，"全面放开包括两层含义：第一，谁来建设都可以；第二，国网也可以参与建设。"
科技部：近两年内推出电动车生产标准
5月5日，中国电动汽车百人会成立大会暨2014年重点工作研讨会在清华大学举行。据悉，百人会主要任务是开展关系电动汽车行业发展的重大课题研究，举办各种专题研讨会和年度论坛，促进不同产业、部门、企业之间的交流和互动，最终形成研究成果为政府部门决策提供参考。科技部部长万钢透露，在电动车辆标准体系方面，目前的标准已经能够满足运行和生产，还有100多项设计行业和生产的标准将在未来1-2年时间制定并推行。
电动汽车电池梯次利用 扶持政策酝酿出台
国家相关部门正在酝酿出台措施扶持汽车动力电池的梯次利用，这标志着国家针对新能源汽车的扶持政策开始关注"后市场"方面。随着中国电动汽车的大力发展，针对其核心零部件动力电池等方面的相关配套政策有望不日出台。有专业技术人员解释说，当电池只能充满原有电容量80%的时候，就不再适合继续在电动汽车上使用。通过梯次利用，二次的动力电池可以有其他用途，如安装在建筑使用的太阳能光伏储能系统中，辅助可再生能源的稳定输出、利用充放功能进行调峰、可以用作备用电源及不间断电源（UPS）等。这其中存在极大的市场空间。
中国汽车技术研究中心提议：给非汽车生产商发放电动汽车生产牌照
中国汽车技术研究中心项目负责人王成在接受采访时表示，该中心已经起草电动车市场准入政策，提议给非汽车生产商发放两到三张专门的电动车生产牌照，最早年内有望获批。据王成介绍，该政策草案将交给行业监管机构传阅讨论，然后递交国务院，最终将于今年获批。他表示，特斯拉的成功对行业和厂家都是鼓舞，说明非汽车生产商也能做好电动车。
3、地方政策
北京：新建小区充电桩比例不得低于18%
1月，《北京市示范应用新能源小客车管理办法》正式发布，北京市新能源小客车的指标管理实行"单独配置"，拥有单独的摇号池。如果申请数量超过当期配置数量，则所有申请人数进行摇号购买；如果申请的数量小于当期配置数量，则进行直接配置。北京市采取1：1的补贴政策。
随后，北京市科委联合相关委办局发布《北京市电动汽车推广应用行动计划(2014-2017年)》，将在重点公交线路上添置至少900辆电动公交车，市区新增出租车也全部使用电动汽车。到2017年北京的公交车中，电动车比例将从现在的5%提升到20%。另外还提出在新建及改建的居住区，将按照不低于停车位18%的比例配建充电桩。
对于进入新能源小客车《目录》的车型和企业将有一系列的退出机制。机制是指在出现非人为事故、产量下降等情况下，车型将被强制退出《目录》。
江苏：买新能源私家车最高补助12万元
江苏省出台新能源汽车推广应用补贴细则，鼓励公用事业单位和个人购买新能源汽车，并对承建充换电设施的服务运营单位给予补贴。按照江苏省经信委的补贴标准，纯电动乘用车补助2.5万元/辆，插电式混合动力乘用车补助1.5万元/辆，纯电动客车补助20万元/辆，插电式混合 动力客车补助10万元/辆，超级电容、钛酸锂快充纯电动客车补助6万元/辆，纯电动专用车按电池容量每千瓦时补助800元、最高每辆6万元，燃料电池乘用 车补助8万元/辆，燃料电池商用车补助20万元/辆。
西安：新能源汽车补贴办法获通过 与中央补贴1︰1
西安市政府常务会审议通过《西安市居住区公建配套设施建设管理实施细则》、《西安市示范应用新能源汽车财政补助资金管理暂行办法》。通过的《西安市示范应用新能源汽车财政补助资金管理暂行办法》中提到，在西安市购买、登记注册和使用新能源汽车的单位和个人可享受该政策。对新能源汽车生产企业生产的新能源汽车，市财政参照中央财政补助标准按1∶1给予补助，国家和市财政补助总额最高不超过车辆销售价格的60%。其中，纯电续驶里程大于等于250公里的纯电动乘用车最高可补6万元，车长大于10米的纯电动客用车最高可补助50万元。
武汉：新能源汽车补贴政策出台 电动车最高补11.4万
武汉市政府常务会针对新能源汽车出台了九大政策，该市拟花16.8亿元推广新能源汽车。政策规定，单位及个人购买使用新能源汽车，按国家补贴标准的1：1给予地方配套补贴，国家和地方财政补助总额最高不超过车辆销售价格的60%。
广州：新能源汽车补贴方案公布 最高补贴12万可直接上牌
2013年-2015年三年间，广州市将推广新能源汽车10000辆，其中：公交车2000辆，出租车1000辆，公务用车2000辆，环卫、邮政、物流等专用车1000辆，私人领域4000辆。建设各类充电站105个、各类充电桩(机)9970个，初步构建网络化的充电服务体系和智能化的综合性服务平台。
根据不同的车型，购买新能源车型将补贴3.5万元到6万元，补贴参照中央财政补助标准按1∶1给予补助。以此计划，对新能源汽车补贴最高达到12万元。此外，新能源汽车将不受广州限牌的影响，可直接申请汽车牌照。
天津：私人购买新能源汽车可获免费牌照和两级政府补贴
1月2日起，《天津市小客车总量调控管理办法(试行)》正式实施，天津单位和个人购置新能源车可直接上牌。补贴标准按照中央财政补贴1：1比例进行配套补贴。为鼓励私人购买新能源汽车，天津规定，除享受政府补贴外，还可获免费牌照。
《天津市新能源汽车推广应用实施方案(2013-2015年)》通过天津市政府常务会议审议。根据方案，到2015年底，天津将推广应用1 .2万辆新能源汽车，建设66个充换电站，6,700个充电桩，并以创新电池和整车融资租赁等商业模式，带动新能源汽车产业加快发展。
上海：明年将建6000以上充电桩
上海计划到2015年推广应用10000辆以上的新能源汽车，到2015年末，上海全市范围内预计将建成6000个以上的新能源车充电桩；同时，与城市交通容量相匹配的电动汽车智能充换电服务网络也将初步形成。今后，上海将实现中心城区每5公里设置1处公共充电设施点，郊区每10平方公里设置1处公共充电设施点的配置。
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