[摘要]进口新能源汽车在中国到底享受什么样的政策才合适?类似特斯拉的一一攻关和区别对待还要持续到什么时候?我们认为,是时候给进口的新能源汽车一个明确的政策导向和定位了。
特斯拉在中国的一举一动都备受关注,近日,“特斯拉在杭州免摇号”的消息又占据了主要新能源汽车专业媒体的显著位置。继在上海获得免费上牌机会之后,特斯拉又攻克一座城,杭州市政府刚刚对特斯拉在该市享受新能源汽车上牌政策做了批复,特斯拉电动车将在杭州享受免摇号上牌。杭州市对小客车进行总量控制,每年增量为8万辆,采取80%摇号和20%竞价的方式,免摇号意味着特斯拉在同类竞争对手中又增加了一个重要法码,特斯拉笑了,与此同时宝马、大众们纷纷表示压力山大。
据ChinaEV了解,特斯拉在上海成功之后,多家计划在国内推出电动汽车的外资车企都纷纷到上海市进行类似公关,比如即将于9月份在国内上市i3电动车的宝马公司,不过但到现在为止还没有得到明确的答复。
进口新能源汽车在中国到底享受什么样的政策才合适?这样的一一攻关和区别对待还要持续到什么时候?我们认为,是时候给进口的新能源汽车一个明确的政策导向和定位了。
进口新能源车的地位和定位问题已经不可回避。纵观全球电动汽车市场,美国、日本、欧洲,没有哪块市场是以自己国内车型一统天下的,未来中国市场也不会“独善其身”,而且以中国的市场潜力,必将成为兵家必争之地,所以进口新能源汽车在国内市场的地位和定位问题已经不容回避,更确切表述就是在我国大力推动新能源汽车推广应用的现在,到底给进口新能源汽车什么样的政策合适?如何看待进口新能源汽车?我们认为,进口新能源汽车将是我国未来绿色交通体系的一部分。在ChinaEV官方微信平台上的一份关于“如何看待特斯拉在杭州免摇号“的调查问券结果也反映了这个观点,60%的调查者认为支持零排放汽车在中国的推行,无论是进口还是国产。
国家层面的政策定位已经基本明确。目前涉及进口新能源车的政策有哪些?国家现行政策目前已经有两项涉及进口新能源汽车,一是自今年9月1日起至2017年年底,新能源汽车免征购置税,进口新能源汽车也可以免够置税;二是乘用车企业平均燃油消耗量核算办法,企业进口新能源乘用车可计入企业平均燃油消耗量。国家层面的政策定位在目前来讲已经基本明确,也达到了与国际接轨,美国等市场也是面对在其市场销售的电动汽车给予抵消消费税的政策。
地方政策可存在差异化,但关键要统一和明确。这里不妨套用一句7月21日国务院办公厅《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》中的用语,“实行差异化的新能源汽车交通管理政策”,各地区由于条件、诉求不一样,但目标应该是促进技术进步、产业发展和节能环保,在这个目标之下,无论是对和待国产电动汽车还是进口电动汽车,都容许存在差异化政策,而且关键是要统一和明确,避免“会哭的孩子有奶吃”的现象到处上演从而影响政府的公信力。从这个方面来讲,国家层面不妨给予一定的指导意见,为进口新能源汽车定调和定位,一方面将进口新能源汽车的问题提请地方政府的重视,另一方面,也对地方政府出台相应政策给予一定的指导和建议。
7月21日国务院《指导意见》有一条非常值得称道,即争取2014年底前出台下一阶段国家政策,这也释放了一个政策信号,新能源汽车的顶层设计要早,要有提前量。在对待进口新能源汽车这个问题上,也当如此。
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