一辆补贴百万 电动公交推广重压地方财政

2014-05-28 10:07:55 零排放汽车网-专注新能源汽车,混合动力汽车,电动汽车,节能汽车等新闻资讯 网友评论 0 条

每日经济新闻5月28日报道 有这样一组数据：全国公交车数量占机动车保有量约1.3%左右，但由于耗油量大及行驶公里数多，其排放的汽车尾气，占比则高达30%。有观点认为，在节能减排、环境保护大势所趋的当下，大力推广新能源汽车或为有效措施之一。

作为国内新能源汽车推广力度最大的深圳，目前投入使用的新能源公交车共计3050台 （截至今年3月），其中1200辆为纯电动车。按照政府相关部署，未来两年新能源公交车总数将达5000辆，占该市公交总数约三分之一，新投入车辆均为纯电动，未来规模还将扩容。

在商业模式初显，运营效益逐步好转的情况下，深圳的电动公交经验之于全国有怎样的借鉴？这似乎并非一个简单命题，巨额的财政投入，势必给地方财政带来不同程度的压力，但这还不是问题的关键，对于整个产业链而言，各地技术路径的分裂才是真正的命门所在。

补贴或加剧财政压力

《每日经济新闻》记者粗略估算，截至目前，深圳所投入的1200辆纯电动公交大巴，每辆地方财政补贴为50万元，这笔补贴共计高达6亿元，而这还没有算上对混合动力公交大巴的补贴。同时，中央财政还需另补6亿元。

按照规划，到2016年年中，深圳将再添2000辆左右的纯电动公交车，如果补贴费用不变，深圳新增财政支出将达10亿元。此前深圳出台的相关文件显示，该市设立了总规模35亿元的新能源产业专项资金、21亿元的示范推广扶持资金。随着推广规模的不断扩大，上述资金显然不够。

深圳作为一线城市，GDP排名全国前列，相关的财政支出或不是难事，对于国内其他财政能力稍弱的地区而言，即便新能源汽车推广规模不及深圳，相应的财政支出是否能跟上恐不难想象。

2013年9月，国务院颁布的《大气污染防治行动计划》明确要大力推广新能源汽车。公交、环卫等行业和政府机关要率先使用新能源汽车。北上广深等城市每年新增或更新的公交车中，新能源和清洁燃料车的比例要达到60%以上。

同年11月，财政部、科技部、工信部、国家发展改革委组织专家，对各地申报的新能源汽车推广应用方案进行了审核评估，确认北京、天津、上海、广州等28个城市或区域为第一批新能源汽车推广应用城市。

不难看出，我国新能源汽车“示范应用”正在被“推广应用”所取代。根据《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》，中央财政将安排资金对这些示范城市给予综合奖励，奖励资金将主要用于充电设施建设等方面，显然地方政府购车补贴带来的财政压力将由自身完成。

据悉，天津现有245辆纯电动大巴，到2015年将完成2000辆纯电动大巴k9的投放。此外，比亚迪还同大连市签下合同，在未来两年内将在大连投放1200台K9。同期略早，比亚迪也与南京公交集团签订了首批采购650辆纯电动大巴的订单。

现实问题在于，地方政府债务压身，减排压力和新能源汽车推广指标明晰的情况下，地方政府如何腾挪资金用于新能源汽车推广补贴值得关注。