讯,近日新出台的新能源汽车补贴政策引来无数争议,中国工程院院士,核试验技术、分析化学专家,中国人民解放军防化研究院第一研究所研究员杨裕生先生则表达了自己的看法,他认为补贴新政相比较之前只有“量”的改进,而并无“质”的提升。
八问新能源汽车补贴新政 细则有待完善
杨裕生表示,新政明确了增程式等同于插电式混合动力车的位置,又将补贴标准细分,合理性有所提高。由此看来,补贴新政应是亮点闪闪了。
中国工程院院士杨裕生
说实在的,《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》(下称《通知》)(新能源汽车补贴政策细则正式发布 最高补贴6万元)的举措比此前的政策只有“量”的改进,正如《通知》的标题所说,可以“继续开展新能源汽车推广应用”,而并无“质”的提升。其最大的问题是,《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》实际上成了《关于继续对新能源汽车进行补贴的通知》,全是各级政府包揽的承诺,不见对汽车生产企业的要求和约束。给人的印象,这件《通知》是某个汽车协会起草的。可以预料其后果是:
第一,汽车生产企业可以将车价定得高高的,不愁买不掉,自有特大型城市或重点区域的政府“兜底”。地方政府为了使新能源汽车三年累计推广量不低于10000辆或5000辆,必然会为高价车“买单”——既要给“地方补贴政策”,又要政府机关、公共机构采购,花的全是公款。
第二,购买新能源汽车给予的补贴,形式上补贴了消费者,实际上成车企业如数全额拿到了自定的车价,不会有积极性去考虑降低成本和开拓市场。《通知》只是变换了说法精心照顾成车企业,而且客观上鼓励企业生产续驶里程长、电池用量大因而车子重、耗能高的高价、高利润的车,而不是设计现有电池水平下最合理的里程和电池用量。
权威专家分析:新能源车补贴政策直指消费市场
第三,不对汽车生产企业提出新能源汽车生产量的指标,不赋予他们任何责任和义务,他们可以“随心所欲”,依旧大力生产燃油车而大把大把地赚钱,不顾节能减排和污染大气的后果。他们对于电动汽车,就会跟着补贴这根指挥棒转,而不会去考虑根据市场化前景选择电动车发展方向,从而会耽搁我国电动车发展速度。
总的后果是,单纯靠补贴,政府既费钱又费力,而且效果不佳。
我建议政府,首先要明确所有汽车企业都有义务生产电动汽车。他们出售燃油车带来了能源大量消耗和污染大气等负面影响,因此有责任、有义务生产电动汽车,而义务和责任是不容推卸的。
同时,政府部门应提出一个进程表,规定各成车企业的汽车总销量中电动汽车所占的比重应逐年增加,例如,今年0.5%,明年1.0%,后年1.5%;政府对于电动汽车超过当年最低限额的企业要进行奖励,而且耗能少的车要多奖励;达不到最低限额的要惩罚,促进他们增产既节能而又有销路电动汽车。有了责任指标,又有了奖与罚的规定,企业必将自主谋划生产有销路、少耗能的电动汽车,也为向无补贴过渡奠定基础。
总之一句话,单纯的补贴不足以有效地“开展新能源汽车的推广应用”,还必须对汽车企业提出电动汽车产销量与时俱进的要求。
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