2013年9月16日， 国家能源局发布《南方电网发展规划(2013—2020年)》（以下简称《规划》），这是国内首个“十三五”电网规划，是指导2013-2020年南方电网发展的行动纲领。其中，规划中提到，要规划推广建设智能电网，对于电动汽车，要建成满足2015年10万辆、2020年100万辆电动汽车发展需要的基础设施体系。
《规划》明确提出未来8年南网发展的六个主要目标、八项重点任务。 明确了南方电网发展以直流为主的西电东送技术路线,形成适应区域发展、送受端结构清晰、定位明确的同步电网主网架格局。《规划》的发布对促进南方五省(区)电网科学发展,保障经济社会发展电力供应,优化区域电力资源配置和新能源开发利用具有重要意义。
根据预测,南方五省(区)2015年用电量将达到10500亿千瓦时,“十二五”年均增长8. 3%;到2020年将达到13630亿千瓦时,“十三五”年均增长5. 3%。为此,《规划》明确提出了未来8年南方电网发展的六个主要目标:
一、稳步推进西电东送。
到 2015 年,南方电网建成“八交八直”的西电东送输电通道,送电规模达到3980万千瓦; 到2020年,再建设 6-8 个输电通道,满足云南、藏东南和周边国家水电向广东、广西送电要求。
二、形成适应区域发展的主网架格局。
综合考虑电网安全、输电效率、经济性等因素,到2020年,现有的五省(区)同步电网将逐步形成规模适中、结构清晰、相对独立的2个同步电网。其中以云南省电网为主体形成送端同步电网,其余4省(区)电网形成一个同步电网。《规划》中,南方电网将主要采用直流输电技术实现跨区域送电。
三、统筹各级电网建设。
广东、广西、云南和贵州各自形成坚强的500千伏电网。到2020年,500千伏变电容量超过2. 9亿千伏安,线路长度超过4.8万公里;220千伏变电容量超过4. 6亿千伏安,线路长度超过9.2万公里;110千伏变电容量超过4. 6亿千伏安,线路长度超过13万公里。
四、提高电网服务质量。
到2020年,电网安全稳定水平、供电可靠性和经济指标进一步提升,城乡用户供电可靠率分别超过99.97% 和99.92%,部分重点城市电网技术装备和可靠性达到国际先进水平。
五、提升电网节能增效水平。
到2015年,五省(区) 500 千伏和220千伏输电网比目前平均输电距离缩短12%和 13%,配电网110千伏和10千伏平均供电半径缩短 8%和 23%,电网综合输配电损耗率不超过7.75%。到2020年,清洁能源得到高效利用,节能调度、错峰用电等节能增效措施广泛应用,在西电东送规模进一步扩大的情况下,电网综合输配电损耗率力争不提高。
六、推广建设智能电网。
到2020年城市配电网自动化覆盖率达到 80%;应用微电网技术,解决海岛可靠供电问题;基本实现电网信息标准化、一体化、实时化、互动化。适应新能源和电动汽车发展,确保2015年1000万千瓦风电、500万千瓦太阳能发电,2020年4500万千瓦风电、1300万千瓦太阳能发电无障碍并网;建成满足2015年10万辆、2020年100万辆电动汽车发展需要的基础设施体系。
为实现上述目标,《规划》确定了稳步推进跨省通道建设、完善各省输电网、加强城乡配电网建设、积极推进智能电网建设、大力推动技术进步、保证系统安全稳定运行、积极开展周边电力合作、完善电网应急体系八项重点任务。
预期《规划》实施后,可进一步推进南方五省(区)的能源和环境等资源优化配置,每年西部约2500亿千瓦时清洁电力送入东部,每年可减少东部地区约1.1亿吨煤炭使用,减排二氧化硫8万吨、烟尘2.4万吨、氮氧化物8.3万吨,资源优化配置、改善区域环境质量成效明显。
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