由于本国石油资源的缺乏,加之石油能源占交通领域比例高达96%,以色列政府对交通领域能源安全的担忧与日俱增。在内塔尼亚胡总理的推动下,以色列政府出台了十年规划,在总理办公室下设立了成立了“能源选择计划(Fuel Choices Initiative)”办公室,通过利用本国的创新和技术优势,进一步提升以色列在全球交通领域替代能源中的地位和作用。
一、“能源选择计划”的总体目标和具体目标
以色列“能源选择计划”的长期目标是:减少在交通领域对石油的依赖,发展多种可选择的绿色交通工具。以色列政府“能源选择计划”主要有三个方面的具体目标:(1)减少石油消耗在以色列交通领域的比重:争取到2020年将对石油的依赖减少30%,到2025年减少60%;(2)将以色列发展成为石油替代技术的技术知识和产业中心;(3)增强全球在替代能源产业的意识,并进一步促进以色列在此领域的研发活动,并构建一个全球合作的替代能源发展网络。
二、“能源选择计划”的具体实施策略
以色列政府对“能源选择计划”制定了以下实施策略:
(一)政府扶持
以色列政府整合了科技部、能源部、经济部、外交部、交通部、环保部、财政部、国防部、总理办公室九大部委职能,旨在为发展交通替代能源提供一站式政府服务,统一协调政府政策,并通过技术引领、研讨会和全球峰会、税收激励政策、企业家精神训练营、提供财政资助等多种方式,鼓励替代能源技术的研发与应用。为表彰先进科学家,以色列政府将专门设立总理创新奖,每年评选一名获奖者,奖金高达100万美元。目前,以色列政府已经获得10年财政预算,以支持该计划的实施。
(二)鼓励技术研发和转化
以色列政府将鼓励科研机构设立研究中心,并以此建立相应的科研转换基地,促进技术创新在产业中的运用。在这个过程中,以色列政府将拨付研发经费,或者通过首席科学家办公室给予一定的赠款。对于技术引导者和示范项目,以色列政府将进一步给予资金扶持。以色列政府同时也将设立共同研发基金,对有关项目进行长期投资。
(三)分阶段推进替代能源方案
根据以色列政府的市场分析,现阶段(2013-2014年)的实施重点是推进甲醇汽车、电动汽车、压缩天然气汽车和混合动力汽车的研发与生产。以色列政府也将支持下一阶段(2014-1018年)市场主要需求技术的示范项目,主要包括二甲醚、生物甲醇、天然气制油燃料、生物柴油、乙醇、插电混合动力等技术提供动力汽车的试验。以色列政府还将推进未来(2018-2024年)具有市场潜力技术的研发,主要包括燃料电池、藻类燃料、全电动、第二代生物燃料等技术提供动力的汽车。
(四)促进全球企业合作和技术交流
以色列政府打算通过召开研讨会、全球峰会等方式,充分利用世界媒体的宣传和报道,将以发展成为全球交通领域可替代能源技术的中心,并促进全球企业的合作和技术交流。为此,以色列政府计划于今年11月12日-13日开展首届“彭博能源选择峰会”,预计将邀请全球约250位政界、商界、金融界、技术界人士在论坛上进行对话和交流。本次峰会还将通过彭博终端,向全球约30万人士进行现场直播。在峰会召开期间,以色列政府将举办盛大晚宴,邀请全球约500人出席,以色列总理将颁发首个总理创新奖给获奖者。
三、我国企业可积极参加“彭博能源选择峰会”
在8月1日以色列总理办公室举行的吹风会上,以色列总理办公室国家经济委员会主任卡德尔教授表示,希望邀请各国相关的政府、研究机构、企业人士赴以出席“彭博能源选择峰会”,或者开展其他形式交流活动。“能源选择计划”国家项目负责人艾亚尔表示,欢迎中国企业参加“彭博能源选择峰会”,与全球同行就发展交通领域可替代能源进行交流。
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