上海市鼓励居民社区充电设施建设，以推进私人购买新能源汽车。但电动汽车企业对此并不乐观。
4月22日，上海市发改委、上海市城乡建设和交通委员会等七部门发布了共同制定的《上海市鼓励电动汽车充换电设施发展暂行办法》(下文简称《办法》)。对比上海市充电设施建设现状，《办法》中可以看出上海市政府在推进私人购买新能源汽车方面的努力。
鼓励私人自建充电桩
对于《办法》，上海市嘉定汽车城副总经理曹光宇认为，主要作用在于明确了居民小区建设充电设施的方式。
《办法》将充电设施分为三类，分别为自用充电设施、专用充换电设施、公用充换电设施。其中自用充电设施即指专为某个私人用户提供充电的交流充电桩设施。
曹光宇介绍，经过多年建设，嘉定汽车城已经布设充电桩800多个，基本可覆盖所有公共区域。但社区充电桩数量还非常少，特别是一些共享车位的小区，很难建设充电桩。
《办法》中鼓励充电设施建设运营单位深入住宅小区，为私人用户建设充电桩设施，允许私人用户通过自建、委托代建等方式建设自用交流充电桩。《办法》指出，私人用户在住宅小区有固定停车位的，小区物业、业委会应支持、配合建设充电桩。
曹光宇认为，《办法》中的条款虽然不是强制性措施，但对解决这一问题提供了很好的方向指引。
此外，在电价标准上，《办法》中明确，私人充电将按照居民生活用电收取电费，并且可以享受峰谷电价。
车企反应平淡
在车企看来，《办法》对私人购买电动车的刺激作用有限。
奇瑞M1EV在今年3月进入了上海市第三批新能源汽车补贴目录，虽然目前因为种种原因补贴并没有到位，但在4月，奇瑞已经销售出了十多台M1EV。
已经售出的M1EV充电问题是如何解决的呢?据奇瑞相关负责人介绍，奇瑞M1EV可以通过家用普通220V三相插座充电，无需单独设置充电桩。也就是说，奇瑞M1EV目前对充电设施并无很大的依赖。
同样，中科力帆在过去三年中已经售卖了上百辆电动汽车，也对电动汽车提供了家庭充电解决方案。
中科力帆总经理陈晓海直白地表示：“上海市有很多用户都可以在家里充电，是有使用电动汽车条件的。他们之所以没买电动汽车，不是基础设施问题，而是因为补贴不到位。”
然而，这种家用插座的充电模式恐怕将不能持久。
安全为关注重点
虽然车企不约而同地采用了家用插座的充电模式，但无论从安全性角度看，还是从对电动汽车充电进行管理、服务的角度看，充电桩都有家用插座充电无法比拟的优势。
《办法》中规定，“为确保安全可靠充电，私人用户应使用充电设施为电动汽车充电。”也就是说，在未来，上海很可能禁止使用非标准充电设施为电动汽车充电。虽然这一政策的可执行性尚存疑虑，但必然会在一定程度上对现在的家用插座充电模式造成冲击。
从普天新能源一位技术负责人处得知，无论国家层面，还是上海本地，均已确定了充电桩产品标准，未来安装的充电桩将按照这些标准执行。
充电桩产品一般会包括标准充电接口、电量计量模块、通讯模块等，对于用户充电的安全、管理、服务都有相应的标准。
显然，如果继续使用家用插座充电，用户在安全使用、计费管理、维护服务等方面都需要面临一定的风险。
如果全面普及充电桩充电方式，已售出汽车则又面临着更换充电设备的问题。虽然车企方面表示可以为用户更换充电设备，但不会免费，这意味着用户需要为此支付额外的费用。
据力帆介绍，一把充电枪(也即电动汽车充电插头)需要1000元左右，如果用户自建充电桩也需要1000元左右。也就是说，如果消费者要使用新方式充电，需要多支出大概2000元钱。
《办法》中提及，如果由政府认可的充电设施建设公司出资建设的充电桩，会给予30%的补贴。但是对私人自建充电桩是否给予补贴，则没有提及。
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