即将出台的新能源汽车补贴新政将大幅退坡。图为比亚迪推出新车型。
新能源汽车补贴新政近日将出台，记者从相关部门了解到，受“骗补风波”等因素影响，即将出台的补贴政策将大幅退坡。对此，汽车生产企业和市场将如何应对？昨天，记者就此进行了采访。
新能源车补贴退坡提速
2013年至2015年的补贴标准中，乘用车以续驶里程、商用车以车身长度为主要的补贴衡量标准，业内人士认为，“标准偏于低门槛，对骗补者缺乏约束力”。而2016年后执行调整后的补贴标准以及补贴退坡提速，情况有所改善。有专家表示，“通过实行补贴标准退坡，将倒逼企业加快向市场求发展。”
根据财政部等四部委发布的《关于2016~2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》，明确2017~2018年的补助标准在2016年基础上下降20%，2019~2020年在2016年基础上下降40%。按照规则设计，2020年以后补贴政策退出。
尽管不少人士认为，今年的新能源汽车市场已从单纯的“政策市”过渡到政策与市场双牵引的环境中。但不可否认，从年初的“骗补”核查工作开始，到暂缓使用三元材料动力电池，再到补贴指标大讨论，最后到动力电池目录与新能源汽车推广目录挂钩，每一项政策的出台，都或多或少地改变着现有的产业格局。
不久前，历经半年之久的全国性新能源汽车“骗补”督查工作宣告结束，在此期间，各种不利于新能源汽车行业发展的行为都接受了一次全面整顿和媒体曝光，国家相关部门也重新思考补贴政策的合理性。受此影响，今年第一季度，新能源汽车产业呈现短暂“彷徨”。
此外，国家对动力电池的安全性问题也更加重视，在受到“动力电池目录挂钩新能源汽车推广目录”新政影响下，多家自主品牌车企面临销售下滑的风险。业内人士表示，江淮、北汽等在乘用车销售方面，都受到了一定程度干扰。不言而喻，下半年即将公布的第五批、第六批动力电池企业名单，将会受到全行业高度关注。
近日，上海市新能源汽车推进办负责人刘建华表示，比亚迪新能源汽车在沪补贴将减半，成为受补贴“按量退坡”影响的首家新能源汽车企业。据他透露，2014年以来，比亚迪品牌新能源乘用车在上海累计销量距离4万辆仅一步之遥。按照相关政策，如累计销量达到4万辆以上，上海市地方补贴将降至每辆5000元，较目前减半。
车企苦练内功迎接挑战
对于新能源汽车补贴政策退坡问题，比亚迪相关负责人表示，比亚迪已经做好这个预期，比如秦和唐，政府补贴大约占20%~30%。去年电动车销量是6.2万台，到2020年将达到100万台，到时有信心可以通过规模以及技术手段把成本降低30%，即使补贴减少20%，也不会对企业产生太大的影响。国家对补贴标准、车型目录等新能源汽车补贴政策的调整，可以让挤掉泡沫的新能源汽车产业真正步入健康发展的轨道。
他表示，2015年中国新能源汽车产销量为35万辆左右，相当于中国燃油汽车市场当年规模的1.3%，这表明电动汽车在中国市场已经跨过了1%的拐点，得到了市场的认可。王传福表示，他同时指出很多新生事物达到1%的份额需要10年甚至更长时间，但从1%到10%可能只需要五年。根据国家的十三五规划，2020年中国新能源市场份额有望增至10%，2025年则可达30%，即新能源汽车累计产销量达到500万辆。对此，虽然补贴加速退坡，但对于新能源汽车市场今后的发展，他有足够的信心。
记者了解到，这种信心的背后，是比亚迪新能源车市场的不断扩大和销量大幅增长。在今年上半年继续保持国内市场销量冠军的基础上，近日，比亚迪新能源车可以说是好事连连：三星投入30亿元入股比亚迪，引起市场广泛关注；而比亚迪15.2亿元中标深圳巴士集团新能源的消息，则更成为媒体关注的焦点。按照比亚迪的计划，今年下半年，该公司新能源市场将进一步提速，全年销量将达12万辆。
一直以来，电池的续航能力以及充电站扩张速度的滞后是电动车行业面对的主要问题。对此，这位负责人表示，在城市里可以先发展公共交通电动化，并透露“比亚迪空中巴士项目”将于今年9月15日在深圳的比亚迪园区内试行，目标承载5万人的交通流量。该项目是在城市离地5至10米空间，利用多条支柱连接的交通网络，项目造价仅是地铁的六分之一。
其实，不仅是比亚迪对未来市场充满信心，其他众多车企也在加快而布局新能源汽车。近日，宝马计划建设一座全新的插电式混动动力电池工厂，投资额约合5700万美元，未来该工厂投产后将进一步扩大宝马集团插电式混动车型电池的产能；而奥迪将会在2020年推出三款纯电动汽车，并且计划到2025年，实现纯电动汽车产量占据总产量的25%~35%目标。
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