一年一度的全国两会召开在即，在近几年的全国两会上，关于新能源汽车的话题一直是全国政协委员和人大代表热议的焦点。
在已经闭幕的地方两会上， 北京、上海、河北、广东、湖北、山东、四川等多地的地方两会代表和委员就新能源汽车的发展提出了意见和建议。【地方两会提议提案】
2015年，我国的新能源汽车产量突破38万辆，累计推广近50万辆，成为全球最大的新能源汽车市场。在今年的全国两会上，新能源汽车仍将是汽车行业的热门话题。
让我们先来回顾一下，2015、2014年全国两会，汽车界的代表委员传递出哪些新能源汽车“好声音”。
2015年新能源汽车“好声音”
万钢：发展新能源汽车应从两方面入手
目前我国发展新能源汽车主要从两个方面入手，一方面严格排放标准来降低汽车排放，同时另一方面鼓励车企开发新能源汽车，全国政协副主席、科技部部长万钢认为，这两方面双管齐下才能够从整体上快速的降低我们汽车的排放，或者是发展零排放的新能源汽车，使总体的排放量降下来，对应对大气污染，大气污染治理做出我们的贡献。万钢认为，新能源汽车的发展不应照搬原来的模式，应该不断探索新的商业模式。
李书福：建议北京二环内只允许进入电动车
吉利控股集团董事长李书福表示，当前雾霾特别严重，发展新能源汽车对改善环境污染作用有限，还是应该先改变传统汽车，制定相对比较严格的汽车尾气排放标准，并严格执行。
李书福还表示，国家已高度重视新能源汽车，并且想尽各种办法推广新能源汽车，但是效果还不是很理想。他建议参照伦敦出租车发展经验，将北京二环、三环内建成零排放区，只允许纯电动车进入。
安进：新能源汽车在价格上要走“大众化路线”
全国人大代表、江淮汽车集团董事长安进提出，“新能源车只有保有量大了才能实现节能减排的作用”，因此在价格上要走“大众化路线”，而充电桩等配套设施的建设也应加速。他建议政府加大对新能源车及充电桩建设的补贴力度，并提供优惠电价。
李建新：新能源汽车应重点解决几个模块的问题
长丰集团有限责任公司董事长、党委书记李建新认为，新能源汽车普及比较难，不单是充电设施的问题，成本的问题，续航里程的问题，而且还有是否使用方便、消费者接不接受的问题。他建议新能源汽车应该重点解决几个模块的问题，“我们在新能源汽车关键零部件方面的投入力度要达到上百亿，甚至达到四、五百亿，才可能形成工业化的产品。否则新能源汽车能否快速、健康的发展值得探讨。”
朱良玉建言北京治污：采用纯电动押运车
全国人大代表、北京市保安服务总公司海淀分公司副经理朱良玉向十二届全国人大三次会议提出建议，在北京振远护卫中心采用电动押运车。
根据朱良玉在建议中的目标，北京将用6年(2015-2020年)时间，率先在北京振远开展纯电动押运车示范运营，力争到2020年底纯电动押运车在线运营1650辆，基本实现北京振远押运车辆运营纯电动化，实现押运车辆运营累计减排二氧化碳约8.35万吨。
柳崇禧：加大基础设施补贴力度 推动新能源车发展
针对电动汽车的发展受动力电池技术制约，充电设施网络不完善、充电不方便等问题，全国政协委员、中国汽车工业工程公司副总经理柳崇禧建议，加大充换电基础设施建设，推动新能源汽车市场应用，包括支持国家电网、南方电网等传统电力供应央企加大充换电基础设施建设，鼓励中石化、中石油等传统汽车能源供应央企参与充换电基础设施建设。同时，还应鼓励民营资本进入基础设施建设，制定法规保障其权益，加大充换电基础设施建设财政补贴力度，减免税收。
景柱：五大因素致使新能源汽车推广艰难
全国人大代表、海马集团董事长景柱提出电动汽车商业化推广存在五大症结：
一是以电池为灵魂的四大技术障碍，即功率密度、转化效率、充电时间、系统安全。二是难以克服的两大社会障碍：使用习惯、使用环境。三是非规模生产造成的高成本、高故障。四是以高成本为前提的两大市场因素：特定环境和特定用户。五是政策导向的四个误区。
景柱认为，目前我国发展新能源汽车的最佳路径，是汽车轻量化、节能减排和新能源技术齐头并进。首先经过深混和插混技术，最终过渡到电动汽车或燃料电池汽车。
钟发平：建议国家大力发展混合动力汽车减少汽车污染
全国人大代表、科力远董事长钟发平建议国家通过大力发展混合动力汽车来减少汽车尾气污染，解决当下的雾霾问题。钟发平认为，相较动力锂电池，镍氢动力电池虽然能量密度不如，却足够稳定和安全。
刘义发：小型电动车应成为国民车 实行分类管理
全国人大代表、山东时风集团董事长刘义发建议，综合小型电动车的种种优势，顺应市场趋势，将小型电动车作为“国民车”，实行分类管理，引导和规范行业科学发展。
张天任：建议对微型电动车适当放开政策
全国人大代表、天能集团董事长张天任建议国家对微型电动车适当放开政策，实行“产品准入从严，企业准入从宽”的管理原则，鼓励和支持多种电池路线、不同电池搭配的新能源电动汽车兼容发展，并且针对微型电动车建立起科学的技术标准体系。建议国家将微型电动车纳入我国道路交通规划之中，列入法定交通工具，允许符合标准的微型电动车上牌上路。
王麒：推广新能源汽车是治霾重要途径之一
全国人大代表、启阳(成都)投资管理有限公司董事长王麒认为推广新能源汽车是汽车行业对治理雾霾做出贡献的重要途径之一，新能源汽车的使用推广环节应当与生产研发的进度相匹配，要加快新能源汽车的推广力度，完善新能源汽车相关配套设施建设。
丁金宏：国家应出台统一的城市限车标准
全国政协委员、人口学家丁金宏教授建议国家出台统一标准，城市达到什么样的条件就推行相应力度的控制措施。“城市规模达到多大，汽车拥有量达到多高时，就采取不同的措施，包括限购、重点区域限行、拥挤收费等，综合采取多项措施，而不是多个城市单独去做。”他说，限车如果仅仅从消费者权利和汽车发展利益出发，不能保证城市健康发展。
宗庆后：建议尽快取消汽车限购限行
全国人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后建议取消限购限行，加强对尾气排放的检测监管和交通基础设施改善，从而减轻汽车带来的环境压力和交通压力。
在宗庆后看来，现在限行限购都存在不合理的地方。“有些地方想用限购限行解决堵车问题、空气污染问题，但限了购也限了行，路依旧在堵，空气依旧污染，只是给老百姓造成了一些困惑而已。”他指出，目前汽车尾气排放存在三个问题，一个是汽油的质量问题；二是喷油嘴的问题，喷油嘴不好不能喷得很均匀，不能充分燃烧，尾气就大了；三是尾气过滤问题。
施杰：应严管占用应急车道 加大处罚
全国政协委员、国浩律师(成都)事务所律师施杰在提案中建议，对违反交规的驾驶行为，除了加大处罚力度以外，还应搭建一个公共监督平台，让公众在履行自己监督义务时有畅道的渠道。
施杰认为，对占用应急车道行为除了加大罚款、扣分力度以外，同时还可实行“责任形式多元化”，用法律的“笼子”把占用高速应急车道的行为给牢牢关住。
蔡继明：出租车行业可试点放开平等竞争
全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明指出，专车和出租车一样是平等竞争，而打破出租车行业垄断的改革，需要改变现行法规，至少应试点在某个区域、一定时间内暂时停止执行相关法律文件。
王凤英：应加强交通综合治理法制建设
全国人大代表、长城汽车总裁王凤英认为，汽车限行和限购政策对“治堵”在短期效应结束后，其持续治理效果并不乐观，所谓“治标不治本”，并没有从根本上解决城市交通拥堵问题，其科学性与合法性也引发社会各界的广泛争议和质疑，尤其是引发公众对政府“懒政”的质疑。
如何破解汽车社会前提下的城市交通综合治理这个难题？建议站在国家法律、制度层面进行具有前瞻性的顶层设计，建立健全具有中国特色的、符合国情的相关法律和配套制度体系，保障各项交通治理政策措施的推出有法可依、有法必依。并在符合法律框架的前提下，积极采用最新的信息技术、智能交通等科技手段，对城市发展规划、道路路网建设、市政交通管理等进行系统性创新管理，从而全面、高效地从根本上解决城市交通拥堵难题。
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