郑亮：公交微循环纯电动化是大势所趋
2015年12月17日下午，“2015第二届中国新能源汽车高峰论坛暨总工技术交流会”热烈进行，本届峰会是由主办，与会人员达700人次。与会嘉宾东风扬子江(武汉)汽车有限公司市场部长郑亮在“新能源汽车运营模式创新及电动物流车产业发展”分论坛上做重要讲话，郑部长的演讲主题是“公交微循环纯电动化是大势所趋”。
东风扬子江(武汉)汽车有限公司市场部长郑亮
郑亮说，公交微循环纯电动化是大势所趋，主要从微公交定义、政策背景、客车市场及技术路线态势、微公交作用与特点，以及微公交实例介绍等五大方面来了解。
一、何为“微公交”？
微公交，亦称袖珍公交、迷你公交，是指随着城市不断发展，越来越多的城市区域或社区由于道路狭窄，难以被公共交通完全有效覆盖，居民居住点或活动区域远离干线、支线公交，地铁，轮渡等公共交通站点码头，由此应运而生的穿梭型小巴运营线路，它是公共交通“最后一至五公里”运营问题的解决方案之一，因此被定义为微公交。微公交，是城市微循环公交系统的一种模式，是城市“快干支微”公交体系的一部分。同时，在部分旅游景区，也需要这种连接景点的，具有景点摆渡、观光功能的微公交。
郑亮说，随着城市及周边卫星城镇的不断发展，以及轨道交通、大运量BRT捷运系统的快速增长，建立城市主干道与支路、小街小巷之间，地面交通与地下交通系统、水面轮渡系统之间的“绿色、便捷综合交通网络”，实现城市公共交通立体全覆盖已经显得越来越重要。一面是城市旧城区狭窄道路无法通行大型公交，造成的公交线网盲点；一面是公交发展跟不上城市化进程，公交线网覆盖不足，造成的公交服务空白。加上新区、社区与轨道交通接驳便捷程度不够，导致私家车增长过快，使交通的拥堵和环境的污染不断增加，这是全国各个城市普遍存在的问题。武汉市交委公共交通管理办公室主任金文胜指出，要解决这个问题，一方面需要高度重视和大力发展微循环公交系统；另一方面需要大力推广和普及新能源汽车，特别是用于微循环线路的新能源公交车，让社区和小街小巷的污染更少，社区环境更宁静、清新，居民出行更便捷，从根本上解决汽车尾气污染问题。城市公交专家胡润洲表示，发展新能源微循环公交，既使地铁与社区之间的最后一至五公里得到有效解决，又能更大程度方便市民，享受健康环保出行生活，这是减少雾霾的有效措施之一，是利国利民的。
二、政策背景与支持
近几年来，财政部、科技部、工信部、发改委、交通部、国税总局、国务院、国家能源局等部门相继出台了鼓励新能源公交发展扶持政策。国家不仅对城市新能源公交车进行财政补贴、运营（电价）补贴，还对城市新能源公交车免征购置税与免征车船税。以下是国家各部委对新能源公交鼓励政策：
时间 | 部门 | 政策文件 | 政策内容 |
2011.11.28 | 交通部 | 交通部《关于开展国家公交都市建设示范工程有关事项的通知》（交运发〔2011〕635号） | 具体包括支持创建城市加快建设城市综合客运枢纽、支持创建城市加快建设城市智能公交系统、支持创建城市加快建设城市快速公交运行监测系统、支持创建城市推广应用清洁能源和新能源公交车辆。 |
2015.3.13 | 交通部 | 《关于加快推进新能源汽车在交通运输行业推广应用的实施意见》 | 对车辆运营、城市规划、基础设施建设、产品技术方向都给出了更明确的方向和要求。 |
2015.3.24 | 工信部 | 《汽车动力蓄电池行业规范条件》公告2015年第22号 | |
2015.4.29 | 财政部 科技部 工信部 发改委 | 《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》（财建【2015】134号） | 主要依据节能减排效果给予补贴。 |
2015.5.11 | 财政部 | 《关于完善城市公交车成品油价格补助政策加快新能源汽车推广应用的通知》财建[2015]159号2015 | 2015-2019公交车成品油价格补贴。 |
2015.5.13 | 发改委 | 召开了全国发改系统深入实施《国家新型城镇化规划》重点工作电视电话会。 | 要着眼于解决好“三个1亿人”问题，以人为本的城镇化为核心，力争在新型城市建设上取得新突破。 |
2015.5 | 财政部 国税总局 工信部 | 《关于节能能源、使用新能源车船车船税优惠政策的通知》（财税【2015】51号）。 | 符合条件的节能汽车减半征收车船税，新能源汽车免征车船税。 |
2015.7 | 发改委国家能源局 | 《关于促进智能电网发展的指导意见》（发改运行【2015】1518号 | |
2015.7 | 国务院 | 《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发【2015】40号 | 《意见》明确了未来三年以及十年的发展目标，提出包括创业创新、协同制造、智慧能源等在内的11项重点行动，其中便捷交通包括提升 交通运输服务品质、推进 交通运输资源在线集成及增强交通运输 科学治理能力三项内容。 |
国家“公交都市”建设示范工程的考核目标
保障更有力。城市公共交通出行分担率45%，公交服务网络不断扩大，线网结构不断优化，初步形成公交快线、干线、支线、微循环线分工明确、衔接顺畅、运营高效的公交运营网络。
——服务更优质。城市公共交通节能环保水平明显改善，新能源城市公共交通车辆比例达到5%以上，公共交通平均能耗强度（单位车公里燃料能耗水平）下降10%以上。
——设施更完善。建成城市公共交通智能调度及监控中心、公众出行信息服务系统。
——运营更安全。
另外，国家对纯电动公交车运营补贴金额根据公交车车身长度而决定。纯电动公交车6≤L＜8补贴金额为4万元，8≤L＜10纯电动公交车补贴金额为6万元，纯电动公交车车身大于或等于10米的，补贴金额为8万元。
三、客车总体市场分析
（一）从客车细分市场分析
客车市场是一个潜力巨大的市场，客车用途也很多，多用于公交、客运、旅游、团体等。虽然客车在客运、旅游、公交与团体销量数据不容乐观，有些出现可负增长。比如，用于客运市场的客车，2012年客车销量为56943辆，2013年客车销量增长为59573辆，而到了2014年销量就下滑为46776辆，与2013年同比增长-21.5%。而旅游市场更不容乐观，客车销量缩水更大，由2012年的14770辆，到2014年客车销量为8530辆，同比增长-18.1%。但是，在团体上，客车销量却在年年增加。
虽然客车在各大领域销量很不稳定，但是2014年~2015年10月，客车在每一细分市场中增长销售数据都有所攀升。在旅游市场中，客车销量由2014年的8530辆增加到8530辆，同比增长68.3%。在团体市场中，客车销量由2014年的28542辆增加到30830辆，同比增长39.4%。而在公交、客运市场中，客车销量呈现下降趋势。
就总体客车销量而言，客车销量数据波动较大，2012年客车销量为160205辆，2013年客车销量为177231台，2014年客车销量为159178辆，2015年前10月客车销量为128538辆。
郑亮分析说，公交市场在2015年走低，一是部分公交企业对新能源车持观望态度，以及在技术路线上的选择不确定，二是政府对发展传统公交车的限制。公路市场自2011年开始持续下滑，2014年开始萎缩，2015年销量预计4.5万辆，销量接近低谷。旅游市场自2012年降低后，2015年高增长68.3%。随着基础设施建设完成以及国家旅游扶贫战略拉动，旅游客车销量持续上升将突破1.5万台。团体车近年稳定在2.8万辆左右，销量将持续增加，突破三万。
（二）从动力分类分析
按照动力划分，可把客车分为NG客车、柴油客车、纯电动客车与混合动力客车。而前两种属于传统客车，后两类车型属于节能与新能源客车。传统客车销量总体基数都很大，原因很简单，传统客车发展历史悠久，市场占有量相当大，并且节能与新能源客车是个新兴产业，销量上自然落后。
从2012年到2014年，NG客车销量保持快速增长。2012年，NG客车销量为27049辆；2013年，NG客车销量为38783辆；2015年，NG客车销量为39426辆。但是，2015年前10月数据却不是很理想，NG客车销量仅为16158辆，同比增长为-51.4%。而在柴油客车中，客车销量跌宕起伏不定，有增有减。郑亮分析说，NG持续增长后，随着燃料价格对于成本的影响，导致2015年NG公交降低；NG与柴油价格比直接影响客户选择车型燃料。
传统客车，虽然在总量上要比节能与新能源客车销量高，但是增长速度却在退坡，特别是到了2015年，传统客车销量明显呈现下滑趋势。而节能与新能源客车却逐年在增长，特别是2015年，节能与新能源客车销量呈现爆发式增长。在纯电动客车中，2012年销售量才1194辆，而到了2015年前10月，纯电动客车销量达到了13136辆，比柴油客车12486辆还要高。而混合动力客车，2012年销量只有5434辆，而2015年前10月销量达到13136辆。郑亮说，新能源公交持续增长，纯电动公交车热销。政策落地有力地促进新能源公交的进一步应用，纯电动比例大幅增加。
（三）从车型结构上分析
从各米段公交车销量情况来看，7～8米客车销量有所下降。8-9米的客车公交市场相对份额有所增长。但总体，7-9米的公路客车市场相对份额下降。而9~10米客车，总体基数不大，销量也在逐年减少，2015年市场占有量才3.98%。10~12米客车，总体销量基数比较大，发展很平稳，销量基本与前年持平。12米以上客车，销量相对要少，市场份额较低，波动不明显。
郑亮部长分析称，纯电动公交车主要集中在6-7米微循环，补贴在2013年变化后，8米电动车市场出现，大车主要集中在10.5米和12米。郑亮说，6-7米纯电动客车成本低廉，充电方便，国家和地方补贴政策实惠，已经成为2015年很多地方城乡或微循环公交的首选购买车型，而6-7米纯电动公交也成为拉动2015年上半年7米以下公交增长的主要力量。
（四）纯电动技术路线分析
纯电动充电模式分为快充、慢充、在线充与快换模式。快充模式适合BRT、线路相对通畅的线路，微循环公交6-8米。慢充，主要适用于微循环公交（6-8米）、团体班车（10-11米）与团体商务车（7米）。在线充，主要适用于有线网的城市10-12米公交（集电杆）、微循环公交6-8米（集电弓）。快换模式，主要适用于有换电站的城市，10-12米公交车。
（五）新能源市场推动决策因素
（1）新能源市场推动决策因素，主要是政绩、民生、效益、形象等四大因素影响。政绩要求：新能源成为国家战略，不仅能够节能环保，而且提升公共交通出行比重；民生要求，新能源出行便捷、无缝换乘、安全舒适；效益要求：新能源汽车吸引投资，补贴高、投资少，效益高；形象要求：新能源汽车明显改善城市形象。
（2）第二大推动决策因素，主要是安全、运营、效益、管理等四大因素。安全要求：产品安全（各种天气）；运营要求：线路产品搭配合理、车辆使用率高、车辆载客量匹配、故障率低、新能源使用便捷、驾驶员操作强度低、调度人员便捷、人员技能要求低与维修便捷及时；效益要求：投入少、收益高、生命周期成本低；管理要求：管理便捷、车辆掌控力强。
（3）城市几类公交车特点。
（4）其他。A、纯电动微巴能够覆盖纯电动和无地补混合动力市场。B、“车本位”角度讲，纯电动微巴是客户正常预期的产品（购买、驾驶、乘坐、维护、管理、安全、充电）。C、从城市快干支微路况做适用技术路线推广，在线充和微循环可以覆盖城市所有新能源市场需求。D、纯电动微巴劣势：车型过小，不适合干线大运量客流；需要一定的备车量，保证车辆周转。E、纯电动微巴核心优势点：冷启动和低温性能优越，解决寒冷地区电动车启动问题；电池浅充浅放，衰减率低；整车电池量少，安全有保障；电池箱绝缘措施，保障电池安全性；装备车载充电机，兼容220V、380V交直流充电。
四、新能源客车细分市场分析
补助对象是消费者，国家补贴提前划拨；
补助标准主要依据节能减排效果，并综合考虑生产成本、规模效应、技术进步等因素逐步退坡；
Ekg值是补贴关键：Ekg值在0.25-0.5范围内，最高补贴由0.3调整为0.25，要求更高；
纯电动和插电式混合动力（含增程式）补贴退坡比例：2017-2018年退坡20%、2019-2020年退坡40%，比例增大，燃料电池不退坡；
续驶里程：纯电动客车满足150公里以上（快充不要求）；插电式混合动力（含增程式）客车满足50公里，燃料电池客车满足150公里；纯电动专用车满足80公里以上；插电式混合动力（含增程式）专用车满足50公里，燃料电池专用车满足200公里。
政策补贴退坡，加上核心技术和关键零部件制约，大型纯电动公交车除在线充及快充两种外，其他形式的，如换电式、电桩充，在未来两年内是不能完全适应城市公交日运行工况需求的。混合动力公交车更是因为发动机频繁启停问题，双系统维护成本问题，逐步成为鸡肋。当然，不排除2016年~2017年，各城市为完成指标，还是会首先混合动力，但其最终不是零排放车辆，节能减排，治理雾霾的任务迫使各个地方政府不得不考虑选择。
那谁更适宜？纯电动微巴，在轻量化的基础上，在运营特性上，引起了更多的人的关注！
1.为了更好的、轻松地完成新能源推广应用任务
2.为了减少地方政府在土地资源上的投入以及财政压力
3.为了满足公交日常运营工况需求
4.为了满足民众消除雾霾、健康便捷出行的要求
6-8米级纯电动微循环公交车能够完全胜任。
五、纯电动微公交市场作用与特点
（一）微公交作用
解决乘客公交出行的便利性，提高了乘客出行与公交运营效率，是公共交通的又一有力补充方案。微公交是公交微循环系统的一部分，与支线公交、主干公交以及轨道交通系统形成有机的公交交通网络。
随着国家大力推行公交都市，微公交成为城市公共交通系统的重要组成部分。
（二）微公交市场
（三）新能源客车用途
1.用于服务城市、城镇街区，社区之间运输。
2.用于接驳轨道交通站点，轮渡码头，BRT快速公交，城市公交干线枢纽等。
3.使公交线路能够延伸进入城市里狭窄的小街小巷和社区、楼盘里的小路。
4.替代电瓶车，让居民更方便。
5.兼顾城市观光，用于城市风景区内景点接驳和公交观光线。
（四）微公交运营特点
1、线路短，1-5公里；
2、站距小，周转快；
3、客流大，高断面集中；
4、道路窄，小街小巷；
5、发车间距，高密平疏，高峰时5-8分钟，平峰时20-40分钟。
（五）微巴运营特点
1、车体小，车身窄，低高度，通过性要求高；
2、车内通道宽，通行效率高；
3、纯电动，续航里程合适，低能耗；
4、造型萌，亲民，舒适（安全，平稳）；
5、不扰民（满足社区宁静要求，满足沿线居民对空气质量的要求）。
六、微公交纯电动化实例介绍
扬子江超级精灵G6系列，智慧型mini巴士；
设计理念颠覆传统，融入新能源科技，从内到外，质的改变；
轻量化设计，整车重量降低，能耗更低；
绝缘专利，安全性能更高；
操控性及平顺性好。
短后悬，短前悬，载客量提高50%，达8米车水平。
微公交纯电动特点
外形特征：主要是外形大平方正，线条硬朗，苹果手机造型；通透敞亮，最大限度化利用车内空间。
流线色彩：上采用蓝色风暴色调、绿色动力色调、骄阳似火色调与流金岁月色调。
在车灯设计上：采用超轻量化平台的灯具方案，使用单灯与LED灯组合的方式达到造型效果，LED具有使用寿命长，造型可变性强等特点，可满足不同的造型需求，并且提升车辆造型的时尚感。
LED侧围玻璃概念：周身遍布LED屏幕，在没有显示的时候，如同窗玻璃，但在LED工作之后，车身便成为穿梭城市的大屏幕，适合发布广告。
电池方案：针对公交微循环线路运行工况特点。
1、慢充电池方案：针对发车间隔为20 ～ 30分钟的微公交线路。
2、快充电池方案：针对发车间隔为2 ～ 10分钟的微公交线路。
3、慢充+快充电池方案：针对发车间隔为5 ～ 15分钟的微公交线路，慢充、快充两种充电桩，高峰运行时用快充，平峰运行时用慢充方式。
利用在线充的双电源管理技术基础，将能量型的磷酸铁锂电池和功率型的多元复合锂两种电池的优势结合起来，以慢充+快充的复合电源方案来满足运行要求，以应对由于特殊情况对车辆续驶里程的额外要求，同时也可以利用夜间的峰谷电价。
应用案例：超级精灵G6投入公交运行后，赢得司机和乘客的喜爱：
1.票价便宜，空调车0.8元，乘客纷纷舍弃不安全，夏炎冬寒的电瓶车，选择安全，安静，舒适，平稳的超级精灵G6。
2. G6每台车每天营收在700元以上，剔除人工成本，电耗成本，维护成本，每台车每天盈利500余元。除享受国家新能源补贴外，还享受国家交通部每年每台车4万元的电补。
结论：据前所述，纯电动微循环巴士满足了：
1、建设资源节约型，环境友好型社会的需要。
2、我国城镇化发展的需要。
3、建设公交都市，解决城市拥堵问题的需要。
4、优化城市功能布局，实现功能分区与功能耦合的需要。
5、改善城市交通结构，形成节约型城市交通体系的需要。
6、满足城市居民安全出行，健康出行，便捷出行的需求。
在政策与大气污染治理要求公共交通系统实现低碳零排的大环境利好的情况下， 纯电动微巴发展迅速，传统小巴正被逐步替代。未来，动力电池的技术、车载充电机、逆变电机控制器技术，以及超轻量化技术的不断发展、充电基础设施的普及，将促进纯电动微巴更快的发展。
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