汲取国际经验
虽然一次性货币补贴是促进电动车普及的有力因素,挪威、美国、英国和德国的经验表明,经常性的货币和非货币福利也同样重要。例如,美国59%的电动车车主表示,在决定购买电动车时,可享有专用拼车车道是极为重要或非常重要的因素。在经常性货币福利方面,挪威在一次性购车补贴基础上,还减免停车费、实行全国高速免费,并在三千个充电点提供免费充电。
在非货币福利方面,美国部分州允许电动车使用拼车通道。通常情况下,拼车通道在高峰期仅向载有两名或以上乘客的车辆开放。这项政策使得电动车主能够免受堵车之苦,因此属于强有力的激励措施,尤其是对富裕的通勤人士。例如,德国设立了多个低排放区,优先向电动车开放通行。中国也不妨试点这些在领先国家已实施的方案,如果有成效,可以全面推广。
跨国比较显示中国的一次性货币补贴具有竞争力,但是非货币福利和经常性补贴很少
注:1 从2014年底开始在部分试点城市引入这些福利措施,目前规模有限。2 限号出行和限牌只有中国,因此无法作为其他国家的非财政鼓励政策。
资料来源:行业专家访谈;麦肯锡专家访谈;新闻检索
统一充电标准,保障配套设施
中国现状
政府在制定充电技术标准时可发挥重大作用。政府的统筹协调在确保电动汽车技术发展受到全国配套设施支持方面十分必要。
国内的充电基础设施标准化程度低,但可以发现两大新趋势。首先,充电站作为电动车充电的首选方式兴起。特斯拉率先推出的换电池的理念仍在小规模试验中,而且可能更适合车队使用。其次,车主家中和公共停车场的中低速充电桩预计将可满足大部分充电需求。快速充电将可能仅作为补充,设置在加油站和高速公路休息区内。
中低速家用和工作场所充电设施将可满足车主的大部分充电需求
政府还可以在标准化缺位的以下四大充电相关领域发挥影响。车企和地方政府的设施通常不兼容,使得跨省出行难度增大,充电站的不足也更为严重。
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