2月2日,国网合肥供电公司(下称合肥电网)发布收取电动汽车充电服务费的通知,自2015年3月1日起,对在合肥电网所属充电桩上充电的电动汽车收取充电服务费,每度电收取1.7元。该通知显示,收费标准按照合肥市物价局文件执行。这一价格正好达到物价局规定“不超过1.7元”的上限。
目前承担合肥充电桩建设的主要有合肥电网与普天新能源,其中合肥电网主要建设交流慢充桩,充电点和充电桩均占多数,普天新能源建设的全部是直流快充桩。合肥新能源汽车保有量已超过9000辆,在合肥电网的收费标准发布后,即遭到新能源车企和消费者的质疑,过高的充电服务费将影响电动汽车使用的成本优势。
合肥电网的充电桩
有专家认为,充电服务费标准应分“交流慢充”和“直流快充”两种不同价格,而合肥市物价局出台的收费标准并未作出区分。快充设备投入成本大,高达十几万元。而慢充设备成本仅在几千元间。以一个2000元的慢充桩为例,每充一度电收取1.7元服务费,一天充30度则能收取51元,扣除占地、维护等费用,约半年左右就能收回成本。该专家还了解到,计划在合肥建充电桩的特锐德公司每度电收取服务费将在1元以下。如此看来,合肥电网收取的充电服务费确实过高。
一位业内人士分析,此次合肥电网设定“最高标准”的充电服务费,将不会是个别现象。国家电网是目前最大的充电桩建设运营商,一旦在全国普遍实施较高的充电服务费标准,将打击消费者购买和使用电动汽车的积极性。“一方面需要有利益机制来吸引第三方投入充电运营,但合肥电网属于国有企业,过早追求利益最大化不符合中央推广新能源汽车的指导意见。另外应该尽快引入更多的充电运营商,形成竞争后才能给消费者提供更好的服务。”
合肥市新能源汽车推广办相关负责人表示,如果按照每度1.7元的充电服务费收取确实也不算低,因为有些交流慢充桩的建设成本并不算太高,这样收费会让新能源汽车的低成本使用的优势没那么明显。不过,这一定价并没有超过合肥市物价局制定的充电服务费上限,具体定价多少也是企业的市场行为,政府方面并没有权力干涉。
这位负责人认为,其实这么定价也并非就会阻碍新能源汽车推广,现在新能源汽车缺的是充电桩,但车厂现在又不愿自己建充电桩,充电服务费高了,建充电桩有利可图了,各路社会资本才会进入充电设施建设领域。最后充电桩多了,新能源汽车的推广也会变得更容易。而且未来进入合肥充电桩市场的企业也不只是国网一家,参与竞争的企业多了,各自给出各自的价格,谁的性价比更高谁就能占到更大的市场份额,若果定价不合理,未来企业自然也会降下来。现在的政府的工作不能去限制充电服务费的价格,而是要创造一个公平的竞争环境,让各路社会资本都能够进入到充电设施建设运营领域来。如果只是号召企业来做充电桩,又不能让企业看到盈利前景,资本是没有动力参与进来的。
合肥市2013-2015年新能源汽车推广计划为5720辆,截至2014年9月,合肥已完成4145辆,以72%的完成进度居全国第一。当地新能源汽车的普及度较高,充电桩建设、推广模式探索均取得一定成效。因此,合肥电网“反差”地设置最高上限的充电服务价格,也引发不解。据了解,已有企业和消费者向电网公司、物价局等相关单位咨询,希望调整服务费价格。
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