为加快新能源汽车充电设施建设,推进新能源汽车产业稳步发展,财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委今天联合发布关于新能源汽车充电设施建设奖励的通知。中央财政拟安排资金,对新能源汽车推广城市或城市群给予充电设施建设奖励。
通知显示,京津冀、“长三角”和“珠三角”等大气污染治理重点区域中的城市或城市群,2013年度新能源汽车推广数量不低于2500辆,2014年度不低于5000辆,2015年度不低于10000辆;其他地区的城市或城市群,2013年度推广数量不低于1500辆,2014年度不低于3000辆,2015年度不低于5000辆。推广数量以纯电动乘用车为标准计算。
奖励对象总体包括经4部门批复备案的、成效突出且不存在地方保护的新能源汽车推广城市或城市群。中央财政对这些城市或城市群,根据新能源汽车推广数量分年度安排充电设施奖励资金。对符合国家技术标准且日加氢能力不少于200公斤的新建燃料电池汽车加氢站,每站奖励400万元;对服务于钛酸锂纯电动等建设成本较高的快速充电设施,适当提高补助标准。
奖励资金与各城市新能源汽车年度推广考核结果挂钩。4部委每年组织对新能源汽车推广城市或城市群进行综合考核,考核结果为优秀的,适当上浮奖励资金;考核结果较差的,相应扣减奖励资金。同时,奖励资金由地方政府统筹用于充电设施建设运营、改造升级、充换电服务网络运营监控系统建设等领域。
通知要求,地方政府要将中央财政奖励资金与地方投入统筹使用,结合本地新能源汽车推广应用情况研究制定具体落实办法;对快速充电等建设成本较高的设施适当加大奖励力度。此外,地方财政、科技、工业和信息化等部门须对本地申报材料的真实性、准确性负责,对弄虚作假、违规使用资金的城市或城市群,将追缴扣回奖励资金,取消该城市或城市群新能源汽车推广应用资格。
以下为通知原文:
关于新能源汽车充电设施建设奖励的通知
财建[2014]692号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、科技厅(局、科委)、工业和信息化主管部门、发展改革委:
为加快新能源汽车充电设施建设,推进新能源汽车产业稳步发展,按照《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》(国办发〔2014〕35号)等文件精神,中央财政拟安排资金对新能源汽车推广城市或城市群给予充电设施建设奖励。现将有关事项通知如下:
一、奖励对象是经财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委(下称四部委)批复备案的、成效突出且不存在地方保护的新能源汽车推广城市或城市群;其他尚未备案但推广效果较好的城市或城市群,可按程序报经四部委备案后,比照本通知执行。
二、京津冀、长三角和珠三角地区等大气污染治理重点区域中的城市或城市群,2013年度新能源汽车推广数量不低于2500辆(标准车,下同),2014年度不低于5000辆,2015年度不低于10000辆;其他地区的城市或城市群,2013年度推广数量不低于1500辆,2014年度不低于3000辆,2015年度不低于5000辆。推广数量以纯电动乘用车为标准进行计算,其他类型新能源汽车按照相应比例进行折算。不同类型新能源汽车折算系数见附件1。
三、中央财政对符合上述条件的城市或城市群,根据新能源汽车推广数量分年度安排充电设施奖励资金,具体奖励标准见附件2;对符合国家技术标准且日加氢能力不少于200公斤的新建燃料电池汽车加氢站每个站奖励400万元;对服务于钛酸锂纯电动等建设成本较高的快速充电设施,适当提高补助标准。
四、奖励资金与各城市新能源汽车年度推广考核结果挂钩。四部委每年组织对新能源汽车推广城市或城市群进行综合考核,考核结果为优秀的,适当上浮奖励资金,考核结果较差的,相应扣减奖励资金。
五、奖励资金由地方政府统筹用于充电设施建设运营、改造升级、充换电服务网络运营监控系统建设等领域,不得用于新能源汽车购置补贴等。纳入奖励范围的充电设施应符合相应国家和行业标准,具体要求见附件3。
六、地方政府要加大支持力度,将中央财政奖励资金与地方投入统筹使用,结合本地新能源汽车推广应用情况研究制定具体落实办法;对快速充电等建设成本较高的设施适当加大奖励力度;鼓励创新投入方式,采取公私合营(PPP)等建设运营新能源汽车充电设施。
七、符合条件的城市或城市群,由当地财政、科技、工业和信息化、发展改革等部门,按照本通知要求对推广的新能源汽车进行统计折算,编制奖励资金申请报告,提交上年度新能源汽车车辆推广信息,经省级财政、科技、工业和信息化、发展改革部门审核后,联合上报四部委。四部委对各城市或城市群资金申请报告进行审核后按程序拨付奖励资金。
八、地方财政、科技、工业和信息化、发展改革等部门须对本地申报材料的真实性、准确性负责,并加强资金使用的监督管理。对弄虚作假、违规使用资金的城市或城市群,将追缴扣回奖励资金,取消该城市或城市群新能源汽车推广应用资格。
九、本政策执行期限为2013-2015年;2016年以后,财政部等四部委将根据新能源汽车推广应用规模和充电设施建设运营成本等情况,对奖励政策进行适当调整。
财政部 科技部 工业和信息化部 发展改革委
2014年11月18日
附件1:
各种类型新能源汽车折算关系表
车型
与纯电动乘用车折算比例
插电式混合动力乘用车
1:1
纯电动客车
12:1
钛酸锂等纯电动快充客车
20:1
插电式混合动力客车
5:1
纯电动专用车
最大设计总质量≥3500kg
3:1
最大设计总质量<3500kg
1.5:1
附件2
新能源汽车充电设施奖励标准
(2013-2015年)
单位:辆,万元
地区
2013年
2014年
2015年
推广数量
(Q)
奖励标准
推广数量
(Q)
奖励标准
推广数量
(Q)
奖励标准
京津冀、长三角、珠三角地区城市或城市群
2500≤Q<5000
2000
5000≤Q<7000
2700
10000≤Q<15000
5000
5000≤Q<7000
3000
7000≤Q<10000
3800
15000≤Q<20000
7000
7000≤Q<10000
4500
10000≤Q<15000
5500
20000≤Q<25000
9000
Q≥10000
7500
Q≥15000
9000
Q≥25000
12000
其他地区城市或城市群
1500≤Q<2500
1000
3000≤Q<5000
1800
5000≤Q<7000
2400
2500≤Q<5000
2000
5000≤Q<7000
2700
7000≤Q<10000
3400
5000≤Q<7000
3000
7000≤Q<10000
3800
10000≤Q<15000
5000
Q≥7000
5000
Q≥10000
6700
Q≥15000
8000
注:1.推广的车辆必须纳入工业和信息化部发布的《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》;2.各年度推广车辆是指已实际销售并当年在交管部门完成注册登记的新能源汽车。
附件3:
充电设施标准目录
序号
标准号
标准名称
基础设施
1
GB/T 29316-2012
电动汽车充换电设施电能质量技术要求
2
NB/T 33001-2010
电动汽车非车载传导式充电机技术条件
3
NB/T 33002-2010
电动汽车交流充电桩技术条件
4
NB/T 33008.1-2013
电动汽车充电设备检验试验规范 第1部分:非车载充电机
5
NB/T 33008.2-2013
电动汽车充电设备检验试验规范 第2部分:交流充电桩
6
GB/T 29781-2013
电动汽车充电站通用要求
7
GB 50996-2014
电动汽车充电站设计规范
8
GB/T 29772-2013
电动汽车电池更换站通用技术要求
9
NB/T 33004-2013
电动汽车充换电设施工程施工和竣工验收规范
10
GB/T 29318-2012
电动汽车非车载充电机电能计量
11
GB/T 28569-2012
电动汽车交流充电桩电能计量
接口与界面
12
GB/T 20234.1-2011
电动汽车传导充电用连接装置 第1部分:通用要求
13
GB/T 20234.2-2011
电动汽车传导充电用连接装置 第2部分:交流充电接口
14
GB/T 20234.3-2011
电动汽车传导充电用连接装置 第3部分:直流充电接口
15
GB/T 27930-2011
电动汽车非车载传导式充电机与电池管理系统之间的通信协议
注:本目录将根据充电基础设施标准变化情况进行调整。
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