5月23日,南京西苑宾馆,计划六七十人规模的江苏新能源汽车产品推介会实到120多人,许多企业自发而来。可是,热闹的人气更凸显一组数据的“寒意”:自去年下半年国家工信部等四部委启动第二轮新能源汽车推广计划以来,江苏省南京、常州、苏州、南通、盐城、扬州等6个国家新能源汽车推广城市,累计推广了606辆新能源汽车,其中,今年以来推广137辆。这组数据显然和6市今年推广5321辆、在2013-2015年3年内推广15135辆的计划目标相去甚远。
而和全国其他推广区域或城市相比,606辆这个数目也是小巫见大巫:同期,浙江推广了3900多辆,排全国第一;近邻合肥推广了3500多辆,排第二位;江苏不到合肥的1/5,排在第九位。
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当然,“叫好不叫座”这枚贴在新能源汽车身上多年的标签,在全国范围内也是至今难揭。统计显示,去年以来全国88个新能源汽车推广城市,累计推广新能源汽车约2万辆,而这些城市计划3年内推广33万辆。此前,四部委于2009年组织开展的“十城千辆”节能与新能源汽车推广应用计划,已被公认为“效果极差”,该计划周期同样3年,本意每年发展10个城市,每个城市推广1000辆新能源汽车,结果,大部分城市未完成目标任务。
影响推广的原因有点“老大难”。四部委日前在深圳召开的全国新能源汽车推广现场办公会曾总结出六大障碍,比如有的地方政府领导认识不到位,犹豫观望。而新能源汽车充电设施建设滞后,消费者用得起、企业有钱赚的盈利模式尚未形成,不同形式的地方保护等均被提及。
值得关注的是,针对存在的问题,国家政策导向正灵敏地发生新变化。据江苏省经信委产业政策处副调研员张瑛介绍,国家四部委已建立推广城市退出机制,对于推广区域和城市将开展年度检查,根据检查情况,打出A、B、C、D四等。试点好的评为A、B等级,给予奖励;C等的将被要求整改;思想上不重视、推广效果不好的,评级为D等,将被取消应用资格。而原来政策规定的“推广城市应用的新能源汽车中外地品牌不低于30%”这一条,现在被取消了,这意味着本地品牌、外地品牌将被一视同仁。“我们不排斥外地汽车产品进入江苏市场,更不搞新能源汽车推广应用的江苏地方目录。只有这样,才能促进我省新能源汽车产业的创新发展和技术进步。” 江苏省经信委副主任高清说。
高清表示,作为汽车大省,江苏非常重视新能源汽车推广应用工作。省政府4月25日专门召开了新一轮推广应用工作会议,随后,各推广城市动作积极,按要求,今后各市推广进度将要一月一报。江苏省目前有13个企业的123个新能源汽车产品,进入工信部推荐车型目录,企业数量、目录数量约占全国近1/10。现在正值各推广城市确定任务、选择车型、确定推广运营模式的关键时刻。“当初,计划推广新能源汽车的数字任务都是各推广城市自己报上来的。不能口号喊得很高,结果没干什么实事。”
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