混动车补贴建议起草完成
除了以私人领域为主的微型电动车外,公共交通也是新能源汽车市场推广的另一重要突破口,其中混合动力客车是主力军。
根据中汽协统计数据,2013年1~10月,全国新能源客车销量达到9053辆,同比增长147.8%。其中,混合动力客车销量8181辆,同比增长170.4%;纯电动客车销量872辆,同比增长38.9%。
“在过去3年的示范运营中,混合动力客车占绝对优势。”叶盛基向记者介绍,但是在新一轮新能源汽车补贴中,却没有出台相应政策,一定程度上影响了混合动力客车在公共交通领域的推广。
根据此前报道,2012年相关部委宣布将混合动力公交客车 (包括插电式混合动力客车)推广范围,从25个示范推广城市扩大到全国所有城市。此政策一出,激起了各大客车企业投产新能源汽车的热情,成为2013年上半年客车市场的重要拉动力。
但是,随着2013年5月末这一补贴政策告停,混合动力客车市场踩下“急刹车”。来自的数据显示,2013年1~5月,是混合动力客车生产的高峰期,月均产量在1000辆以上;在5月补贴政策紧急叫停前,单月销量达到3000辆以上。但从2013年6月开始,随着补贴政策退出,混合动力客车产量急转直下,月产量徘徊在500辆以下。
实际上,混合动力客车已具备成本优势,具有很大推广价值。数据显示,截至目前中国新能源商用车中70%以上为客车产品,其中混合动力客车约占新能源客车市场90%以上份额。
由中汽协牵头开展的新能源客车企业调研认为,现阶段完全取消针对混合动力客车的补贴,对于行业发展和节能减排均没有好处,在混合动力的培育期,需要政策的扶持。
上述针对混合动力车型,特别是混合动力客车的补贴建议,已由中汽协起草完成,将在春节之前提交至相关部门。
50万辆任务艰巨
国务院 《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》中提出,到2015年,力争纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量达到50万辆。眼下,距离这一目标不足两年时间,而市场依然有待开拓。
“从目前情况看,如不将微型电动车划入新能源车的范畴,50万辆的目标更难实现。”有业内从士向记者表示,微型电动车是顺应市场需求发展起来的,不应被拒之门外,应该通过政策标准加以规范,尤其是在私人市场领域应该推广和普及。
对此,在2013年全球新能源汽车大会上,相关专家学者达成的共识是,2013年是新能源产业“蓄势”的一年,伴随着发展政策落定,新能源汽车市场化有望于2014年初现端倪。
2013年末,财政部、科技部、工信部、发改委组织专家对各地申报的新能源汽车推广应用方案进行了审核评估,并确认28个城市或区域为第一批推广应用城市。
根据要求,新能源汽车第一批试点城市的申报数量将累计推广近30万辆。有消息称,2014年6月试点城市需完成2015年申报目标的30%左右,届时第一批试点城市将累计推广至少10万辆。
上述业内专家表示,2014年对于完成50万辆的新能源汽车目标至关重要,是新能源汽车市场化的元年,市场潜力很大。
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