2013年，汽车业走过了颇为波澜壮阔的一年。
这是车市重回稳定增长轨道的一年。全年汽车产销规模站上了2000万辆的新台阶，增速重上两位数。但这给予市场的兴奋，并未如四年前首次突破1000万辆时那么强烈。因为中国已经连续五年稳居全球第一大汽车市场，全球车企已经没有看不清中国市场机会的瞎子了。而对于中国汽车业来说，市场容量的再度扩大，已经不是最迫切的课题，关键是要变强。
这是各方努力化解汽车社会矛盾的关键一年。大城市限购更为迫切，已经呈现蔓延势头，空气污染难题更将汽车业锁定为元凶之一。在空前的交通和环境压力下，汽车业需要走得更为谨慎和稳当。
这是对于汽车消费保障有里程碑式进步的一年，缺陷汽车召回条例和汽车“三包”规定都先后实施。对于一个全球最大市场的消费者来说，这是迟来的安慰。
从消费者自身来说，这也是汽车消费走向理性的一年。进口车暴利的问题被拎出来反复讨论，越贵越买的钱多人傻现象得到充分反思。在改作风的实践中，公务用车也更乐意采用性价比更好的自主品牌。
这仍是车企可以捭阖纵横的一年，竞争正在走向深入。电动超跑特斯拉在全球掀起了旋风并快跑进入中国，不仅成为新能源汽车先锋，更彰显IT技术革新传统汽车业的大趋势;日系车在经历过风波之后卷土重来，已是更为理性和成熟的新模样;背负厚望的红旗宣布重出江湖，翅膀硬了的哈弗独立单飞，汽车合资仍在急速推进但已经有更丰富的姿态，兼并重组也展开了新浪潮，即使更多的仍是走马圈地。
市场持续在演进，不会以人为的年度为界限。重温下面的这十四幕并未完结的汽车业大戏，更是为窥探未来的风向。
1.公务车“急转弯”
在去年12月出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》中，明确提出“坚持社会化、市场化方向，改革公务用车制度”，“改革公务用车实物配给方式，取消一般公务用车”。这成为公车改革迄今最严厉的措施，也势将改变公务车市场格局。近两年来，在政策面的推动下，自主品牌车企加速开拓公务车市场。而现在它们将面临市场的“急转弯”。
对于公车改革，全国各地已做了很多尝试，包括实行车补、社会化等。此次条例提出了“社会化”的大趋势，通过鼓励公务人员出行乘坐公交、市场化的招标、车补等方式来深化公车改革，是公车改革的一大进步，将能优化资源，防止公务用车浪费。改革之后，取消一般公务用车减少的采购量，会通过社会服务机构增加运营车辆来弥补，但由于资源得到优化，因此采购量会一定程度缩水。
汽车业分析师认为，现在有多少公务车没有准确的说法。即使按400万辆计算，由于规定公车八年更新，所以每年的更新量大约是50万辆，估计取消一般公务车之后，公务车采购规模可能缩减到20万辆。这个数字与每年1600万辆乘用车市场相比，仅占1%多一点，因此对市场不会有大的影响。其中，目前在公务车市场中仍占有较大份额的合资车企，受到的增量缩水影响预计将大于自主品牌。
此前，一般公务用车采购曾有不高于“1.8L，18万元”的规定，改革之后，许多车企针对公务车“双18”规定开发的车型就可能面临市场空档。车企人士因此也提出，公务车采购和使用可以帮助自主品牌更好树立品牌。希望国家及时推出配套政策，规范公务车租赁市场，建立公平公正公开的市场政策，避免地方保护主义。
在公务车市场，随着自主品牌汽车品质和可靠性提升，消费者也逐渐认可自主品牌，而且自主品牌价格有优势，已经逐渐可以和合资产品进行市场竞争。在实施公务用车市场化之后，车企接下来更应该研究公务员私车采购的特点，开发相应的车型。
◇点评：公务车采购向来是车企争夺的一大市场，但也长期受到地方保护等非市场因素的干扰。改革之后公务用车可望真正回归市场化，对有竞争力的品牌将带来真正利好。自主品牌车企特别是国有车企，也更应该真正依据市场需求来开发产品，而不是为了在公务用车领域露一下脸，而乱了市场化发展的思路。
2.汽车限购蔓延
去年12月，天津市宣布实施汽车限购政策，从而成为继北上广之后，又一个实施汽车限购政策的大城市。这也成为汽车限购将大面积蔓延的一个标志性事件。随后如果更多城市实行限购政策，预计明年汽车业增长幅度将因此再度放缓。
去年多个城市出台了关于治理大气污染和交通拥堵的纲要和条例，其中均将机动车限购限行提上议程。实际上，只要车市再次火爆，政策调控的阴霾就会如影随形。一旦城市汽车限购政策全面展开，势必制约车市展开新一轮增长周期。这也将使2014年的汽车市场面临复杂的干扰因素。早在2013年7月，中国汽车工业协会曾提出，天津、深圳、杭州、石家庄、重庆、青岛、武汉等8个城市均存在实施限购的可能。限购一旦实施，将造成当地汽车销量25%左右的下降，直接减少汽车销量40万辆左右，约占全国汽车年销量比重的2%。限购也将进一步挤压自主品牌汽车的发展空间，数据显示，上海、北京、广州宣布实施限购小客车政策之后，自主品牌占有率下降近一半，仅维持在10%左右，远低于全国市场32%的水平。
◇点评：大城市治堵和治污是一个长期的系统性工程，而限制汽车保有量增长速度，成为最容易被启用的治理措施。也有观点认为，应该限制汽车使用而不是购买，因此应该大举提高燃油税，减少汽车的开动率。但从目前形势来看，汽车限购在未来几年的全面蔓延，预计将不可避免，汽车业需要对此做好充分的准备。对于2014年车市来说，如果更多的城市限购，市场增速预计将重新回到两位数以下的低速增长轨道。
3.大众DSG召回
去年央视“3·15”晚会曝光了大众汽车DSG变速器存隐患问题，将这件两年来最著名的汽车质量公案推向高潮。这一事件也给了大众DSG的最后一击，终于以厂家宣布召回了结。4月，国家质检总局宣布大众旗下企业因DSG变速箱问题召回超过38万辆缺陷汽车。11月，大众又宣布因为变速器中使用的合成油问题，召回64万辆汽车。这成为缺陷汽车召回立法之后一个重大案例。
《缺陷汽车产品召回管理条例》2013年1月1日正式实施，汽车召回管理至此提升至法规层面，提高对汽车产品质量问题的管控。条例明文规定“对缺陷汽车产品，生产者应当依照本条例全部召回;生产者未实施召回的，国务院产品质量监督部门应当依照本条例责令其召回”。条例一个备受关注的地方，就是空前加大处罚力度，提高对企业违法的震慑力。如车企“未停止生产、销售或者进口缺陷汽车产品;隐瞒缺陷情况;经责令召回拒不召回”，将“处缺陷汽车产品货值金额1%以上10%以下的罚款”。这一处罚力度意味着如果涉案批量很大，车企将面临论亿元计的损失。
据国家质检总局最新披露数据，2004年以来我国共实施汽车召回660多次，召回缺陷汽车1300多万辆，其中仅2013年就实施汽车召回129次，涉及到缺陷汽车376万辆，为历年来召回次数和数量之最。
◇点评：缺陷汽车召回立法之后，在类似大众DSG这样的案例中，主管部门作为裁判，应缩小责令召回的弹性空间，可以更早吹响“犯规的哨声”，才能更好维护法规的尊严，保障汽车消费者权益。在汽车社会已然形成的今天，对于升级为法规的汽车召回管理条例，以及汽车“三包”政策，理应强力推行，不留可以含糊的余地。
4.特斯拉旋风
诞生于美国硅谷的纯电动跑车制造商特斯拉(Tesla)，2013年一季度成功实现盈利，并拉动股价持续上涨至100多美元，被誉为继苹果之后的新科技代表。特斯拉也加速进军欧洲和中国等新兴市场，成为引领全球新能源汽车行业的明星品牌。
美国“汽车之城”底特律去年遭遇破产保护，象征着一个传统汽车业重镇的衰落。与此同时，在美国高新科技圣地硅谷，纯电动汽车先锋特斯拉(Tesla)却如一颗冉冉升起的新星，被誉为汽车业的“苹果”，更在全球资本市场引发了新能源汽车概念热潮。
去年特斯拉约售出2.1万辆豪华电动跑车Model S，使之成为全球最畅销的纯电动汽车。正是这种对电动车市场坚冰的打破，使特斯拉成为受资本追逐的新科技概念。以硅谷的想象力打破汽车业陈规，用IT的理念造出拥有超强性能又极具设计魅力的电动跑车，并把产品卖给全球的明星富豪，这已成为特斯拉独创的纯电动汽车有效市场模式。按照计划，特斯拉未来3至4年内将生产一款售价3万至4万美元之间的电动汽车，向大众化市场拓展电动车产业。
去年12月，特斯拉已经宣布正式在中国启动MODELS和MODELX两款纯电动跑车的预订，订金为25万元人民币，将从2014年初开始供货。中国已被特斯拉列为一个核心的战略市场，预计需求将大于北美和欧洲。如果能够顺利打开中国市场，特斯拉今年在全球销量规模预计能超过4万辆，逐步扩大规模化。
◇点评：特斯拉选择从电动跑车的小众化市场起步，这相比从普通大众化车型起步，能够更好地打破电动汽车市场的坚冰。特斯拉选择的这种商业模式已经被印证有成功的极大可能性，但未来进入大众化市场仍将面临巨大的挑战。进入中国市场后，特斯拉一方面将大举拓展市场空间，而对于国内的电动车产业化来说也是来了一条“鲶鱼”，可望激发国内车企的活力。从整个汽车业的发展来说，特斯拉无疑是通过IT技术革新传统汽车业的先锋，而这会是一个大趋势。
5.日系车复苏
经历过2012年钓鱼岛事件引发的市场风波之后，日系车在2013年展开复苏之旅，至年末的11月市场份额成功赶超德系。日系各大乘用车企业在加速产品投放、技术引入和产能建设，并启动以本土化为方向的重大变革。
2012年日系乘用车的市场份额跌至16.4%的低点，为德系所超越。而据中汽协最新公布的数据，2013年日系车的持续恢复增长推高了乘用车市场整体增速。11月，日系车在连续猛涨三个月后，在乘用车市场的占有率恢复至19.2%，超过德系近4个百分点。当月各系别轿车销量与上月相比，德系、日系分别占轿车销售总量的20.3%、20.8%，日系品牌占有率也超过德系品牌。
日系各大车企均启动了新一轮发展战略。广汽本田2013年连续投放了全新中级车凌派、第九代雅阁等全新车型，推动销量增速由上半年的3%提升至全年的30%强势冲击40万辆以上的年度销量目标。广汽丰田旗下凯美瑞也重夺中高级轿车细分市场冠军，终结了德系主宰该细分市场的历史。在中大型SUV市场，汉兰达连续52个月夺得了月度销售冠军。这在SUV领域甚为罕见。作为产销规模最大的东风日产，去年成功站上90万辆新台阶，超额完成年度任务，从而重返乘用车销量前五强。
值得关注的是，日系车的爆发还将因新品的导入而持续发酵。广汽本田2014年将投放四款新车型，包括推出期待已久的SUV车型。广汽丰田则启动了小型车战略，并以“作品1号”致炫成功开具。东风日产今明两年则将展开SUV攻势，从今年初的新奇骏开始逐步形成全线产品群，启辰品牌也将迅速规模化。全价值链的战略布局更将夯实日系车的市场基础。
◇点评：从根本意义上来看，去年的钓鱼岛风波，只是日系车积弊回调的一个引子。特别是在上一轮发展中，多数日系车企多缺乏丰富的产品线，产品更新也较为缓慢，直接导致竞争力的下降。而经历过危机之后的日系车企迅速变得成熟，启动更为本土化的发展战略，通过本土化研发来强化产品线，并实施更为良性的市场策略，这都将迅速重塑日系车的竞争力。未来，在纯电动车以及混合动力车等领域，日系车也可望占据制高点。
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