两面夹击
在山东和河南两地，争夺沂星控制权的行动都在悄悄进行。
2011年6月的一天，临沂市政府领导人找贾秉成谈话，抛出一个“四三二一”计划，政府拟引进上海铭源公司、北京福田公司入股山东沂星40%，北京科技大学余达太教授占30%，贾秉成占20%，市政府占10%。
显然，山东沂星做大之后，临沂市政府不仅担心贾秉成转移沂星至河南，也希望自己多一点股份和控制力。
贾秉成没有答应，但不敢直接拒绝，而是选择了逃避。从此，他很少出现在临沂，以免被市政府请去谈话。他不知道的是，另一场争夺山东沂星控股公司控股权的行动也在河南悄悄进行。
虽然广州新美景已经迁至河南襄城县，法定代表人也变为了张孝阳，但其和金润新动力约定的合资公司却最终没有成立。贾秉成称在将广州新美景迁往河南后，发现张孝阳许诺投入的800亩土地和厂房当时处于抵押状态，并不能用于出资。而在后来临沂警方询问张孝阳的笔录上，张指责贾秉成“没有把广州新美景的生产资质办好”。
记者在工信部《车辆生产企业及产品公告》中没有发现河南新美景的名字。
工信部产业司一位负责人透露，原本进入工信部《车辆生产企业及产品公告》目录的企业，在工商注册地及工厂搬迁之后，要重新做准入审查，只有审查通过才能重新拿到资质。
就在广州新美景和金润新动力签署合作意向的四个月后，中国国务院将新能源汽车列入七大战略新兴产业之一，有意增加中央财政投入，同时推进私人购买新能源车补贴试点。各地政府都迫不及待地上马相关项目，展开招商引资。
事实上，顾不上合资公司尚未正式成立，2011年元旦，河南新美景举行了首批20辆中文牌纯电动客车下线仪式，在金润新动力位于襄城县产业聚集区的工厂内正式投产，号称是当时国内最大的纯电动客车制造基地。河南省和许昌市相关领导出席了仪式。
河南新美景也成为河南重点项目，在2012年2月末发布的《河南省工业转型升级“十二五”规划》中，点名指出要以郑州宇通、河南少林、河南新美景整车企业为龙头，重点发展纯电动客车及公交车。
这桩不清不楚的合作变得骑虎难下。张孝阳与贾秉成的冲突，随后终于以一纸离奇的支付令揭幕了。
2011年6月11日，一家名为襄城金达贸易有限公司(以下简称襄城金达)向襄城县人民法院申请支付令，称河南新美景应支付为其垫付工资和材料费的3000万元。
申请人襄城金达公司的法定代表人代表签名是赵潦。但在这家公司的工商登记注册资料中，襄城金达的法定代表人在2011年3月已变更为张孝阳，而且是该公司的唯一股东。
张孝阳同时也是河南新美景的法定代表人。这其实成了一场张孝阳告张孝阳的游戏。最后，两家公司在2011年8月签署“和解协议”，河南新美景自愿将山东沂星100%的股权(广州新美景持有山东沂星，更名为河南新美景之后，依然持有这部分股权)以1500万元抵偿给襄城金达。
2011年7月19日，襄城县人民法院下达支付令，一个月后又发出执行裁定书，凭着这份裁定书，张孝阳不声不响地成为了山东沂星的主人。
2011年8月25日，山东沂星的工商登记资料显示，其100%的股权从河南新美景变成了襄城金达。这一天，河南新美景派驻山东沂星的法定代表人、高管被赶出公司。
互相报案
“山东沂星这个案例前前后后的戏剧性故事，可以说明很多问题。”
贾秉成此时不得不全力以赴，欲拿回山东沂星的股权。
2011年7月19日，贾所控制的持有河南新美景100%股权的三家股东(巨鹰巴士、香港新美景、泰安金龙)召开临时股东会;当年7月22日在《许昌日报》刊登声明称河南新美景营业执照和印章作废;8月20日在《法制日报》刊登公告免去张孝阳的董事长、法定代表人职务，并委任新董事长、法定代表人。
但股东们的决定，在许昌市工商局受阻。目前，河南新美景工商资料中，张孝阳仍然是法定代表人，持有公司营业执照和印章。
接下来，河南新美景的三家股东向许昌市中级人民法院和襄城县人民法院提出异议。2011年9月26日，襄城县人民法院将山东沂星100%的股权冻结，冻结期限为6个月。11月26日，襄城县法院作出裁定，纠正了上一次的支付令，要求对山东沂星股权(进行)执行回转。
贾秉成眼看着就要拿回股权，但山东临沂市工商局却拒不执行法院的冻结令和回转令。为此，2012年10月17日，襄城县人民法院对临沂市工商局做出罚款30万元的决定。
就在这段时间内，掌握在张孝阳手中的山东沂星的股权已经易主，转给了临沂当地一家国有汽车经销商。
2011年11月2日，张孝阳与临沂富华销售服务有限公司(以下简称临沂富华)签订增资扩股协议，约定将山东沂星注册资本由原来的3000万元变更为1亿元，使临沂富华成为山东沂星的大股东，占股70%;11月24日，他将持有山东沂星30%股份的襄城金达以4000万价格卖给了临沂康达汽车销售服务有限公司(以下简称临沂康达)和崔绍伟，其中临沂康达出资3200万，受让股权80%，崔绍伟出资800万，受让股权20%。
在襄城县法院的回转令下达前两天，11月24日，山东沂星再次增资到3亿元，其中临沂富华出资2.7亿元，持有山东沂星90%的股权。
临沂富华和临沂康达都属于山东远通汽车销售集团(以下简称远通集团)。也就是说，远通集团成为山东沂星的实际控制人。远通集团是临沂当地一家国有汽车经销商集团。
2011年12月8日，贾秉成涉嫌挪用资金、虚假出资，被警方拘捕。
此前，河南新美景的三家股东也针对张孝阳报了案。2011年11月9日，张孝阳以涉嫌职务侵占罪被河南省许昌市公安局立案侦查，可许昌市人民检察院却认为他是“采用非法方法拿回自己的投资”，不予批捕。
临沂市公安局经侦大队委托会计事务所对山东沂星的审计显示，2009年12月-2011年7月间，贾秉成通过关联公司和个人进入山东沂星的资金有1.23亿元。公诉机关同时指出，贾秉成从山东沂星转出去资金约1.5亿元，两者相差约2743万元。
在贾案的代理律师李肖霖看来，在河南新美景100%控股山东沂星期间，贾秉成作为公司实际控制人对公司资金的调动不属于挪用;如果不承认贾秉成作为公司实际控制人，则贾秉成不能作为犯罪主体，因为贾秉成在公司并不担任职务，也就当然不可能利用职务便利挪用。
此后，贾案开庭三次仍无法作出一审判决。而山东沂星的股权仍在继续流转，2013年6月22日，来自武汉的东湖产业基金投资管理有限公司(以下简称东湖基金)整体收购山东沂星暨建设临沂电动汽车产业园项目，举行了一个盛大的签约仪式。
除了接手山东沂星，东湖基金还将和山东省临沂高新区建设产值超过500亿元的电动汽车产业园。东湖基金的主要发起人，是武汉经济发展投资(集团)有限公司这家大型国有投资公司。
北京安控投资有限公司执行董事王世渝是国内资深投资者，他表示，政府想引进投资人，可以把国有资产低价出售，甚至不要钱，只要你能帮我把事情做成;企业发展到一定程度，往往又翻老底子，说你违规，把你搞走，翻手为云覆手为雨。“山东沂星这个案例前前后后的戏剧性故事，可以说明很多问题。”
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