【文/ 孙振梅】日前，青海省发布了《青海省新能源汽车推广应用购置补贴管理办法》补充规定，该政策是根据今年以来新能源汽车推广应用过程中出现的一些新情况、新问题，为进一步做好新能源汽车推广应用，防止骗补或恶意套取财政补贴资金行为，确保惠民政策落实到实处。
一、青海省补充规定对新能源客车方面特别规定 补贴管理规范化
青海省补充政策着重对新能源客车进行补充说明，主要包括四个方面：合理控制6米以上新能源客车数量、进一步完善兑付方式、进一步加快兑付方式和进一步加强监督检查。
其中合理控制6米以上新能源客车数量中规定对每年可购买申领补贴的6米以上纯电动、插电式混合动力（含增程式）等客车数量进行严格的规定，防止企业为了骗补盲目生产。进一步完善兑付方式，对进行补贴的新能源客车标准进一步补充说明，为申领《新能源汽车补贴发放通知书》的新能源客车，不予补贴。进一步加快兑付进步，严格规定加快补贴资金兑付进度，下一年4月30日前，省财政将规定与各地进行清算。
以上就是青海省的补充规定，记者觉得先不去论企业的看法，该政策的出发点是好的，严格控制补贴数量，把控监督过程，对新能源客车资金发放的时间截点也规定了一清二楚，对于企业来说，不用担心补贴资金发放不下来，企业运营不下去。对行业来说，还是非常有利的，规范化的资金补贴流程有利于行业的发展。
二、补充规定缘起骗补 新能源客车行业发展趋势或将明朗
众所周知，前段时间新能源汽车“骗补”事件发酵得厉害，上个月财政部先公布了5起典型骗补企业名单，本月，力帆乘用车与恒通客车两家企业收到财政部的处罚告知书，后续还将会有一批涉事企业被曝光。骗补事件影响的不仅是骗补企业要为骗补行为买单外，整个新能源汽车行业也会受累，补贴动荡冲击企业资金链，产业生态遭到破坏，严重影响新能源汽车产业链正常发展。
正是因为新能源汽车“骗补”影响甚大，青海省发布《青海省新能源汽车推广应用购置补贴管理办法》补充规定，就是为了防止骗补或恶意套取财政补贴资金的行为。
目前青海省对补贴政策进行了明确的规定，将补贴明细化。但是除青海外，10月13日，惠州市发改局也发布消息称，惠州2015年度新能源汽车推广应用专项核查工作日前启动，委托第三方对市直去年的348辆新能源汽车进行逐一核查。
可以看出，很多地方为了防止“骗补”事件持续发酵，都在使出了自己的“洪荒之力”。近日，中国工程院院士杨裕生透露，新一轮新能源汽车补贴政策有望在10月公布，有关补贴的细则，也会在后续产业政策逐步完善的背景下，与新能源政策企业准入、目录管理、平均燃料消耗量和碳配额管理等联动起来。记者认为目前2016年一年都快结束了，可是说好的新能源汽车补贴政策还是没有在大家的期盼下公布，不经让我们想到难道新能源汽车“骗补”还在持续酝酿吗？
前段时间，一家同样在等待“扔靴子”的厂家内部人士透漏“听说还会有一些（处理）名单出来，但是会有不同的说法”。不禁让我们想到难道新能源汽车补贴政策的迟迟未落地，是因为骗补事件还没有结束吗？
但是从青海省的补充规定中可以看出，地方政府也在积极配合打击新能源汽车骗补，我们也期待新能源客车行业发展趋势将越来越明朗！
三、地方政策先行 带动整个产业链发展
2016年10月26日，在中国汽车工程学会年会上，《节能与新能源汽车技术路线图》发布。谈到“技术路线图”的具体推进工作时，工业和信息化部装备工业司副司长瞿国春表示，他希望“技术路线图”能够成为行业一致的行动指南。最后瞿国春还强调，要持续开展路线图动态研究和评估，并推动产学研用等各方力量开展广泛而深入的合作，通过创新资源联合，成立创新联盟和创新中心，多渠道布局前瞻基础技术，依托路线图院士专家平台，打造满足汽车强国建设战略咨询需求的高端智库平台，为汽车强国建设提供高质量决策支撑服务。
虽然大家对国家的补贴非常关注，但是国家发布的新能源汽车技术标准、产业政策也一样不能忽视，所以《节能与新能源汽车技术路线图》的发布，也同样受到非常高的关注度。虽然国家的补贴调整政策还没有出来，但是不少地方政府的补贴政策及推广政策已先行一步，加上如今技术路线图也出来了，可以看出国家未来对新能源汽车的规定及路线，企业还是可以开始规划各自对新能源汽车这一块的蓝图了。
在新能源客车方面，青海省的补充规定，记者认为一定程度上影响着行业的发展。虽然不知道可行度高不高，但是从政策本身来看，对新能源客车产业的发展有着一定的助推力，从补贴数量、补贴申请流程、监管过程及补贴发放过程，都非常清晰。其实对于部分企业而言，青海省的政策更让他们觉得放心，因为补充规定中明确写道加快补贴兑付进度。补贴资金的发放快慢一定程度上影响着企业的正常运转，所以青海省的补充规定一定程度上促进了企业的发展。
工信部装备工业司副司长瞿国春近日表示，工信部正会同相关部门研究对节能汽车、新能源汽车相关政策的优惠，包括对1.6升节能汽车购置税减免政策的延续，新能源汽车相关补贴政策的优化调整正在推进实施过程中。工信部又会同相关的部门，抓紧出台油耗积分制度的精神，旨在建立以降低燃油消耗量，同时，要加强新能源汽车准入管理，支持社会资本和具有技术创新能力的企业发展新能源汽车，调动相关企业和地方政府的积极性。
我们也希望，地方政策的先行，可以带动整个产业链的发展。新能源汽车骗补的余波能尽早过去，新政的“靴子”能尽快落地！（来源： 孙振梅）
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