在目前化石能源日益紧张，生态环境日趋恶化的形势下，传统燃油汽车的高能耗、高污染等缺点使得全球各国的汽车厂家都加快了对新能源汽车的研发与产业化。美国、日本、欧洲等发达国家的政府纷纷出台各种扶持和优惠政策，在技术研发、税收、补贴等方面提供支持来大力推动新能源汽车发展，引导电动汽车产业从由政府主导到市场消费推动。虽然新能源汽车目前还处于产业化和商业化的初期阶段，但发展新能源汽车，已成为全球汽车业未来发展的重点方向。
新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。新能源汽车包括混合动力汽车（HV）、纯电动汽车（BEV，包括太阳能汽车）、燃料电池电动汽车（FCEV）、氢发动机汽车、其他新能源（如高效储能器、二甲醚）汽车等各类别产品。
1885年到1920年可以看做是电动车的一次黄金时期。在这段时间内，由于内燃机技术的落后，且行驶里程短，故障率高，维修困难，因此使得电动车在这一时期被普遍认可。不过，电动车的黄金时期并没有持续下去。随着汽车大规模化流水线的生产，制造成本也随之下降。1912年一辆汽油车只需要650美元，而一辆电动车的售价为1750美元。在世界范围内发现的大量石油储量，导致了汽油广泛使用。在20世纪20年代后，由于电池技术的发展受限，而内燃机技术却突飞猛进达到了一个新水平。在进行一次加油后，汽油汽车的续航里程超过电动车三倍且速度更快。而当时电动车的速度一般在24–32公里/小时左右，驾驶距离为50–65公里左右。相比之下，电动车的发展却由于技术的限制而进入到了瓶颈期，在制造成本和操作方便性方面没有取得明显的改进。于是电动汽车的优势随之丧失殆尽而逐渐退出市场。
之后，电动车便销声匿迹。但20世纪90年代锂电池的出现使得人们改变了一直使用铅酸蓄电池的习惯。随后在电动车上进行应用，这种电池使得电动汽车拥有比以前要强的动力和续航能力。随着电池技术的发展，而同时制造成本的下降，使得各种类型的新能源汽车得以可能逐渐成型并量产。
本文主要介绍新能源汽车在美国、日本和欧洲的发展和推广历程。可以看到美国、日本、欧洲等国家对新能源汽车的高度重视，它们会根据自身新能源汽车产业所处的发展阶段来调整扶持政策，积极促进各自新能源汽车产业的发展，寄希望在未来占据汽车工业的制高点。
一、美国
美国在2015年的新能源汽车销售量达到12.304辆。尽管目前中国在新能源汽车市场份额上销量将超美国或成世界最大市场，但美国仍是当下世界上规模最成熟的新能源汽车市场。那么美国在发展推广新能源汽车上面是经历了一个怎样的过程呢？
从1956年开始实施到1992年全面完工，跨越半个世纪的州际公路网计划使得美国彻底成为了车轮上的国家。长期享受廉价汽油的美国人并没有意识到废气排放带来的环境污染问题。直到宾夕法尼亚州多诺拉市发生了死亡20人的毒雾事件，才使得美国人开始正视空气质量问题。从1963年开始，在1967和1970年，美国连续三次发布不同版本的《清洁空气法案》。特别是1970年的版本首次提出了将限制静止和移动的污染源排放废气，并且还规定炼油厂生产研发更清洁汽油可获得银行贷款。1975年12月，福特总统提出的《能源政策与储备法案》中的大部分内容尽管没有通过，但保留下来了具有重要意义的“公司平均燃油经济性”（Corporate Average Fuel Economy，简称CAFE）标准。该标准将车型的销量作为加权因子进行油耗的加权平均，得到车企的油耗水平并进行考核要求，可以给予达到考核要求的企业一定政策奖励。
1973年的第一次石油危机和1979年的第二次石油危机使美国政府意识到仅仅依靠石油会有很大的风险，为降低对石油的依赖、确保能源战略安全，将发展新能源汽车作为摆脱石油依赖的措施之一。美国Vanguard-Sebring公司制造的CitiCar于1974年正式投产，在当时油价波动和燃油供应紧张的情况下受到了民众的追捧。1975年，美国邮政服务公司购买了350辆电动吉普车。尽管该车最高时速只有80公里，续驶里程也只有60公里左右，充电时间需要10个小时。但该行动清楚地表明了当局对发展电动车的鼓励态度。1976年7月，美国国会通过了《电动汽车和复合汽车的研究开发和样车试用法令》，以立法、政府资助和财政补贴等手段推动发展电动汽车。1988年里根总统提出的《替代机动车燃料法案》规定替代燃料车型（采用天然气或酒精）可以享受CAFE考核的优惠减税政策，以达到节能减排的目的。
图 CitiCar，搭载36伏直流电机，最大续驶里程达80英里
老布什总统于1989年提出的《清洁空气修正法案》于1990年通过。该法案主要包括解决酸雨、城市空气污染和有毒气体三大排放问题，并进一步提高汽车的排放要求。此外加州开始实施清洁燃料车队计划，销售清洁燃料车的车企可以获得一定得税收减免。通用汽车公司、福特汽车公司和克莱斯勒汽车公司在1991年成立了“先进电池联盟(USABC)”，共同研发电动汽车所需要的高能电池。美国能源部于1991-1995年间对其进行了2.26亿美元的投资，用以高能电池技术的研究。在1992年实施的《能源政策法案》为替代燃料给出了官方定义，包括生物燃料如乙醇、天然气、氢气等。该法案要求政府公务用车要购买一定比例的代用燃料车辆，法案还规定购买E85（85%体积的乙醇汽油）车辆可以享受税收减免。
90年代中期，克林顿政府制订实施“新一代汽车伙伴计划（PNGV）”，将研究重点放在纯电动汽车上，目的是研发出一系列新型电动车并实现量产。但由于当时纯电动汽车的续驶里程短，充电时间长，电池成本高等缺点使得商业化进展缓慢。在布什政府执政后，于是不再积极鼓励发展纯电动汽车，而是提出Freedom CAR计划，将研究方向更多的转向燃料电池汽车技术。在这一时期内，美国的氢燃料电池汽车技术上处于世界先进水平。美国的混合动力汽车在2004年前后进入商业化推广阶段。美国曾调整车辆的税收优惠措施，规定消费者购买符合条件的混合动力车，可以享受到金额不等的税款抵免。2007年，美国能源部为增强对插入式混合电动汽车的研发，与USABC合作，对5个PHEV电池研发项目进行投资。虽然美国是混合动力车全球销量最大的国家，但混合动力车在美国的汽车销量占有比例相当低。2011年美国汽车市场新能源汽车销量仅为1.78万辆，2012年销量达到5.3万辆，2013年销量达到9.4万辆，销量增速明显加快。美国市场主要销售车型为插电式混合动力Prius、增程式电动汽车Volt、日产Leaf以及特斯拉Model S。美国普通混合动力汽车市场销量在2013年全年销量已占据轿车市场份额的6.45%。
推动新能源汽车发展同样是奥巴马政府能源政策的重要组成部分，奥巴马政府推出一系列优惠政策来支持新能源汽车的研发、生产和销售。比如制定更严格的汽车燃油排放标准和设立新能源汽车的政府投资项目以及通过政府采购，加大新能源汽车基础设施建设等手段促进新能源汽车的发展。美国交通部、环保部针对2012-2016年在美销售汽车提出了更加严格的标准。该标准要求自2012年起汽车制造商要提高汽车燃油经济性的综合水平，到2016年美国车辆燃油经济性平均水平要达到35英里/加仑。美国政府为此设立了一个250亿美元的基金，以低息贷款方式支持企业对节能和新能源汽车的研发和生产。其目标是到2020年将燃油经济性提高一倍，即平均百公里6.67升。随后于2009年7月向福特、日产和特斯拉提供80亿美元的低息贷款，用以支持新能源汽车的发展。
同年9月，美国政府发布《美国创新战略：推动可持续增长和高质量就业》。该文件明确提出投资20亿美元以支持汽车电池等技术的研发和相应零部件产业的发展，使美国电动汽车技术等处于世界先进水平。根据该电动汽车刺激计划，分别投资15亿美元和5亿美元用于发展电池技术和电动机等技术领域。美国政府希望通过投资加快电动汽车等新能源汽车的技术研发，提高在国际上的竞争力。此外，美国能源部还计划4亿美元用来建设与电动汽车相配套的基础设施，包括充电站等设备以及针对相关技术人员的培训。
奥巴马曾表示美国政府将购买由美国三大汽车厂商制造的新能源汽车。除政府采购外，为鼓励本国消费者购买电动汽车，美国政府还提供了一系列抵免政策，比如计划为期一年总额为10亿美元的以旧换新补贴政策。按照2005年的《美国能源政策法案》规定，购买非改装新能源汽车的消费者可享受到的减税额度为购买车辆与同类型燃油车成本差额的50%。若该车同时能够满足某些更严格的排放标准，减税幅度可达80%。为推进插电式混合动力汽车计划，美国2008年发布的《紧急经济稳定法案》规定从2009 年1月1日开始，对于购买插入式混合电动汽车的消费者，将获得最高可达7500 美元的税收抵扣额度，这一法案适用于前25万辆购买的新能源汽车。在2010年，美国推出的一项经济刺激方案里规定在当年年底之前安装家用充电设备的消费者可以得到高达50%的退税。
美国政府计划于2025年将美国的进口石油量减少三分之一。因此，大量使用新能源汽车将是美国政府实现该目标的重要手段之一。2010年，美国首次将新能源汽车提到国家战略层面，明确提出2015年美国要有100万辆充电式混合动力车。同时，美国政府计划到2012年政府的购车中一半是充电式混合动力汽车或纯电动汽车，从2015年开始美国政府将仅采购纯电动、混合动力或其他新能源汽车作为政府用车。
可以看到在美国政府新能源汽车政策的支持以及各种税收优惠的刺激下，美国新能源汽车发展成效十分明显。这一系列新能源政策加快了美国新能源车的市场化进程。根据美国能源部在一份报告中的预计，到2035年，美国轻型新能源汽车的市场份额将达到50%。届时，混合电力汽车将占10%的份额，加上轻度混合和重度混合汽车，能占到22%。
二、日本
作为汽车制造强国的日本也是最早开始发展电动车的国家之一。由于日本的石油资源匮乏，主要依赖进口，受世界原油市场的影响很大。另外，国土面积小而人口密度大，城市污染比较严重。日本政府从自身资源状况出发，很早就开始制订了新能源国家战略，特别重视新能源汽车的研究开发。日本新能源汽车得以发展，与政府的扶持密不可分。
1965年日本启动国家战略项目，电动车研制计划被正式列入其中。两年之后成立的日本电动车协会旨在进一步促进电动车产业的发展。1971年，日本通产省制定了《电动车的开发计划》，对电动车的发展进行了明确的规划，其中对购买电动车的用户还制定了优惠补贴措施。此后分别于1974 年、1978 年、1980年和 1989 年提出的“新能源技术开发计划”、“节能技术开发计划”、《替代石油能源法》和“环境保护技术开发计划”来明确日本新能源的发展目标和各方责任。1977年由通产省和日本电动汽车协会正式拟定了零排放、低噪声的城市交通方案。日本电动汽车协会于次年制订了“电动汽车试用制度”。
1991年，日本电动汽车普及系统研究会制订了超快速充电系统研究计划。同年11月，日本通产省制定了《第三次电动汽车普及计划》，提出到2000年日本电动汽车的年产量要达到10万辆，保有量达到20万辆的目标。1993 年起，日本启动了ECO-Station 项目，重点内容是建立2000个替代能源汽车燃料供应站，其中包括1000个纯电动车快速充电站。2006 年5月，日本政府制定了“新国家能源战略”，提出到2030 年将石油依赖度从50%的降低到40%以下。并改善和提高汽车燃油经济性标准，推进生物质燃料应用，促进电动汽车和燃料电池汽车应用。
日本政府长期坚持确保能源安全、提高产业竞争力的双重战略，通过制订国家目标来引导新能源汽车产业的发展。日本政府在新能源汽车的普及推广上，政策主要集中于经济产业省和国土交通省推行的补贴政策和减税政策。但各政策并非各自独立进行，而是形成了一套针对不同支持方面且相互补充配合的政策组合。日本政府主导的主要新能源汽车支持政策如表1所示。
表1 日本政府主导的主要新能源汽车支持政策
政策名称 | 政策对象 | 执行部门 | 实施期限 | |
总体战略 | 新一代汽车战略2010 | 先进环境对应车( 包括新一代汽车和环境性能优越的传统汽车) 普及、车载电池研发、资源战略、体系建设、国际标准制定 | 经济产业省 | 2010年4月 |
汽车产业战略2014 | 新一代汽车的普及、传统汽车环境性能的提升、研发战略、汽车社会体系、摩托车/商用车等非乘用车的相关战略 | 经济产业省 | 2014年11月 | |
财政补贴政策 | 节能车不同 | EV、PHV、CDV、CNG、FCV、符合一定排放标 准的HV 和传统内燃车 | 经济产业省 | 2012年4月至同年9月 |
CEV导入补贴（汽车方面） | FCV、EV、PHV、CDV | 经济产业省 | 2012年6月 | |
CEV导入补贴（充电器方面） | 经认定的充电设备 | 经济产业省 | 2012年6月至2013年2月 | |
充电设施补贴 | 经认定的充电设备 | 经济产业省 | 2013年3月 | |
加氢设施补贴 | 经认定的加氢设备 | 经济产业省 | 2013年5月 | |
税费政策 | “绿色税制”(汽车税的减免) | EV、PHV、CDV、FCV、符合一定排放标准的HV 和CNG | 国土交通省 | 2009年4月 |
“环保车减税”(汽车购置税和汽车重量税的减免) | EV、PHV、CDV、FCV、符合一定排放标准的HV 和CNG | 国土交通省 | 2009年4月 | |
制表：（http://www.evpartner.com/） | ||||
日本在新能源汽车技术路线中选择以混合动力汽车作为重点发展方向。2007 年以来，日本政府斥资巨额开发以天然气为原料的液体合成燃料技术、车用电池以及氢燃料电池科技，并在混合动力汽车技术和产业化方面取得令非常大的成就。目前以丰田为代表的混合动力汽车技术日趋成熟，已经实现产业化并进入商业化运营阶段。丰田于1997年推出的混合动力汽车普锐斯截至2009年底，全球销量已经超过140万辆，是世界上销量最高的新能源汽车。据日本经济产业省统计，2013年日本混合动力车的销量已经达到了100万辆，而到2015年，日本的混合动力汽车产销将达到150万辆。纯电动汽车产业规划和产业化步伐也不甘落后，首个全面系统地提出和实施动力电池研发计划，即用20年时间分四个阶段实现电动汽车性能、成本与传统汽车相比具有竞争力。除了混合动力汽车和纯电动汽车，日本也积极发展燃料电池汽车。日本对燃料电池和生物燃料等技术开发的重视，使得燃料电池车在研发和产业化推进方面领先于其他国家。
随着日本新能源汽车的需求量在逐年增加，日本政府逐渐加大对其的资金支持和技术投入以保持优势地位。2010 年发布的《日本新一代汽车战略》中明确指出，要在继续提高车辆稳定系统、降低传统汽车总能耗、进一步减少二氧化碳的排放的基础上，发展节能、高效的新能源汽车，继续保持电池技术的领先地位。《日本新一代汽车战略2010》中还提出了对新一代汽车系统的发展规划，具体表现在汽车价值链、汽车与电力/信息网络的连接以及建立新型城市等方面。并且该战略计划到2020年在日本销售的新车中实现新一代汽车总销量比例达到50%的目标，并在2020年前在全国建成200万个普通充电站、5000个快速充电站。根据日本电动汽车统计网站的数据统计，截至2015 年5 月，日本国内共建成充电站14 455所。可以看到日本政府在推广新能源时支持力度大而且收效非常高，起初日本政府规划2030年新能源汽车市场占有率要达到50%-70%，然而2013年新能源汽车的销量已经达到了2020年的目标，达23%，发展的速度相当快。
表2 日本新一代汽车战略发展目标
类型 | 政府目标（有促进政策） | 自然普及（无促进政策） | |||
2020年 | 2030年 | 2020年 | 2030年 | ||
现有类型汽车 | 50%-80% | 30%-50% | 80%以上 | 60%-70% | |
新能源汽车 | 混合动力汽车 | 20%-50% | 50%-70% | 小于20% | 30%-40% |
电动汽车或充电式混合动力汽车 | 20%-30% | 30%-40% | 10%-15% | 20%-30% | |
燃料电池汽车 | 15%-20% | 20%-30% | 5%-10% | 10%-20% | |
清洁柴油汽车 | 小于1% | 小于3% | 极少量 | 1% | |
制表：（http://www.evpartner.com/） | |||||
图1 日本新能源汽车普及目标规划
在2014年电动汽车科技创新国际论坛上，来自日本经济产业省，制造产业局，自动车课副课长田中宗介先生表示，国际能源署预测在2030年的时候全球新能源车要占到30%的份额，而日本政府对新能源汽车的期望更高，希望达到50%-70%。《汽车产业战略2014》则规划未来日本的汽车产业在面向本国市场时，将遵循新能源汽车与传统内燃车双线出击的原则。在支持新能源汽车的研发和市场推广的同时，重视混合动力等节能环保车以及传统内燃车的环境性能的提升。
三、欧洲
欧洲是全球最早致力于新能源开发及新能源汽车研发的区域。欧盟对环境保护和能源废弃排放管制非常严格，2014年9月开始执行的欧6标准规定汽车尾气几乎将达到零排放。为达到此标准，汽车企业必须发展新能源汽车。所以满足日益严格的二氧化碳排放标准，是欧盟发展新能源汽车的主要驱动力。
图2 欧盟二氧化碳减排目标
从20 世纪90年代以来，欧盟开始调整能源产业政策，重点强调节约能源和使用可再生能源。1995 年，欧盟发表了《欧盟能源政策绿皮书》。1997 年公布的《欧盟未来能源：可再生能源白皮书》确定了欧盟在能源结构中增加可再生能源比例的行动纲领。2000 年以来，欧盟出台一系列相关政策，用以重视可再生能源及生物燃料的开发和应用。欧盟在2003年发布了《欧洲未来氢能图景》，并制订了《欧盟氢能发展路线图》。这些措施都有力地推动了新能源汽车在这些国家的研发和产业化，增强了其本国汽车工业的技术竞争力。2004年的欧盟研究报告指出欧盟的长期能源战略核心是发展以氢燃料电。氢能与燃料电池研究将在氢能生产、定置型、储藏、交通输送、便携终端应用这五个领域进行。
欧盟委员会在2006年通过“生物燃料战略”，旨在促进生物燃料在欧盟和发展中国家的发展，推动第二代生物燃料的技术开发，改善生物燃料的成本竞争力。欧盟发表的“生物燃料2030年展望”报告计划在2030年实现交通运输领域中生物燃料的比重达到四分之一。而这一目标计划分三个阶段来实现：第一阶段，2010年之前，提高现有技术，研究第二代生物燃料的使用设备、生产厂模式；第二阶段，2010年到2020年，第二代生物燃料生产的研究和开发技术基本成熟，进行第三代生物燃料生产厂的构想，第三阶段是2020年之后可以大规模生产第三代生物燃料，生物燃料生产设施基本成熟目标。
在2007年1月公布的“新欧洲能源政策”中，目标是到2020年，将温室效应气体排放量降低到至少低于1990年的20%明确提出到2020年将可再生能源（生物资源、风力、水力、太阳能）占整个能源消耗的比例提高到20%。在资金方面，欧盟拟将未来7年能源领域的研究开发预算提高50%，即从当前每年5.47亿欧元增加到8.86亿欧元。同年10 月欧盟通过了发展氢燃料汽车的立法建议，从2008年到2013年起欧盟委员会和汽车企业各出资4.7亿欧元研发氢燃料汽车。由于氢气属于高度易燃气体，为利于生产和销售，欧盟委员会还将制定氢燃料储存设备、氢燃料汽车车型的车安全标准，在2010年到2020年使燃料车达到商业的快速发展阶段。
2009年10月，《欧盟交通道路电动化路线图》正式公告。路线图订立了欧盟电动车发展三大里程碑，规定每一阶段的发展目标和六大技术领域的子目标并设定具体事项的完成时间表。其中，第一里程碑以2012年前为引入阶段，对现有的汽车进行调整和改装；第二里程碑以2012至2016年为过渡阶段，生产第二代电动车；第三里程碑则设定在2016至2020年，开始大规模生产。到2020年，混合动力汽车和电动汽车将在全欧盟范围内使用。电动车的六大技术领域包括电能储存系统、车辆驱动技术、系统一体化、电网一体化、交通系统和安全。
表3 六大技术领域细分目标
技术领域 | 里程碑1（2012年） | 里程碑2（2016年） | 里程碑3（2018-2020年） |
电能储存系统 | 全面理解和正确管理安全、性能和寿命等方面的参数 | 制造安全、廉价电能储存系统，延长电池寿命和电量密度 | 电池使用寿命和电量密度是2009年3倍，制造成本降至20～30% |
车辆驱动技术 | 开发出有效使用和再使用电能的车辆驱动部件 | 提升电力发动机的材料、性能，制造出燃油增程引擎 | 实现无限程电动系统工作，温室气体排放迅速降低 |
系统一体化 | 形成安全、耐用、节能的电机和电池互动工作方案 | 基于软件硬件设计，优化电动架构的能源流控制 | 一体化系统全面改善和创新 |
电网一体化 | 电网开始适应电动车和电网运行需要调整 | 充电速度提高 | 迅速、便捷和智能化双向充电 |
交通系统 | 为促进电动车使用，调整公路设施和通信工具 | 电动车和其他运输方式实现全面一体化 | 基于积极安全系统和汽车至路边(car-to-x)通信实现自动驾驶 |
安全 | 推出(经测试和查验)同程度符合类传统车(新)安全标准的电动车 | 实施与电动车大规模使用及与道路交通关联的所有特定安全问题解决方案 | 面向电动车最大程度开发利用积极安全措施 |
制表：（http://www.evpartner.com/） | |||
除发布路线图开展指导之外，在欧盟层面，还开展以下重要工作以促进新能源汽车的发展。在2008年11月启动的欧盟经济复苏计划（EERP）框架下，欧委会发起公私伙伴绿色轿车行动（Public Private Partnership Green Cars Initiatives），预计欧委会、各成员国政府、产业界将为这一行动拨付资金总额10亿欧元。2010年至2013年，欧委会将继续使用已建成框架工具，面向绿色轿车行动，执行欧盟第7期研发框架项目。2010年，欧委会通过相关指令，开展“欧盟绿色轿车行动——2010年机会”活动，欧委会和欧洲投资银行一道推进相关工作项目。欧盟成员国通过欧盟研究区域联络网（ERA-NET）框架，可开展电动车的联合研发和信息沟通。法国、意大利、比利时、丹麦、荷兰、瑞典等国，还可在国际能源组织“混动和电动车”协议框架下，开展电动车研发信息交流。
表4 欧盟部分国家在新能源汽车推广上的政策和规划
国家 | 政策和规划 |
意大利 | 意大利开展支持汽车产业计划，凡是购买环保类新型乘用车的消费者将获得1500欧元到4000欧元的补贴。意大利为鼓励企业实施竞争前开发计划、产业研发项目和设立研发中心，以法律的形式确定设立了多项研发基金，由国家直接拨款或通过税负抵减的方式对企业提供支持。 |
法国 | 早在1995 年政府制定了支持电动汽车发展的优惠政策，对购买每辆电动汽车提供最高1.5 万法郎的补贴。2008年10月起政府将投入4亿欧元，用于研发和制造清洁能源汽车；法国政府还鼓励报废能耗大的旧车，并给予一定数额的现金奖励；法国还采取配套措施，保证电动车等环保汽车的顺利运行，如在工作场所、超市和住宅区等大幅增加充电站的数量，从而使充电如同加油一样便捷。法国政府2009 年开始发布一系列计划，在2020年前生产200万辆清洁能源汽车。计划涉及包括研发、电池生产、充电设施建设以及工业化生产等多个领域。具体措施方面，法国政府将对二氧化碳排放最在每公里60克以下的“超级环保车”给予每辆500欧元的高额补贴；以贷款等形式，投资15亿欧元大力设充电站，力争到2015年将充电点增加到100万个，其中90%的充电点会设在住宅区和工作区，其他则将安装在道路两侧和停车场等公共场所。到2020年，所有充电点的充电插头总量达400万个。 |
德国 | 德联邦政府于2009年8月发布《德国联邦政府国家电动车发展规划》，其目标是：到2020年，德国所拥有已上路电动和插电混合动力车（PHEV）达100万辆。在规划第一实施期（2009至2011年），研发资金总额4亿欧元，作为2009年春季启动的德经济刺激计划组成部分而发起，研发范围包括电能储存系统、机车技术、汽车电网互动及其示范，现场运作测试。在规划第二（2012至2016年）、第三 （2017至2020年）实施期，除进行研发外，还将开展市场启动和商务开发等方面的工作。2010年5月，德国在经济部成立了“联邦政府电动汽车联合办公室”，计划在2020年前生产至少100万辆电动汽车，在技术研发和市场开发上占据世界领先地位。 |
英国 | 政府向“低碳汽车项目”投资3亿英镑以支持新能源汽车的发展。2007 年修改汽车保有税税制，按单位距离二氧化碳排放量进行有区别地征税，低公害车辆优惠税率为零，高公害车辆可达到30%。英国气候变化委员会提出的先导计划是，到2015年推广使用24万辆各种类型的电动汽车，并需要对电动汽车进行补贴，在2014年前每辆车补贴5000英镑。同时，将要花费15亿英镑建设充电设施（政府将投入相当的比例）；英国交通部2010年3月发布私人购买纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车补贴细则，该项补贴于2011年1月起至2014年，期间总共安排2.3亿英镑，单车补贴额度大约为车辆推荐售价的25%，但不超过5000英镑。英国政府还启动了总额3000万英镑的充电站补助项目。 |
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