一年一度的两会再次拉开序幕，3月3日下午3时全国政协十二届四次会议于在北京人民大会堂开幕，第十二届全国人大第四次会议也于3月5日开幕。在两会前，新能源产业就在政策提携下持续升温，国务院、工信部、发改委各方利好政策频出，可持续的绿色发展成为十三五规划中的重中之重。自然在两会中，新能源产业也成为大家讨论的重点，不断传出行业的利好消息，小编整理了一些2016年两会期间对新能源汽车发出的声音，仅供大家参考。
李克强：
3月5日，2016全国两会期间，国务院总理李克强作政府工作报告。其中特别提到了“加快建设城市停车场和新能源充电设施”。
李克强指出，加快建设城市停车场和新能源汽车充电设施。2015年以来，我国针对电动汽车充电基础设施出台了多项政策。2015年10月初，国务院发布了《加快充电基础设施建设指导意见》；11月，《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020)》出台；从2016年1月1日起，由国家质检总局、国家标准化管理委员会联合国家能源局、工信部、科技部联合制订修改的5项电动汽车充电接口及通信协议国家标准正式实施。可见，政府对充电基础设施建设关注度非常高。
欧阳明高：
欧阳明高表示，电动化只是新能源汽车发展的三大趋势之一，还有智能化和轻量化。“现在，这三个方向上都在发生着技术革命，电动化是改变汽车的‘心脏’，智能化是改变汽车的‘大脑’，轻量化是改变汽车的‘身体’。就像智能手机并不再是一部传统意义上的手机一样，新能源汽车与传统汽车相比，会有很多颠覆性的改变。”他说。
“我们传统汽车做不好是因为作为核心技术的发动机、变速器一直是瓶颈，但是目前新能源汽车的核心技术就是电池，而我们的电池产业和日韩一起能够做到世界前三名，宝马等顶级厂商的电动汽车都在使用中国的电池。”欧阳明高说。
欧阳明高建议，国家政策应该更加放开准入，允许有能力、有雄心的人进入这个市场，或许未来并不需要那么多汽车公司，也许将来大部分都要被淘汰，但是, 英雄一定要从市场中冲杀出来。而国家只需要监管与安全相关的事项，其他都可以交给市场。
“但是，既要鼓励，又要给予忠告：这个市场非常残酷，特斯拉走到今天也是九死一生，因为这个行业，尤其是做整车，门槛非常高，因为要做一个系统工程，试错成本巨大。”欧阳明高说。
陈全世：
中国汽车工程学会电动汽车分会主任陈全世表示，“去年发展的很快，但有些车确实做得不怎么样。尤其是在安全问题方面有很大的隐忧。如果不加强管理、不加强检测的话可能要出大问题。”陈全世为火红的新能源汽车市场浇了一盆冷水。“各地的技术质量监督局和各地政府要把安全检测放在第一位，现在很多新能源汽车是没有检测过。”
“我觉得骗补不是普遍的现象，国家政策的空子是有的，是可以钻的。”陈主任认为，有些骗补行为是合法但又不合理，制定政策的人他们难度很大，几个人制订的政策让全国人去执行，肯定问题比较多。
随着市场的放开以及补贴退坡逐步执行，陈主任呼吁：“企业不能对国家的补贴太看重，要由国家政策取向向市场趋向发展，由政府推动转到市场推动。”
安进：
全国人大代表、安徽江淮汽车有限公司董事长安进在3月6日下午参加分组审议时建议，国家应加大对电动汽车的支持力度，比如让电动车可以不限行不限牌。
“汽车工业要转型的话一定要抓技术创新，走内涵改造发展道路。其中，突破口就是大家热议的电动汽车，但是这个技术在全球也没有哪一家公司做的很成熟，大家都在研发，就给了我们机遇。”安进表示，我们的传统汽车工业和国外比的话有100多年差距，可谓是“时代的差距”，但电动汽车和别人比叫“实力的差距”，差距还没那么远。“并且互联网给我们带来的优势让我们可以用很高的效率很快的速度和全球开展合作，再加上政府的大力支持，我们有巨大的市场。”
在补贴方面，安进建议也要“精准”。“要把现在大水漫灌的补贴，变成精准补贴。重点补贴到企业新技术研发的层面，可以出成果后再补贴。同时充电桩进小区一直是一个推行难点，国家能否强制小区建桩，这样更可以促进电动车发展。此外，能否在政策上引导电动汽车不限行，不限牌，用带一定强制性的措施支持电动车发展。”
柳崇禧：
全国政协委员、协鑫智慧能源交通有限公司执行总裁柳崇禧指出，“传统汽车发展遇到瓶颈的情况下,自主品牌应该清醒认识到,新能源汽车不是能否实现弯道超车的考虑,而是事关其生存发展的问题。”柳崇禧说,“新常态背景下,转型升级、结构调整已经成为我国汽车业的必选题,需要推出新产品、新模式来激发市场活力。”
在充电设施建设方面,柳崇禧认为,各省市应有更详细、可操作的计划来支持充电桩的建设和运营。他表示:“《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020)》规划未来五年内建成1.2万座充换电站,480万个充电桩,这是很具有挑战性的目标。实践中,充电桩建在哪,供电能否跟上,一些老区涉及的电网改造、利益纠葛等问题,都使顶层设计落地非常困难。如一些地区建的充电桩因电供不上而成为‘僵尸桩’,造成有桩而得不到利用的尴尬局面。”
李祥斌：
全国人大代表、合肥公交集团客服中心副主任李祥斌建议，国务院尽快出台省级财政对落实推广节能与新能源公交车的补贴政策。
“以合肥为例，目前有700多辆新能源公交车，今年要增加到1000辆左右，这样才能完成25%的目标，合肥在这一块投入一直比较大，财政压力也比较大。”李祥斌介绍称，省政府虽然大力提倡低碳绿色出行，要求加大对推广新能源汽车的支持力度，但是目前省财政尚未出台促进节能与新能源公交车的有关政策。
“从全国来看，江苏省已经出台了新能源汽车推广应用省级财政补贴实施细则，推动新能源公交车发展，其他省份也对出台有关支持政策，支持力度不一。”李祥斌建议，“国务院尽快出台省级财政对落实推广节能与新能源公交车的补贴政策，重点对车辆购置、充电设施建设、生产运营等进行资金支持。”
钟发平：
今年两会，全国人大代表、科力远董事长钟发平的议案是《关于加速推广和普及混合动力车的建议》。值得注意的是，这已经是其连续第三年针对混合动力车型提出议案。
记者了解到，去年钟发平的议案是《关于加速推广和普及混合动力车的建议》，其内容为：通过剖析近年来相关部门对新能源汽车的政策，可以看到，混合动力车型在如此大规模的政府补贴中几乎没有获益。但从节能减排效果看来，混合动力车型效果却优于电动车。因此，钟发平提出建议，在下一轮的补贴政策周期中，对混合动力依据燃油经济性按节油率分档次给与补贴；同时，在购置税等税费优惠方面进行顶层设计，支持混合动力车的发展。
继2014年建议加大混合动力汽车政策扶持力度，2015年建议大力发展混合动力汽车后，今年钟发平再度针对混合动力车型进行呼吁，希望在聚焦新能源汽车战略的同时，补充混动车型部分，使得我国的新能源战略更加完整。
何香久：
今年全国两会，全国政协委员、沧州市政协副主席何香久委员提案重点关注新能源汽车发展问题。“我不仅要充当提案者，还要争当践行者，身体力行推广新能源汽车。”何香久说。
何香久委员建议重视新能源汽车的核心技术的研发，创建新能源汽车的自主品牌。生产企业应致力研发具有自主知识产权的产品和技术。国家补贴应向研发单位和有重大研发项目的生产厂家倾斜，同时要“清理门户”，提高行业准入门坎，将一些不具备新能源汽车生产资质的厂家“淘汰出局”。
与此同时，何香久委员还呼吁政府部门及生产企业要高度关注电池等质量安全、迅速制定新能源汽车相关国家标准，完善配套设施，以此促进新能源汽车持续快速发展。
邹先荣：
全国政协委员、力帆高级质检师邹先荣准备了一份关于把《新能源汽车换电模式纳入国家顶层规划》的提案。
邹先荣认为，换电模式可以利用遗弃掉的谷电，建能源站，采用移峰填谷完成电池充电，再将充好的电池送往加油站，电动汽车可以在这里实现3分钟换电池。同时，通过互联网+物联网实现电动汽车换电模式。依据电动汽车电池容量大小，车主可以用手机找到最近的换电加油站或通过物联网运输更换电池。
“换电模式是将卖产品转换为卖服务，是一个能源产业+互联网产业+物联网产业的电动汽车服务产业模式”邹先荣说，当然电动汽车换电站普及还存在一些难点，比如前期建设成本、投入资本较大，电池型号不统一等是现实存在的问题。
因此，邹先荣建议要从国家层面出台相关支持政策，同时，在行业内建立起一套电池安装的规范标准，还要多方合作建立起电动汽车线上线下的服务产业链。
徐和谊：
全国人大代表，北汽集团党委书记、董事长徐和谊指出，“如果每个家庭都买燃油车，我们的空气质量又如何改善？但新能源车，尤其是纯电动车的零排放，则对优化空气质量贡献极大，所以发展新能源汽车迫在眉睫。”徐和谊希望借助“两会”，呼吁全社会都来关注新能源汽车，消费者优先选择新能源汽车。
徐和谊认为，中国发展新能源汽车大有可为，主要基于以下三点，一是中国的新能源汽车与世界在同一起跑线上，二是中国有大量优质的互联网企业做基础，三是新能源汽车的发展可以带动轻量化、软件设计等多个领域的快速发展。因此，对于2016年的整个新能源市场，徐和谊感觉增速不会低于2015年。
在大力推广纯电动汽车的同时，充电、充电桩的安装等问题则是一个绕不开的话题。“即使我们把车的续驶里程提高到400公里，仍需要充电。”虽然深感充电桩的安装过程中，还有诸多困难，但徐和谊却看到了越来越多的企业和社会力量，包括整车厂家参与到充电桩的建设中。“充电桩的发展不仅可以满足消费者的需要，解政府之忧，还能带动市场，比如，在闲置的场地建立充电桩，实现售电盈利，一举多得。”他相信，2016年，无论是北京还是全国其他省市，充电桩的数量会越来越多，对于消费者来说，充电将会越来越方便。
李长杰：
国内很多地方出台了对电动自行车加强管理的措施，对低速电瓶车的管理也同样需要引起重视。”3月5日，全国人大代表、金龙集团董事长李长杰说，安全是最大的民生，国家允许和鼓励电瓶车生产的同时，管理措施要及时跟上，既方便群众生活，又确保安全。李长杰说，随着电动自行车、微型电动汽车、低速电瓶车的出现，机动车和非机动车的界限越来越模糊。对这些车辆的管理，让城市管理者很头疼。
李长杰建议出台具体措施，将低速电瓶车、微型电动车等纳入城市交通管理之中，按要求上牌照，驾驶员要经过培训。要在国家层面制定低速车行业发展标准，引导和规范低速电动汽车发展的规范化和标准化，确保低速车的安全有序发展。对网购或者无法由销售商回收的废旧电池，要进行集中回收处理，避免环境污染。
徐平：
全国人大代表、中国第一汽车集团公司董事长、党委书记徐平强调，必须按照五大发展理念迈开大步。“首先去产能。如果不马上控制，以后汽车产业就会像钢铁、水泥等产业一样；其次是提质增效；三是加强创新驱动，增强新能源汽车的核心技术，加大汽车低碳化、信息化、智能化水平。四是深化改革。具体包括员工持股改革、创新发展一批、清理整顿一批等等。五是国有汽车企业自身进行改革，加快走出去步伐。六是加强党建工作。”
徐平建议，一是由国家组建成立新能源和智能汽车实验室。新能源汽车和智能汽车是未来新兴汽车产业。目前，很多实验室都在自行研发，技术路径不一样，目标多元，力量分散，建议建立国家实验室，力争在核心技术上集中突破，在重大领域有突破。一汽和吉林大学也可联合担当此任务。第二是建议对当前新能源汽车加强生产一致性监管。国家对研制生产新能源汽车的企业有补贴，促进发展，形势很喜人，但在发展过程当中存在产业发展粗放、盲目扩张的问题。比如说去年生产新能源汽车的厂家有230多家，但有相当一部分企业是不符合生产条件的，无产品生产体系，研发能力欠缺，所以导致产品水品不高，存在安全隐患。三是在调研中发现有少数企业存在骗补的问题。对于国家的补贴资金，企业没有用在研发上，而是用在企业内部的循环上。建议由政府牵头，成立专家核查组，对问题企业进行纠正，保证新能源汽车产业平稳发展。
小结：近年来，国家积极推广新能源汽车，但很多国人却“不买账”。一个重要原因是，充电设施配套不完善，新能源汽车跑不远。因此，推动新能源汽车产业发展，充电设施建设必须加速先行。加快建设新能源汽车充电设施，短期看是带动新能源汽车相关产业发展，其实质还是为推广新能源汽车服务。从两会中就可以看出，无论是国家还是企业，都在为新能源汽车产业谋福利，赢发展。
从国家战略上看，发展新能源车是我国汽车产业实现“弯道超车”重中之重，更是“十三五”规划的重点产业。对于企业来说，新能源车市场方兴未艾，更是一款亟待开发的“大蛋糕”。
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