近日，财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委等四部委发布《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》(以下简称“《通知》”)，2016年至2020年，中国将继续实施新能源汽车推广应用补助政策。不过《通知》还指出，新能源车补助标准将主要依据节能减排效果，并综合考虑生产成本、规模效应、技术进步等因素逐步退坡(即下调)。
据了解，目前中央财政对补助的产品范围包括纳入“新能源汽车推广应用工程推荐车型目录”的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。另外，新能源车补助标准将主要依据节能减排效果，并综合考虑生产成本、规模效应、技术进步等因素逐步退坡。2017年-2020年除燃料电池汽车外其他车型补助标准适当下调，其中：2017年-2018年补助标准将在2016年基础上下降20%，2019年-2020年补助标准在2016年基础上下降40%。
通知中还明确了补贴标准：根据续驶里程，纯电动乘用车补助为2.5-5.5万/辆不等；纯电动客车补助为12-50万/辆不等，燃料电池乘用车、轻型客货车、大中型客车和中重型货车的补助标准则分别为20、30和50万/辆。
近年来，国家财政补贴政策出台后，各地也纷纷给出配套补贴，推动了这两年新能源车的迅速崛起。据中国汽车工业协会的数据显示，2014年中国新能源汽车全年销售74763辆，同比增长323.8%。成为全球新能源汽车推广的亚军，预计2015年中国将成为全球新能源汽车销量最多的国家。
专家观点：
对于新能源车补贴调整，重庆交通大学教授王健认为，过去的政策既不科学也不合理，我们的目标是节能减排，结果我们为电池补贴而补贴电池，导致很多新能源车简单地把电池换在客车上就说这是新能源，对新能源产业和部件没有太多的提升，其能源效率也不高。
多家新能源车企表示“压力比较大”，在2015上海国际车展汽车论坛上，上海国际汽车城副总经理曹光宇表示，整个新能源汽车的发展，在现阶段离不开好的政策，包括补贴用于整车厂等政策，会鼓励企业技术创新，鼓励关键技术的突破。
北汽新能源车相关人士表示，财政补贴退坡对新能源车企来说确实压力不小，不过企业也要有心理准备，长远来看，把新能源汽车量产规模做上去，通过规模效应降低成本才是“硬道理”。
编者按：
尽管近两年中国新能源汽车市场表现的异常火爆，但不可否认的是现阶段中国新能源汽车仍属于发展阶段，离不开国家政策支持。四部委联合发布《通知》后，引起了汽车产业相关人士的各种猜测，不论如何从国家长远发展来看，此次《通知》的目的根本在于加快汽车产业升级，最终实现“节能减排”目标。
正如多数车企所担心的，表面上看《通知》的发出，似乎表示国家要对现有的新能源汽车产业发展“撤梯子”，新能源汽车表面上的火爆，还不能掩盖它属于初级发展阶段的事实，如果离开财政支持，对于购车者和车企都将是沉重的打击。就像新生的婴儿如果没有父母的照顾，后果是不可想象的。难道真的是国家不想好好发展新能源或是中央财政坚持不下去了吗？答案必然是否定的，仔细阅读通知中的细节不难发现，相对纯点车2.5-5.5万元的补贴额度，燃料电池车的补贴力度则高了很多。足见《通知》对燃料电池车发展的方向引导意图。
今年上海车展，丰田带了首款氢燃料电池汽车，明年即将量产。这个消息对中国新能源汽车行业无疑是一个重磅炸弹，如果在不久的将来丰田氢燃料汽车真的来到中国，那么我们之前的纯电动车发展战略很可能在北京还没有装完充电桩，就已经落伍了，价格昂贵的充电设施只能成为“垃圾”。
所以，笔者认为此次四部委《通知》的发布昭示了国家对于今后新能源汽车发展的引导，也暗示了国家在新能源汽车市场的战略调整，可以肯定地说，国家并不是“撤梯子”，而是要通过财政补贴，促进中国新能源汽车市场的产业规划，引导车企在新能源汽车发展的研究方向，加快车企在新能源汽车方面的技术研究，最终实现节能减排。新浪博客 文/向北
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