问题关键在于使用方便性
对于目前在推广工作中存在的问题，王秉刚认为主要存在以下五个方面：
一是各个推广城市发展不平衡，少数城市推广工作进展甚微。例如，推广5000辆以上的城市，地方政府都非常努力，都有地方领导的重视、各行各业的支持。表现中等的城市，推广数量在两三千辆，做的推广工作成绩一般。还有一批城市工作没有进展，目前为止推广应用也就是百八十辆。
二是基础设施严重滞后，充电难，部分插电式汽车用电率更低。上海是推广插电式混合动力汽车最多的一个城市，插电式汽车用电率为60%。
三是研发投入不足，新能源汽车性能不平衡，尚不能满足市场需求。
四是电池产业发展相对滞后，研发力量分散，缺少有国际竞争力的企业和产业群。
五是地方保护问题普遍存在，影响了推广工作和产业的健康发展。
严德群也介绍，常州市在新能源汽车推广工作的难点主要体现在：一是社会认知不足；二是相关政策标准已经出台很多，但是实际工作中发现很多政策和标准没有完 全落地，还需要进一步细化；三是在充电设施建设过程中，目前为止全球没有一个很成熟的商业模式，高成本投入回报却很低。常州市的一份调查问卷显示，28%的消费者认为，常州充电设施太少，故不考虑电动汽车；25%的消费者认为，充电设计太慢，影响电动汽车的使用。
未来放开发展 部分城市已先行
针对从2016年开始的补贴政策调整，王秉刚表示，国家已经出台了补贴政策，地方的补贴政策是非常值得研究的。没有补贴，现在的新能源汽车运营肯定不行，但过度补贴也不行，补贴是早晚要取消的。将来对新能源汽车还有很多利好政策，例如取消限行等非财税型的政策值得认真研究。另外，2016-2020年是过 渡期，过渡期后的补贴政策怎么实施也非常重要。
针对从2016年开始逐渐介入的补贴政策退坡机制，中汽中心副主任吴志新认为，下阶段的推广政策，期望以车企平均燃料消耗值管理、车辆路权、停车优惠等非财税政策来接力纯财税补贴政策，以让新能源汽车产业向着越来越贴近市场的方向运行。
对于下一阶段推广工作的展望，吴志新表示，国家希望引导地方政府保持政策的延续性，各地方政策落地的速度非常关键。如果地方的政策不明确，企业就会观望。因为光有国家的补贴，绝大部分的车型还是不够的，还需要地方上有些配套的支持，比如地方补贴。
至于从2016年起国家会出台哪些进一步的政策措施，吴志新预测，在公交领域，传统公交汽车的油补，可能会转化为电动公交车的运营补贴。在车企的燃料消耗限值管理上，国家的目标要求会逐渐地落实，督促或者是惩罚不能达标的企业。此外，目前有关部门正在研究一些零排放车的积分交易制度，或者是碳交易制度。吴志新希望，类似政策能够在2017年大幅度退坡之前承接起激励新能源汽车生产的作用，这样就能实现2016-2020年的平稳过渡。
中国工业报记者欣喜地看到，在此轮新能源汽车推广示范应用工程到期后，包括深圳、北京、合肥、常州等城市都已经在着手规划与制定从2016年开始的下一步行动计划。在深圳市的规划中，要求今后更新和新增的公交大巴100%使用纯电动大巴；北京市则准备在零排放法案方面开展协同试点、利用积分方式推动新能源汽车的持续发展；合肥的目标是2020年累计推广新能源汽车10万辆，建成国内领先的新能源汽车整车和关键零部件研发、检测与生产基地；常州则与城市控制与规划相结合，在规划里面对相关土地进行土地预留的控制，针对不同充电设施的项目采用不同的管理方式，尽量缩短和简化流程，同时开放市场。
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