按照现有的政府部门分工,国家层面的统筹协调和部门间还缺乏配合。不同部门之间自成体系,缺乏沟通协调,最终的政策也是各自为政,使企业无所适从。陈清泰还建议,国家应较大幅度放宽汽车生产的准入制度,培育创新型企业。
2015年1月,曾任国务院发展研究中心党组书记、副主任的陈清泰在中央高层的指示下牵头筹建了中国电动车百人会,以行业协会的形式,联合中央部委、地方政府、学术机构、企业等多方面力量,推动中国电动汽车快速发展。而一旦“弯道超车新论”得到高层认可,将对国家的政策产生影响。
在上一次汽车“弯道超车”论得到认可之后,国家大力度推广新能源汽车,先后在2009年和2012年出台了《汽车产业调整和振兴规划》和《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020)》。在最近两年,更是频频给出政策、财政的支持。
“目前我们正在制定‘十三五’新能源汽车的发展目标。”全国政协常委、电动汽车百人会执行副理事长欧阳明高说。他透露,“十三五”期间,国家将通过跨行业、跨领域的协同开发,尽快实现中国自主的智能驾驶汽车平台技术,以应对国际上汽车技术的新一轮竞争。
显然,未来新能源汽车的发展依然将是主线,但现有的规划主要是技术层面的,在行业政策上还没有相应的规划。不过,在互联网企业进入方面,政策也已经有了一些回应。
今年6月,国家发改委,工信部联合发布《新建纯电动乘用车企业管理规定》,多家汽车产业链公司以及互联网公司正在竞逐首批纯电动乘用车生产资质。尽管准入条件依然很高,但已经释放了汽车行业生产准入要适度开放的信号。
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