2013年下半年以来，国务院、国家发改委、财政部、工信部、交通部等多个中央部门出台了新一轮的新能源汽车补贴政策，明确支持新能源汽车发展，意味着中国新能源汽车产业首先在政策层面进入了黄金发展期。不少人将2014年视为中国新能源汽车发展的元年。今年9月，国家部委进一步出台了购买新能源汽车减免购置税的优惠政策，加上越来越多新车型的上市，一下引爆了私人新能源汽车消费市场，9月新能源汽车的销量同比增长超过700%。
产销的高速增长预示了市场的广阔前景。不断有新的企业开始在新能源汽车产业链上下游投资布局，老牌新能源厂商也纷纷加大投资扩充产能。这种阵势在令新能源倡导者欢欣鼓舞的同时，也不禁让人联想起几年前钢铁、煤炭、电解铝等行业最为火爆的日子。不少人开始担心，新能源汽车制约因素还未完全突破，而“产能冲动”已经显现。车企的新能源汽车产能规划已经远远超过现有的产销水平和国家总体规划，很可能会导致产能过剩，而且盲目扩产可能会导致产品品质的下降，进而重走自主品牌低质低价的老路。
对于这一问题，中汽协常务副会长兼秘书长董扬给出了自己的看法。董扬认为，虽然现在新能源产业很火爆，但其实目前各车企的新能源汽车的实际产能最多也就是几万辆。现在的产能相比前几年增长很快，不过依旧保持在一个比较合理的水平。而且新能源汽车的产能还会受电池产能的限制，目前看来，电池企业的产能也仅仅能够支持一家车企几万辆的产量。根据以上两点，新能源汽车行业不存在产能过剩的情况。
根据董会长的阐述，我们不难发现有很多新能源企业其实是雷声大雨点小声势造得很大，但是落实起来还是很谨慎的。至于“2015年全国已规划新能源汽车产能已超550万辆”的说法，只是由一个自媒体自己统计出的结果，跟实际情况相差了十万八千里，今年全年新能源汽车的产量大概在5万辆左右，一下扩充100倍，简直是个笑话。
虽然目前没有产能过剩的情况，董会长还是对新能源产业链上下游的企业做了一点提醒。他说，相比传统汽车，新能源汽车的技术还在不断地发展之中，产品更新非常的快，也许明天出现了一项新技术，就将改变全行业的状态。所以说，在新能源行业，大投入意味着很大的风险，企业要合理规划产能。
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