日前，美国能源信息管理局预测，到了2040年，传统燃油汽车仍然将占据汽车市场的垄断地位。该机构发布《2014年度能源展望》还称，未来一年美国市场售出的轻型汽车中，多到78%的汽车仍然是燃油汽车。而目前各个政府正在努力推动的混合动力和纯电动汽车，只能达到市场的1%。
如果美国方面的预测成真，那么最近几年开始热络起来的电动车仍然会成为过眼云烟，昙花一现。
美国目前的电动车市场销售业绩表现虽然不及美国政府所预期的那样形势大好，但是其市场表现仍然是世界汽车市场中表现最为突出的国家。
根据有关媒体报道的数据，美国市场2013年前10个月，包括插电式混合动力以及纯电动车在内的电动车市场销量为77965辆。而中国目前电动车市场的产销规模一直徘徊在1万多辆左右。
因此，如果年度产销规模已经接近10万辆的美国市场的电动车都不能取得未来汽车市场的主导地位的话，年度产销规模只有美国市场十分之一的中国，就能够让电动车市场成为未来的主流吗？
从1970年代开始，由于世界性的石油危机，造成汽车行业对于节能与新能源汽车技术的热烈追逐。但是，数次的能源危机虽然带来了世界各个跨国汽车企业在新能源汽车技术上的大量投入，但是真正实现市场的突破却一直没有成为现实。
唯一能够在市场中获得突破的就是混合动力技术，不过，即使如丰田公司在混合动力汽车方面有如此强大的优势的公司，其在世界汽车市场上，也只是累计销售了数百万辆的混合动力汽车产品。这只是整个世界汽车市场规模的一小部分。
而1990年代的通用汽车更是推出了在市场上使用的电动车EV1，不过，该电动车虽然在美国市场上存在了好多年，然而EV1最终被迫退出了市场。
到底是什么力量让电动车总是止步于研发阶段而不能大规模实现量产呢？
也许当时美国导演克里斯.佩恩拍摄的一部新闻纪录片《谁杀死了电动车》，能够告诉我们事实的真相。传统汽车制造商，以及石油集团公司，或许都是电动汽车的“杀手”。
这次美国能源信息管理局之所以得出电动车一直到2040年，都不能占据汽车市场主导地位的结论，部分“雷同”了这部纪录片中的观点。
该机构认为，电动车之所以不受欢迎的原因在于：汽车制造商的兴致不高。这些汽车生产企业宁可打造先进的燃油发动机，而不是彻底变更其产品线。
同时，美国目前在能源供求方面的角色转变，让电动车市场的重要性在逐渐降低。由于美国页岩气开采的大幅增加，美国开始降低对于外部石油资源的依赖。而美国能源信息管理局更预测认为，美国国内石油产量会在2019年前大幅上升。
因此，如果目前传统汽车产品仍然占有世界市场的主导地位的话，也符合美国的战略利益。
不过，从中国的角度来看，电动车恰恰是中国实现汽车产业弯道超车的最好商业路径。
其中主要的原因之一就在于中国在传统汽车产业方面严重落后与世界先进水平。即使经过中国政府的支持，在有了10多年发展历史的中国自主品牌，与跨国公司之间的差距仍然过大，难以在短期内弥补。
而电动车方面中国虽然也有众多技术落后，但是与传统汽车产业相比，中国在电动车方面则具有相对的技术优势。
这同样也符合中国的能源战略。中国石油对外依存度日渐升高。根据2012年中国国务院新闻办公室发布的《中国的能源政策》白皮书显示，近年来，中国能源对外依存度上升较快，其中石油对外依存度从本世纪初的32%上升至目前的57%。
作为中国汽车市场产销规模最大的世界市场，以及未来最大汽车保有量的中国，降低对于石油对外依存度将使得中国的政治、经济更加安全。在这个意义上讲，中国就必须更加重视电动车产品的研发与市场的拓展。
可以说，中国与美国在电动车市场发展上，具有不同的战略考量。
不过非常令人遗憾的是，本需要在电动车市场上取得更大成效的中国却在电动车市场被美国越来越远。
如果说政府的重视程度，美国决不能与中国相比。中国在发展新能源汽车问题上，不仅仅是国家层面的重视与政策，地方政府也都有专门的新能源汽车发展的领导机构。
显然，中国电动车市场发展不畅的障碍不在于政府重视程度不够，也不在于补贴资金额度过小，而是在于中国的政策方向存在偏差，甚至某些政策成为电动车市场发展的重要障碍。
最大的障碍就是地方保护主义。由于地方政府的政策更加偏重支持本地汽车企业，而给予外地汽车企业歧视性的待遇，造成了中国电动车市场难以形成全国统一的市场，各个城市市场各自为战，互相封闭。没有竞争的市场不可能培育出有竞争力的电动车企业以及产品。
即使国家新的新能源汽车推广示范政策规定了示范试点城市必须要给予外地品牌至少30%的市场份额，但是这等于变相承认了地方保护在另外70%份额上的合法性。
市场的割据造成中国电动车生产企业难以有效扩大自己的产销规模，或者是变相扼杀了中国优秀电动车生产企业的成长与电动车市场的发展。
从整个国家利益角度考虑，中国这种地方保护对于电动车市场的阻碍，不仅仅让中国在新能源汽车方面的弯道超车战略难以成功，甚至在某些方面还帮了美国人的忙。
因此，中国需要考虑修正目前的新能源汽车补贴国家政策与地方政策相悖的局面，努力使得中国新能源汽车市场获得全国上下一致的努力推动。只有这样，当美国人仍然在希望保持传统燃油汽车领域的主导地位，以及美国石油利益的时候，中国将能够通过新能源汽车战略的成功来保证中国战略的实现。
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