媒体报道，2009的全国首批“十城千辆”节能与新能源汽车推广应用试点城市济南市，主动放弃了“第二轮国家试点的申报”，至于为什么放弃申报，报道引用“推广难、车企少妨碍试点申报”作以解释。
目前济南建成五座充电站，投放500多辆新能源公交车等公共用车，本次新能源汽车新政出台更是基于此前的基础，在这样的情况下，济南的放弃引起大范围的关注也是情理之中。
为什么已经打了这样的一个基础之后，在国家正在努力发展新能源汽车推广的时候退缩了？为什么推广难和车企少妨碍了济南申请试点？全国新能源汽车企业真的少吗？事实上，回答这些问题时要明确几个问题，即政府在新能源汽车推广的过程中，如何去担当相应的责任？顶层的政策设计过程中，如何去激发地方政府的积极性？只有整个系统工程完善了，基础设施完善了，整个新能源汽车发展的环境完善了，新能源汽车的春天才能真正到来。
第一、新能源汽车推广需要政府主动担当
如果济南真的退出此次新能源汽车试点城市申报，还有很多功课需要做，包括顶层政策层面对于是否推广、推广程度的政绩考评等方面，都需要进行相应的规定。
新能源汽车的发展并非单独为了发展什么样的产品，更多的是解决空气污染、减少石油资源的依赖、促生二次能源利用方式创新等方面的工作，这些工作不仅仅是为了一个城市，而是从全国全局的角度出发，就像如果济南的空气污染了，周边也会受到影响一样，如果济南的石油利用量太多，给予全国的石油能源带来很大压力一样，新能源汽车的推广更多体现在一个城市的责任担当。
特别在曾经推广的过程中，如果已经拿到了政府给予的很多投资，就理所当然地给予更多的努力，即使在推广的过程中出现了问题，也应该根据实际的经验教训给予政府决策层更多地参考，在新的政策推广中给予修正，这些就像我们经常谈到的“摸着石头过河”一样，没有绝对的正确或者错误，但是如果已经拿到了前期的推广补贴，在后续的过程中，反倒是退出了，这些只能体现了相应的担当缺失。
当然，凡事都要讲两面性，如果政府推出新能源汽车推广试点自然存在相应的问题，反过来讲，是否我们推广过程中没有充分考虑地方政府的积极性？这些也是问题的关键。
第二、新能源汽车推广少不了地方政府的积极性
很多人都在谈地方垄断，任何事物加上“垄断”两个字眼都会非常难听，但是如果反过来为什么会出现“地方垄断”？因为地方利用地方的税务补贴了相关的产品，就希望相关产品在本地落地生根，当然可能泛化来讲，还包括如何发展地方经济，以及改善相应的空气污染等方面，这些就是地方积极性的来源。
这次济南市政府谈到“新能源企业少”，准确一点讲是“当地新能源汽车企业少”，给当地带来的东西要少，这些让当地政府缺少了动力，笔者此前文章也谈到这个事情，新能源汽车目前不是一定要分配什么利益的时候，而是将整个市场弄火，如果市场尚未开始都从政策角度把对方的热情给灭掉，对于大家都没有好处。
如果从新能源汽车目前的推广程度出发，激发地方政府的积极性非常重要，笔者很希望国家能够从政策层面上给予新能源汽车更多公平的政策，这对于很多汽车制造商都是公平的，但是，正如大家都知道的，我们国家对于本土汽车给予很多保护政策，这些政策我们也理所当然地认为是正确的，为什么会这样，因为当下中国的自主汽车在和很多跨国汽车企业竞争的过程中，处于弱势地位，这样的情况，为了保护相应的火种，进行相应的政策扶持和保护也是情理之中。
但是，问题恰恰出现在当下，现在新能源汽车企业在全国遍地开花，并且这些企业对于当地来讲，带来税收、带来了当地的就业机会，如果让地方政府放弃给予这些企业给予相应的优惠政策，好像也不现实，如果极限情况下来讲，每个地方政府都像济南这样退出推广政策，这样的情况对于整个新能源汽车市场来讲才是真正的灾难。
所以，新能源汽车的推广和任何事情都是一样的，要分阶段地看，在初期的时候，整个市场需要遍地开花的现象去激发所有的潜能，在整个市场推广过程中，逐步找到相应的商业模式，并从成功的商业模式过程中，让真正的消费者去选择真正的新能源汽车企业，并最终淘汰落后者，这些才是整个发展比较理性的路子。
第三、新能源汽车推广过程是个系统工程
新能源汽车的推广不是简单地造出几辆车，以及将这些从政策补贴的角度卖出去，这些显得太过于肤浅，而是给予更多的配套措施，包括整个绿色能源占有整个能源的结构情况，包括新能源汽车基础设施情况，这些都需要给予更多的关注。
如果在初期，这些没有很好的改进，但是市场并没有给予电能结构带来冲击，这些还算是好事，如果更多推广应哟开来，意味着更多的冲击来考验整个的系统工程，这个时候没有完善，就像我们看到的现在城市规划不善带来的城市拥堵、空气污染这样很难收拾，这些时候才是真正的灾难。
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