电乘车补贴新政应助《规划》目标完成

2013-09-04 08:57:51 零排放汽车网-专注新能源汽车,混合动力汽车,电动汽车,节能汽车等新闻资讯 网友评论 0 条

通过四年多的“十城千辆”示范推广活动，在“财政补贴”的支持下，中国实现了三万多辆新能源汽车的应用成绩。然而在《规划》所提出的“十万辆级到百万辆级”的发展目标上，显然不是一个简单的修改“补贴政策”问题。

因此，需要中央相关部委，根据《规划》目标和实施年限，依照整车、动力电池和能源供给——“三驾马车”的发展规律，创新出台一个与《规划》目标相适应的新型“推广平台”，以及配套的“补贴新政”。简言之，需要国家完成“顶层设计”。

1.采用“放大抓小”策略。

从“十城千辆”电动大巴等示范成果好，电乘车效果不佳的实际情况来看，建议按照各类车型的市场需求，采取“放大抓小”的推广实施策略，分类展开新能源汽车的推广活动。

所谓“放大”是指，不设推广城市名额限制，全面放开大中型新能源车(包括：电动大巴、电动环卫、电动物流和电动邮政快递车等)的城市推广活动。让产业技术体系比较成熟，“十城千辆”示范成果较好，对充换电基础设施建设和商业模式，要求不是很严苛的大中型新能源车，在全国各个城市普及推广。

所谓“抓小”是指，以落实《规划》目标为核心，以搭建“可持续发展平台”为宗旨，集中系统人力、整合行业资源、给予重金补贴、组建大型航母，专心专项促进电乘车商业化的市场推广工作。

2.搭建“新能源汽车城网万辆推广计划”平台。

建议以国务院《规划》两个时间节点(2015年和2020年)的目标要求为标准，以车辆与能供服务“在一起”的市场规律为准绳，以新能源汽车各种类型市场定位为参照，以“放大抓小”策略为导向，分类搭建两个实施推广平台。

一个是“新能源乘用车城网万辆推广工程”平台，简称：电乘车工程;二是“城市大中型新能源车推广工程”平台，简称：电动大中型车工程。

“电乘车工程”由两个部分组成，一是“百城充换电网络建设工程”，主攻城市充换电网络建设，核心目标是：在2015年，完成100个城市“充换电初级网络”的建设;在2020年，完成100个城市每城电乘车服务能力达到5万—10万辆的充换电网络。

二是“城网万辆电乘车推广工程”。根据电乘车“路线图”规律，将该工程的实施分为两个阶段，首先主推公务车、出租车、租赁车和企业单位用车市场。在2015年完成每个城市该类车型1000辆的任务;同时展开私人电乘车市场“初级”推广活动。第二阶段，要求在2020年每个城市完成该类机构电乘车达到1万辆，私人电乘车达到4万—5万辆的目标。

电动大中型车计划的实施也分为两个阶段。第一阶段截止时间为2015年，实现100个城市每城1000辆大中型新能源汽车的推广目标。第二阶段截止时间为2020年，实现100个城市每城1万辆大中型新能源汽车的推广目标。

按照全国300多个地级市计算，如果能够调动三分之一的城市参加活动，即可通过“新能源汽车城网万辆推广计划”的实施，在2015年初步建成100个城市充换电网络雏形，完成40万—50万辆的任务;到2020年完成100个覆盖城市辖区的充换电网络，实现新能源汽车市场销售400万—500万辆的目标。

3.设置城市入围条件。

总结“十城千辆”示范工程25个入围城市的不同表现，重新设置科学的城市入围条件，是落实《规划》目标的保障基础。

建议申报入围城市的基本要求：一是完成“推广计划”的任务承诺书;二是承诺放开市场，公平对待所有符合国家标准的车企产品;三是制定出台配合“推广计划”实施的财政支持政策和配套的资金补贴计划;重点包括：对车辆、电池、网络建设三个环节的补贴额度，以及电费补贴、免停车费等政策;四是公布到2020年，城市每年公务车、出租车等机构用车的采购招标计划。