加快推广应用电动汽车是推进能源结构转型和清洁电能替代的重要工作之一。而充电基础设施是电动汽车推广应用产业链上重要的环节和基础保障。我国已成为全球最大的电动汽车市场。记者在1月14~15日召开的中国电动汽车百人会论坛（2017）上了解到，同其他新能源汽车一样，2016年，我国电动汽车技术、质量实现理性增长，产业发展已经从产品导入期进入市场成长期，迎来了快速发展的机遇期。
然而，挑战与机遇并存，我国电动汽车产业进一步发展也面临着财政补贴大幅缩水、配套设施不到位等问题。接下来，我国电动汽车产业将面临怎样的发展形势，又该如何把握机遇,积极应对市场、政策变化？我国该如何加快推进充电基础设施发展，满足电动汽车的发展需要？
电动汽车产业化走在前列充电基础设施建设加速
2016年是电动汽车发展具有标志性意义的一年，发达国家中的主要汽车生产国，包括大型汽车公司就汽车发展的低碳化、智能化、信息化进一步达成了共识，各国纷纷把发展电动汽车作为提升国家综合竞争力的制高点之一，各大汽车公司在电动汽车市场中的竞争愈加激烈。
“经过孕育期的培育，2016年我国电动汽车发展已经开始有所收获，国内很多企业由‘试试看’转向了‘铁了心地干’，甚至把电动汽车作为公司发展战略的重心。”中国电动汽车百人会理事长陈清泰在论坛上表示，2016年期间，我国电动汽车企业的研发路径由对燃油车引进、消化、吸收转向开放 条件下的自主创新发展，各企业对电动汽车研发的重视程度、投入力度前所未有。同时，我国电动汽车产业化走在了各国前列，包括电池及其他零部件在内的整个电动汽车产业链企业，实现了通过自主创新谋求发展的机会。
同时，伴随着电动汽车快速发展，我国公共充电基础设施建设加速，公共充电桩数量由去年年初不到5万个，到去年年底增加到15万个，是上年度增量的6倍。
电动汽车产业进入成长期充电桩产业发展有待提升
陈清泰说，2016年我国电动汽车产业已经由导入期进入成长期，产业发展由政策驱动向政策、市场双驱动转型。他认为，市场驱动态势的形成是国家支持政策迎来的第一季收获。
政策驱动增强了消费者购买意愿，市场驱动则促使企业实现有效竞争。他表示，我国电动汽车产业将迎来真正的考验———国际化竞争。当购车补贴淡出时，外资、合资电动汽车品牌将大举进入我国市场。我国电动汽车企业必须认识到，产销规模大并不等于竞争能力强。我国电动技术基础薄弱、原始创新能力低、核心技术欠缺、品牌影响力不足，企业必须竭尽全力提高产业竞争力。
与电动汽车产业发展情况类似，作为其基础设施的充电桩产业发展也有待进一步提升。由于此前缺乏相关专项规划指导，个别地方出现了在充电基础实施领域跑马圈地和盲目铺摊子的想象。同时现有充电设施仍有不兼容，跨运营商之间的支付和信息共享还存在壁垒，互联互通水平 还比较低。
“功能性政策”应及时出台充电设施建设体系逐步完善
“在既定的政策支持周期内，电动汽车技术进步进程能否与支持政策退坡进度相匹配，是政策能否顺利转型的关键。”陈清泰认为，当前政策调整的目标是为后补贴时期电动汽车依托市场自行发展打下基础，调整的基点是在保障市场平稳增长的基础上，聚焦技术创新，加快补足技术短板，提升电动汽车性价比。同时，评价支持政策效果的窗口，应该由市场规模扩张转向竞争力提升。
“购车环节政策补贴应该适时退坡，且退坡力度要形成足够的倒逼创新技术、降低成本的能量，促使行业优胜劣汰。”陈清泰说，政府资金应更多地支持共性技术开发、充电基础设施建设。与此同时，例如碳排放政策、燃油消耗量限值政策、限制行驶等非补贴性的“功能性政策”也应该及时出台，使市场产生稳定的预期。
与电动汽车产业发展相适应，我国在充电基础实施方面相继出台了一系列支持政策和措施，该领域的建设体系逐步完善。例如，新国标出台实施，成为我国车桩充电接口统一道路上的重要里程碑；多轮次互操作性检测，确保了不同车桩企业之间的兼容；充电信息行业安全大检查取得了阶段性的成果；跨域名之间的信息标准也正在征求意见。
挖掘潜在社会效益成热点充电基础设施要提前谋划
“立足后补贴时期，打铁还得自身 硬。”陈清泰提出，各国家发展电动汽车的时间差，大约为我国企业留出了10年的孵化期，我国电动汽车能否与燃油车抗衡，能否在与国际巨头的竞争中保持自身优势，将取决于接下来几年的具体行动。他认为，我国电动汽车企业应充分利用政策支持的周期，高瞻远瞩、脚踏实地制定中长期发展战略，加快推进部署实施，持续壮大研发能力，掌握核心技术，补齐产品“不经济、不放心、不方便”的短板，奠定电动汽车与燃油车抗衡的基础。其次，在自主品牌上下功夫，以产品品质、品味打造优秀自主品牌，赢得市场信赖。另外，还要系统规划及早部署“电动汽车+互联网”。
电动汽车具有巨大的潜在社会效益。随着电动汽车作为车的基本功能不断完善与成熟，挖掘电动汽车潜在社会效益将成为政府和企业关注的主题。“电动汽车低碳化、信息化、智能化等潜在社会效益，只有与新能源、智能交通、智慧城市通过互联网有机融合时才能发挥。信息化、智能化也将是未来电动汽车差异化竞争的制高点。”陈清泰表示。
2017年是充电基础设施标准升级的关键期，要坚持不懈地加快充电基础设施建设，并提前布局，安排示范项目，支持技术研发。例如，为支持电动汽车低碳化、信息化、智能化发展，要加快研发大功率充电技术、无线充电技术、智能充电管理、充电桩与电网充放电的互动技术等。同时探索成熟合理的充电基础设施商业运行模式。
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