“加减乘除”提高新能源汽车的使用频率

2016-08-08 18:07:18 零排放汽车网-专注新能源汽车,混合动力汽车,电动汽车,节能汽车等新闻资讯 网友评论 0 条

对于当前新能源汽车产业的现状和未来发展方向，中汽中心情报所新能源汽车研究室主任刘斌博士有着自己的认识，他用“加减乘除”对此进行了概括。

加法，主要是从需求侧、供给侧两端着手做加法，建立全方位、多角度、强有力的推广应用政策体系。在需求侧，建议地方补贴逐步从目前的购置环节转向使用环节，鼓励地方建立以充电量或纯电行驶里程为补贴依据的支持政策，将购置补贴改为年度使用补贴。同时，尽快出台停车费优惠、路桥收费减免等支持措施，建立用得越多、补贴越多的新机制，提高新能源汽车的使用频率。在供给侧，主要参考国外一些好的经验，如新能源汽车积分(或配额)管理办法，要求汽车生产企业承担新能源汽车产销义务，从而建立起燃油汽车反哺新能源汽车的长效机制。

减法，主要是在准入管理和财政补贴上做减法。在鼓励更多社会资本投资新能源汽车的同时，财税支持由普惠制向奖优罚劣转变。在支持机制方面，应当通过补贴金额的逐步退坡，增加对使用的要求，如需要达到一定续驶里程等。

乘法，国家应注重发挥补贴、技术突破以及产业融合发展的乘法效应，在投资拉动、技术跨越、跨界合作上实现产业的跨越式发展。根据预测，“十三五”期间，相关补贴规模将达1000多亿元，由此将带动社会投资近1.8万亿元，实现补贴千亿元带动万亿产业的发展目标。

除法，清除行业发展中的弊端。一是清除地方保护，认真梳理各地新能源汽车相关政策，公布各地地方保护政策并列出地方保护明显的城市名单，要求限期整改，并取消其获得新能源汽车基础设施奖励的资格。二是针对插电式混合动力商用车充电使用率不高的弊端，建议增加配套充电设施建设和纯电行驶里程要求作为获得补贴的条件。三是加大对骗补企业的惩罚力度，对车辆未生产就申领补贴、动力电池缺失、关键参数造假的不良企业要尽快清除，并列入黑名单，以避免劣币驱逐良币的现象发生。