加快新能源汽车产业发展和推广应用，是推进供给侧结构性改革、培育新动能、发展新经济的重要内容，是保护和改善环境的重大举措。在国家顶层设计的基础上，山西省从调整优化经济结构、推进创新绿色发展的战略高度将新能源汽车产业定位为重点培育的新兴产业，出台了相关政策措施，为促进新能源汽车产业发展和推广应用注入了强大动力，提供了坚强保障。我们要抢抓机遇，充分利用临汾的独特优势和条件，落实省委、省政府的战略部署，主动作为、创新而为，举全市之力加快新能源汽车产业发展和推广应用，努力做大做强新能源汽车产业，把我市打造成为华北乃至全国重要的新能源汽车产业基地。
一、清醒研判形势，牢牢抓住新能源汽车产业发展的难得机遇
当前，发展新能源汽车产业面临着难得的历史机遇、良好的政策机遇和广阔的市场前景。谁把握住这一机遇，谁就可能占据未来产业发展的制高点。
首先，历史机遇前所未有。科技创新、产业发展总是表现为浪潮式发展的特点，抓住了浪潮就是抓住了趋势，抓住了机遇。近年来,随着能源环境矛盾的日益突出和全球气候变化的挑战，随着新型锂电池技术的不断创新，新能源汽车产业已成为新一轮经济增长的主要突破口和应对能源紧张、减缓气候变暖的重要举措。去年巴黎气候变化大会通过的《巴黎协定》充分表明，新能源汽车产业的发展是大势所趋，是未来汽车发展的必然方向。新能源汽车开发所形成的新兴产业群，必将成为全球制造业下一轮周期性繁荣的起点和支撑点。可以说，当前正迎来新能源汽车产业发展百年难得的一个战略机遇期。
其次，政策扶持力度空前。国务院连续出台多项关于加快新能源汽车推广应用的指导意见，从政策层面加快推动新能源汽车产业发展和推广应用。山西省委、省政府积极推进，先后出台了全省《新能源汽车产业重大布局推进意见》《山西省加快推进新能源汽车产业发展和推广应用的若干政策措施》《关于加快推进电动汽车产业发展和推广应用的实施意见》等文件，明确全省新能源汽车产业发展的指导思想、技术路线、发展目标和任务措施，从公共服务领域推广应用、纳入政府采购目录、推进配套设施建设、加大招商引资、给予生产企业营销补助、发挥产业发展基金作用、落实国家税收政策、执行电动汽车用电价格政策、实施差异化交通管理政策、创新保障服务体系、加快标准体系建设、加大科技攻关力度、培养产业发展人才、加强宣传引导等方面进行了全面部署和安排。省委、省政府出台的这些政策措施恰逢其时，必将对全省稳增长、促转型，实现更高起点上的科学发展、创新发展产生重要而深远的意义。
第三，市场前景长期看好。随着新能源汽车产业优惠政策的不断落实、快速充电技术的成熟和充电设施的建设，社会各界对使用新能源汽车的认知度和认可度不断提升，新能源汽车出现爆发式增长。2014年，我国新能源汽车生产7.85万辆，同比增长3.4倍。2015年，生产37.9万辆,同比增长3.5倍。在未来五年我国新能源汽车产量将达500万辆保有量的政策目标刺激下,预计到2020年，新能源汽车产销量将会保持大约40%的年增长率。随着新能源汽车技术路线的逐步成熟，动力锂电池等相关核心零部件生产成本将大幅下降。特别是未来政策将会继续发力新能源汽车运营和充电网络建设。因此，从长远来看，市场需求长期看好的趋势不会改变，为我们发展新能源汽车产业提供了巨大空间。
二、准确定位自身，充分看到我市发展新能源汽车产业的积极意义
临汾是传统的资源能源大市，转型发展迫在眉睫、任重道远，特别是在当前经济下行压力持续加大的背景下，加快新能源汽车产业发展和推广应用，对推进全市供给侧结构性改革、转化资源优势、优化能源结构、治理大气污染、促进产业转型、提升城市品位，实现经济强市、生态强市、旅游强市目标具有重要而深远的意义。
第一，发展新能源汽车产业，我市具备诸多独特而有利的条件。临汾市是山西省的人口大市和经济大市，常住人口443.6万人，位居全省第二。矿产资源丰富，蕴藏着丰富的镁、铝、铜资源，产于中奥陶统含矿建造中的白云岩矿床，可提炼金属镁和镁化合物，铝土矿量大质优;钢铁产业基础较好，拥有两个千万吨钢铁基地和特钢企业;铸造产业发达，各类铸造企业41家，规模以上企业29家，铸件生产能力达到250万吨，占全省的25%左右，产品在国内以及欧美等国家都有良好市场。如侯马东鑫机械在全国铸造曲轴行业中排名第三，汤荣机械公司的制动鼓占全国客车市场84%;电力储备充足，近年来，全市电力装机容量和外送电规模逐步扩大，截至目前，发电装机总容量已达541万千瓦时。区域位置较好，地处太原、郑州、西安3个省会城市中点;交通便利，大西高铁、同蒲铁路贯穿南北，中南铁路、大运、晋韩等高速公路交汇于此，临汾机场通航，形成了公路、铁路、航空为一体的立体化交通格局。所辖侯马市是华北铁路交通枢纽、全国五大物流重镇之一，设有全省唯一的国家级保税物流区，海关、商检等直通国外商贸平台。2014年，临汾市成功跻身“国家节能减排财政政策综合示范城市”，成为山西省唯一入选的城市。临汾市所具有的良好的资源优势、区位优势、交通优势和产业优势，为新能源汽车产业发展提供了得天独厚的有利条件。
第二，发展新能源汽车产业，有利于改变我市“一煤独大”的产业结构，加快经济转型升级步伐。近年来，受国内外多重因素影响，煤焦钢铁价格大幅下滑，我市经济下行压力持续增大，充分暴露出我市过度依赖资源型产业结构的弊端。新能源汽车是新兴产业和高端产业，具有产业链长、关联度高、拉动消费力强、就业面广等特点，能够有效带动上下游制造业和“车联网”“物联网”等信息技术产业发展，扩大相关金融业、保险业等服务业需求，从而形成新的经济增长点，对于促进我市产业结构转型升级、构建以创新为导向的新经济发展模式具有重要意义。
第三，发展新能源汽车产业有利于加快转化我市能源资源优势、消化过剩产能。近年来，我市煤炭产能利用率仅有60%左右，电力产能利用率仅有47%左右。通过发展新能源汽车产业，打造全新的“煤—电—车”产业链，能够引导当前过剩的煤炭产能转化为电力，通过新能源汽车的电能消费来扩大电力需求，化解电力过剩产能。可以预计，未来随着新能源公交车、乘用车、货车、专用车的大范围推广使用，全市能源消费结构将会发生质的转变。
第四，发展新能源汽车产业有利于推进我市节能减排、提高人民群众生活质量。受产业结构影响，我市单位GDP能耗高于全国、全省平均水平，节能减排任务艰巨。加快新能源汽车产业发展和推广应用可有效减少污染排放，降低能源消耗，推动绿色低碳发展。去年我市以全国节能减排财政政策示范城市建设为契机，首批更换投入223辆纯电动公交车后，年节能达到6306.49吨标准煤，减少二氧化碳排放12534.83吨，相当于一次性在临汾城区植树7万多棵。同时，新能源汽车的使用成本比传统燃油汽车低一半左右，乘坐舒适度比传统汽车高得多。随着新能源汽车的日益普及，能够有效降低群众出行成本。新能源汽车产业的发展，还将创造较大的产值税收，提供更多的就业岗位，提高群众的收入水平和生活质量。
三、多措并举发力，加快推动我市新能源汽车产业做大做强
近年来，我市按照党中央、国务院、山西省委、省政府的工作部署，贯彻落实新的发展理念，积极对接“中国制造2025”“工业4.0”“互联网+”行动计划，加快推进供给侧结构性改革，努力培育新产业、新业态、新动能。特别是把新能源汽车产业作为战略性新兴产业的发展重点，列入我市“十三五”规划，先期实施了中心城区充电站、充电桩等建设，购置了覆盖市区的一批新能源公交车，引进了沃特玛产业创新联盟、威尔捷新型太阳能电动汽车、锦江物流园区汽车服务产业基地等一批新能源汽车企业和项目。其中，临汾经济开发区、洪洞县与沃特玛产业创新联盟合作，正在实施总投资112亿元的新能源汽车推广及核心技术产业园区项目，规划引入动力电池、正极、负极、隔膜、电解液、充电桩、动力总成、汽车运营、整车生产制造、自动化设备制造及废旧电池回收利用等11大新能源汽车产业项目，产值超千亿。目前，一期工程已经投产，预计当年产值30亿元以上，实现利税2亿元。侯马经济开发区威尔捷太阳能动力车项目已建成并试生产，其主要产品参加了2015年7月份举办的全省新能源汽车展示交流会。
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