低速电动车的发展，需要的是热情鼓励和适当帮助，使低速电动车企业能够在相对公平的市场环境中竞争，优胜劣汰。
最近各个产业都在研究自身的“十三五”发展战略，汽车工业“十三五”发展战略也在讨论之中。笔者在本文想强调的一点是，在汽车工业“十三五”发展中，应当把低速电动车放在适当的位置，予以规划、引导和鼓励，使其得到更好的发展。
低速电动车的发展，从目前实践看，有着如下好处：
首先，改善了数亿农民的出行方式，为中国数亿农民提供了相对舒适、便利的出行选择，农民的出行方便了，出行舒适度大大改善了。据笔者所见，低速电动车在农村可以作为全家进城，乃至婚丧嫁娶之用，在一定程度上还作为农民运送货物的生产工具，便利了农民。
其次，低速电动车为转变农民出行方式，提供了一个节能、减排的选择。农民由过去乘坐简陋的、排放污染严重的拖拉机、载货车转变为以电为能源的出行工具。数亿农民出行工具的改变，对我国落实巴黎国际气候大会的承诺，对世界减少碳排放具有重大意义，我们对这一点在国际上也宣传不够。
再其次，带动了地方经济发展。我国的低速电动车行业，完全是建立在市场需求基础上，根据中国汽车市场实际需要，成长起来的。低速电动车是具有中国特色的产品，没有得到政府的任何补贴和政策倾斜。目前，低速电动车已经在山东、江苏等地，得到了长足发展，成为某些市、县的支柱产业。低速电动车目前也在逐步升级，提高其技术水平、安全性。随着低速电动车的发展，其对经济的带动性也逐步增强，在我国经济增长速度趋缓的当下，对于维持经济稳定发展具有一定意义。
最后，低速电动车根据市场需求，形成了一套在农村相对简便易行的商业模式。农民开着低速电动车进城，可以在遍布县城街道的充电桩充电，然后开车回家。低速电动车价格与广大农民的收入相匹配。低速电动车虽然使用铅酸电池作为动力，但是也要看到，铅酸电池也存在提高水平的空间，同时铅酸电池已经有了一套既成的回收处理体系，而锂电池的回收处理目前还是问题。有些低速电动车已经改用锂电池，在工艺上也更多的向正规汽车靠拢。低速电动车依托市场，正在自然演进。目前。低速电动车已经发展到几十万辆的市场规模，并且正以很快的速度增长，远远超过了政府费九牛二虎之力推动的新能源汽车。
对这样一个有利于数亿农民生活改善，有利于减少碳排放，有利于地方经济发展，有利于中国汽车工业形成独特优势的产品，政府和汽车工业应当在“十三五”发展中给予适当重视。我们应当客观、公正的对待低速电动车的发展。其实，低速电动车的发展，并不需要政府投入过多资源，需要的是热情鼓励和适当帮助，使低速电动车企业能够在相对公平的市场环境中竞争，优胜劣汰。从全局看，低速电动车当然不是汽车工业发展的战略方向，但是也会有其细分化的、相对稳定的市场。
我多次呼吁过要重视低速电动车的发展，希望借此小文能够引起有关方面的重视。顺便说一下，我国汽车工业发展过程中，历来存在着过度重视产品技术水平，强调产品“高起点”，而忽视市场实际的传统观念。希望在低速电动车发展上不要重蹈覆辙。（作者/赵英，社科院工业经济研究所工业发展室主任 原文载于《汽车人》杂志2016年1月刊）
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