近日,在广东省发展改革委副主任蔡木灵调研广州市新能源公交车推广应用的工作会议中,广州市发改委总经济师周青峰公开汇报:截至5月底,广州市共推广应用新能源汽车4490辆。
2014年4月,在广州市府常务会议审议通过了《广州市新能源汽车推广应用工作方案》和《广州市2014年新能源汽车推广应用工作计划》,明确广州将在3年内推广应用各类新能源汽车1万辆。其中,公共领域6000辆(公交2000辆,出租车1000辆,出租车2000辆,专用车1000辆),私人领域4000辆。
此外,根据广州的新能源汽车推广任务分解,2014年计划推广3050辆。
从2014年广州市府常务会议至今,已过去一年有余。从周青峰提到的4490辆的任务完成情况来看,广州距10000台的目标只完成了一半,而距离2015年底,也仅剩5个月时间。
不过,电车汇认为,4490辆的数据,显然不能代表广州市在节能减排中做出的卓越贡献。即便广州针对节能与新能源汽车的补贴政策,在部分城市看来是与中央政策的背离,但不可否认的是,一方面增强了本地企业的销量,刺激了经济;另一方面大力推广节能减排。无论是公共领域还是私人领域,安全稳定始终是用户的根本诉求。
4490辆,混动公交贡献最大
值得关注的是,广州计划按照国家的新能源补贴政策,对购买新能源汽车的消费者进行1:1的配套补贴,这意味着购买家用新能源汽车最高可获12万元的补贴。不过,对于多半广州消费者而言,除了免牌照带来的诱惑外,新能源汽车似乎并不具备吸引力。而在广州新能源汽车的推广进程中,公共领域,或者干脆说公交车的推广,却贡献了足够的力量。
2014年9 月24日,广州市经济贸易委员会官方网站挂出“新能源公交车充电站项目投资建设及经营管理单位项目招标”信息称,对广州第一批648辆插电式混合动力公交车的充电站项目投资建设及经营管理进行国内公开招标。此后,广州在新能源公交车的推广中一发不可收拾。
2015年1月,广州珍宝巴士招标,100台五洲龙12米插电式混合动力客车交付;
2015年3月,广州公交采购共计535台混合动力公交。最终,安凯12米插电式(气电混合)中标378台,宇通客车中标103台;苏州金龙海格客车中标54台。
2015年4月,广州珍宝巴士招标,179台五洲龙插电式客车再次中标。
7月10日,10辆12米纯电动客车广汽比亚迪K9在广州583线路正式投放运行。
至此,广州累计推广新能源公交车达1472台,几乎占据了广州新能源汽车推广总数的三分之一。另据广州公交公司发布的官方数据,1762台客车,也几乎占据了广州城市公交总数的三分之一。
2014年8月4日晚间,比亚迪宣布与广汽集团联合进军新能源客车。比亚迪同广州汽车集团股份有限公司(下称广汽集团)共同出资,设立广州广汽比亚迪新能源客车有限公司,并签署了《新能源客车建设项目股东协议》,比亚迪与广汽集团分别持股51%和49%。
根据广州市《广州市新能源汽车推广应用工作方案》的规划,广州新能源车市场这块大蛋糕引来了众多新能源汽车的争夺。但从新能源汽车推广之初,各地就倾向性补贴本地车企,为其量身打造了地方汽车目录。外地车企因本地车企的价格优势,望而却步,各地形成市场“堡垒”。比亚迪以投资换市场,实现了车企与政府的双赢。
与此同时,据比亚迪相关人士对电车汇透露,在完成与广汽集团的合资后,比亚迪团队已彻底进驻广汽客车。原广汽客车副总经理,总工程师朱宁也已调任广汽三菱乘用车任职。
在蔡木灵一行调研广州新能源公交车推广应用工作的会议中表示:“广东省政府高度重视新能源汽车推广应用工作,要求广州市要进一步加大纯电动公交车推广力度,尽快研究提出大规模推广的工作方案。”不过,插电式混合动力公交车的应用在广州已成气候,即便因为投资介入,比亚迪成为了广州市府的重点关注对象,但对纯电动公交车和插电式公交的推广与应用,公交公司早已心中有数。
政策跟进最快,补贴更加变通
2015年6月29日广州政府会议审议并原则通过了市工业和信息化委拟制的《广州市推进电动汽车充换电设施建设与管理暂行办法(稿)》。该办法对广州市行政区域内电动汽车充换电设施的规划编制、投资建设、运营管理等方面提出要求,对参与方及相关部门的职责进行规范。会议强调,要合理谋划、科学布局,推进电动汽车充换电设施的建设,促进新能源汽车在广州的推广应用。
根据电车汇不完全统计,截止目前,广州市共出台新能源汽车相关政策7项。根据2013年7月发布的《广州市中小客车总量调控管理办法》,新能源汽车在广州可单独摇号、不限牌,每年配置额度为12万个指标,按月度平均分配,增量指标按照1:5:4的比例配置,其中节能车1.2万个,普通车摇号6万个,竞价配置4.8万个。
此后,《广州市新能源汽车推广应用管理暂行办法》、《广州市新能源汽车推广应用财政资金管理办法》、《广州市新能源汽车推广应用财政资金管理办法》等政策相继发布,可以说,广州的新能源汽车政策颁布,走在了全国的前列。
事实上,作为国内当之无愧的一线城市,自从广州颁布限牌政策以来,有关新能源汽车“免摇号”的政策,就一直牵动着广州私人领域新能源汽车推广的“弦”。与北京把插电式挡在门外的“古板”做法大相径庭,广州的做法显然开放了许多。
广州在售的新能源车数量已摆脱“极少”的选择尴尬,包括宝马i3,也是首批进入广州市场的外资品牌。但可以获得国家认可有补贴且能享受“粤A”新能源指标摇号“绿色通道”的车型还是不多(如高大上的i3就不行)。
虽然中央财政暂时把常规混合动力汽车挡在了门外,但在广州本土的合资品牌中,广汽丰田凯美瑞·尊瑞混合动力能享受“粤A”摇号的便利。只不过,对于推广新能源汽车而言,常规混合动力凯美瑞,显然不能算在4490辆的范围之内。
当老广们看见可补贴的新能源车基本都是本土品牌,心里难免打起小算盘,即便是想入手本地生产的东风日产启辰晨风,但一想到是电动车,心里依然顾虑重重。对此,本地销售却劝“老广们”及早下手,“明年开始新能源车补贴标准就没那么高了,到2017年实施‘退坡’标准,补贴就更少!”一位启辰品牌的销售顾问李先生透露。
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