近日，国务院印发《中国制造2025》的通知，其中汽车被归类为十大“大力推送重点领域突破发展”之一。此后工信部根据这项政策，发布了“推动节能与新能源汽车发展”的文章进行详细解读，其中谈到中国汽车行业四个发展方向：“纯电动汽车和插电式混合动力汽车”、“燃料电池汽车”、“节能汽车”和“智能网联汽车”。
有分析指出，这契合了当下关于新能源、智能汽车、互联网汽车等热点。这是汽车行业未来十年官方的发展思路，对于汽车制造商、对于消费者购车是引导的方向。在接受南都采访中，中国汽车流通协会有形市场商会常务副理事长苏晖则分析，其中四大汽车方向，是国家汽车发展的长远目标，是从能源方面考虑。但针对当下汽车市场实际，苏晖则指出，在近期十年二十年内，节能汽车应该是市场首先考虑的重点。
方向1：纯电动汽车和插电式混合动力汽车
政策：在电动化方面，目前的主要目标是“降低成本”、“加速应用”，目标方面：“到2020年，自主品牌纯电动和插电式新能源汽车年销量突破100万辆，在国内市场占70%以上;到2025年，与国际先进水平同步的新能源汽车年销量300万辆，在国内市场占80%以上。”关于企业的发展目标：“到2020年，打造明星车型，进入全球销量排名前10，新能源客车实现批量出口;到2025年，2家整车企业销量进入世界前10，海外销售占总销量的10%”。
解读：电动车5年销量不易实现
分析指出，关于销量的目标，按照目前的现状实现起来有困难，即便是全球市场，去年电动汽车销量才30万辆，我们要在五年后，中国实现年销售100万辆，10年实现三百万辆，这个数据实现并不容易。政策是否预示着自主汽车发展的机会到了?苏晖指出，这未必。但从国家利益和未来能源方向看，这是远期目标。另据目前市场看，他指出，混合动力汽车提法比较务实，但在十年二十年内，很难取代如今市面上的汽车，而纯电动汽车要普及则更加困难。
方向2：节能汽车
政策：“到2020年，乘用车(含新能源乘用车)新车整体油耗降至5.0升/100公里，2025年，降至4升/100公里左右。到2020年，商用车新车油耗接近国际先进水平，到2025年，达到国际先进水平。”
解读：汽车节能是当务之急
苏晖分析，汽车节能是重中之重，是当务之急，这是当下市场应该考虑的问题。节能汽车应该是排在第一位，其次才是混合动力汽车。北京汽车保有量550万辆，但新能源汽车不到3万辆，普及率非常之低。但如果从节能方面出发，会更加务实。
也有分析指出，政策是从油耗的综合效果来进行定义，今年汽车整体油耗6.9升/100公里，2020年降至5.0升/100公里，2025年降至4升/100公里，这里面把传统节能技术和新能源汽车技术综合在一起了。
但现在的主流仍然是传统汽车，即便2020年实现了100万辆电动车，中国市场年均销量2500万辆，电动车只占4%，还是非主流;但是对于主流车型来讲，去年中国汽车销量达2439万辆，截至去年底，汽车保有量1.45亿辆，每节能1%，效果将非常明显。
方向3：燃料电池汽车
政策：“到2020年，实现燃料电池关键材料批量化生产的质量控制和保证能力;到2025年，实现高品质关键材料、零部件实现国产化和批量供应”。在销量上，目标是“燃料电池汽车运行规模进一步扩大。到2020年，生产1000辆燃料电池汽车并进行示范运行;到2025年，制氢、加氢等配套基础设施基本完善，燃料电池汽车实现区域小规模运行”。
解读：示范运营或实现
有业内分析认为，这个方面实现起来应该不困难，示范运营是很多地方愿意做的事情，研发成效未必如愿，不过示范运营倒有可能实现。苏晖指出，这是未来汽车发展的必然过程，从能源的角度看，这是将来汽车不能不研究的方向。
方向4：智能网联汽车
政策：到2020年，掌握智能辅助驾驶总体技术及各项关键技术，初步建立智能网联汽车自主研发体系及生产配套体系。到2025年，掌握自动驾驶总体技术及各项关键技术，建立较完善的智能网联汽车自主研发体系、生产配套体系及产业群，基本完成汽车产业转型升级。
解读：概念“二合一”利于IT巨头参与
苏晖分析称，目前，互联网汽车被炒得很热，如阿里巴巴、乐视、百度等IT巨头，均纷纷进军互联网汽车，这也从一定程度影响汽车的自动化程度。当市场在争论智能汽车、互联网汽车之间能不能划等号，如今工信部直接用了“智能网联汽车”的概念，彻底把二者合在了一起，对各大IT巨头进军汽车市场，无疑是利好。
[专家观察]
未来普及节能汽车最有效
纵观4个汽车发展方向，政策的总体思路是“2025年，中国自主品牌新能源汽车年销量将达到300万辆，在国内市场占80%以上。而在智能网联汽车方面，到2020年，掌握智能辅助驾驶总体技术及各项关键技术，初步建立智能网联汽车自主研发体系及生产配套体系。到2025年，掌握自动驾驶总体技术及各项关键技术，建立较完善的智能网联汽车自主研发体系、生产配套体系及产业群，基本完成汽车产业转型升级。”
苏晖也指出，从整体来看，《中国制造2025》汽车四大方向确实比较务实。当下是否会影响到汽车市场的发展方向需要一段过程，十年二十年或另有期限。
有分析也指出，这些技术目前来看，还是前期储备，量产化应用还没有很成型的目标。南都记者留意到，在《中国制造2025》通知中，节能与新能源汽车被给予了充分的重视。
苏晖分析称，正如有分析称，新能源汽车会持续发力，传统核心部件的节能技术也有春天。他进一步解释，节能汽车等方面，如今是当前汽车最重要也是最有效普及的方向，在未来20年是考虑重点。而对“高效内燃机、先进变速器、轻量化材料、智能控制等核心技术的工程化和产业化能力”，他分析称，必然会进一步加强，市场会带来一场全新技术革命。
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