随着全球环境的加速恶化和不可再生资源以可见的速度枯竭，各国政府都在想尽办法解决我们所面临的后工业化时代的环境危机和生存危机。其中以新能源汽车的推广最具代表性，参与主体涵盖了欧、美、日、中等世界主要经济体，也是全球最主要的汽车市场，大家基本上是百花齐放，各展所长。
通过加强研发和制定激励性措施，很多国家对普及电动汽车不遗余力。6年前，德国政府制定了《国家电动汽车发展计划》，目标是到2020年使100万辆电动汽车上路，可如今，跑在大街上的电动汽车仅有3万辆。在美国，据预测，未来10年，电动汽车市场的年均增长率约在14.7%至18.6%之间。韩国准备在2030年将旅游胜地济州岛打造为“零碳排放岛屿”。
为普及电动车，这些国家制定了怎样的思路，推出了哪些激励性措施？
德国——技术研发比市场普及跑得快
德国的电动汽车发展计划分三步走：
2009—2011年为市场准备阶段；
2011—2016年为市场发展阶段；
从2017年开始进入市场发力阶段。
为此，德国成立了由政府、业界、研究机构、民间人士等150家机构组成的国家电动汽车平台，为电动汽车战略出谋划策。
去年12月，国家电动汽车平台发布了评估报告，认为德国正成为世界电动汽车市场的领军力量，德国政府在电动汽车准备阶段的战略是成功的，这一阶段战略重点是研发、标准化、教育和质量认证。
德国联邦交通与数字化基础设施部长亚历山大·多布林特说，德国厂商这两年发布了30款电动汽车。进入市场发展阶段后，政府将扩大充电基础设施，为消费者购买电动汽车提供更多支持。
美国——未来电动汽车市场将强势增长
美国法维翰市场咨询公司一份最新报告显示，2014年美国插电式电动汽车销量约13万辆，仅占汽车销售市场总额的0.79%，但未来10年内，美国电动汽车市场将出现强劲增长势头，年均增长率约在14.7%至18.6%之间。报告预计，美国电动汽车年销量将在2024年突破百万辆。尽管美国电动汽车市场发展迅猛，但总体销量仍比较低。
汽车“智能化”代表着汽车工业的未来。以总部位于美国加州的电动汽车厂商特斯拉为代表，从离开生产线的那一刻起，每台特斯拉自带的3G芯片就将启动智能电子系统，为驾驶者提供导航、远程监控、多媒体、互联网浏览等服务，大大提高汽车物联网的性能。谷歌与苹果等公司也在手机与汽车操作系统的智能融合研发方面取得积极进展。智能汽车领域至今仍未形成标准。数字化、智能化、互联网化三个特征是特斯拉定义的智能汽车发展方向。
眼下，美国至少有37个州以及首都华盛顿都在采取或考虑实施各种行之有效的清洁能源汽车激励措施，推动混合动力汽车与插电式电动车市场占有率。这些政策措施包括为清洁能源客车提供专用车道、财政激励措施、车辆年检或污染物排量测试豁免以及停车激励等。
在财政激励措施上，美国各州政府针对清洁能源汽车退税或税收减免的幅度有所不同，其中科罗拉多州的标准最高，每辆清洁能源汽车能减免6000美元，而最低的马里兰州也能达到每辆车1000美元。除了州政府对购买清洁能源汽车的消费者提供一定额度的补贴外，联邦政府还对车企给予每辆车7500美元的税收抵免。
美国《商业内幕》杂志金融问题高级撰稿人马里诺接受本报记者采访时认为，虽然目前美国市场的电动汽车销量并不乐观，但车企依然在加快电动汽车的研发，以求能够满足政府制定的排放标准。“毫无疑问，电动汽车是整个汽车工业的未来。但消费者的要求很简单，就是物美价廉，首先电池问题要解决，不仅充电后一次性行程要远，且充电时间还要快。”
韩国——把激励电动汽车使用放在首位
“到2030年将济州岛内36万辆汽车都换成电动汽车，电动汽车充电以及所有生活用电都通过风力发电产生。”这是韩国济州道政府与LG集团、韩国电力公司联手新制订的蓝图和实施计划。为鼓励当地居民使用电动汽车，济州道政府一直以来为居民提供每辆2200万韩元（1元人民币约合178.9韩元）的购买电动汽车补贴和600万韩元的家庭充电设备设置费补助。政府在目前约1000台公用充电设备的基础上，将大幅增加设备数量，争取在2030年将济州岛打造为“零碳排放岛屿”。
韩国电动汽车领导者协会会长、大林大学汽车学教授金必洙在接受本报记者采访时表示，截至目前，为推进电动汽车在韩发展，除了提供技术资金支持，各道地方政府在积极增设充电桩等设备。然而，目前最重要的是，规划和确立面向电动汽车使用者的激励政策。例如，除上下班高峰时段外，允许电动汽车使用城市公交车专用的中央车道等。
金必洙介绍，在电动汽车领域，目前韩国的电池、发动机和控制系统技术较为突出。考虑到快速充电设备的高额费用和公寓居住等限制，首尔市政府、韩国电信公司等方面计划于今年年底前在首尔搭建1万个移动式电动汽车充电设备网，未来3年内增加10万个。
金必洙指出，进一步在韩国普及电动汽车，主要需要考虑三个要素。一是构建电动汽车普及系统，1年内不论地点、不论是谁，都可以一边取得补助金，并将钱随时用于购买电动汽车。二是考虑到2/3韩国人在公寓居住的特点，在小区公寓内提供便利充电设备。三是为电动汽车车主提供激励政策。例如，通过隧道、高速公路时减少过路费，提供电动汽车专用停车场等。
日本——开发最早，技术第一
从世界范围的电动汽车产业化发展现状看，日本是最早开始发展电动汽车的国家之一。日本国土狭小，石油资源匮乏，几乎完全依赖进口，油价很贵。日本工业发达，人口密度很大，城市污染严重。因此，日本政府特别重视电动汽车的研究和开发。
日本通产省1965年正式把电动车列入国家项目，开始进行电动汽车的研制。1967年，日本成立了日本电动汽车协会，促进了电动汽车事业的展。1971年，日本通产省制定了《电动汽车的开发计划》。1991年，日本通产省又制定了《第三届电动汽车普及计划》，提出到2000年日本电动汽车的年产量要达到10万辆，保有量达到20万辆的目标。根据日本电动车辆协会的统计，在日本使用的电动汽车1989年为1046辆，1990年为127辆，1991年为1037辆，1992年为1300辆。日本大阪市由市政府、大发汽车公司、蓄电池公司和电力公司共同组成促进电动汽车发展的地方组织，采用优惠的租赁方法来鼓励用户购买电动汽车，并在大阪市内建立10个快速充电站，为用户提供全方位的服务，促进电动汽车的推广。
1998年日本东京电力公司联合日本电池公司，共同开发了“ZA”牌电动汽车，该电动汽车采用了高新技术，使其具有当时世界最高水平。日本大发汽车公司从1976年开始生产电动汽车，特别是电动轻型客车是大发汽车公司的主导产品。20世纪90年代，丰田汽车公司等多次展出豪华型的电动轿车，日本各大电力公司不仅在资金上参与电动汽车的开发，而且还在公务汽车的选用上优先选用电动汽车。
丰田汽车公司在1996年就成功地研制出各公司至今仍在开发的燃料电池汽车的生产样车，并先于其他汽车厂家在1997年开始批量生产混合动力汽车，成为环保技术领域和世界电动汽车产业化的领头羊。丰田公司在第16届国际电动车展览会上展示的最新混合动力汽车“Prius”是世界上最早批量生产的混合动力汽车，并于1997年12月在日本销售。“Prius”混合动力电动车至今已生产了6万辆，在日本销售了3．5万辆，在美国销售了一万余辆，在欧洲销售了一万余辆。
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