除了在运营环节做出调整,调动市场对新能源汽车的积极性之外,国家还将在2016~2020年实施新能源汽车推广应用补助政策,对购买新能源汽车的消费者进行补助,补助的产品是纳入“新能源汽车推广应用工程推荐车型目录”的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。
这是5月初,财政部、科技部、工信部、发改委(以下简称四部委)在《关于2016~2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》中所做出的明确表述。 不过,与去年年底这一《通知》的征求意见稿相比,最终出台的补贴政策更体现了新能源汽车发展逐步从政策化到市场化的过程。比如,在乘用车方面,2016年纯电动乘用车补助政策,取消了原来对续航里程80~100km车型的补贴,续航里程100~150km的纯电动车补贴也较征求意见稿中所提标准有所下降,为2.5万元/辆。
“主要原因有两方面,一方面体现了补贴的技术导向,国家补助更倾向于那些技术性能高,安全可靠性好的产品;另一方面,现在续驶里程80~100km的新能源汽车多为小型车,其成本控制和市场化工作已经做得不错,没有国家补贴也能在市场上站住脚。”北汽新能源公司副总经理王谦告诉中国工业报记者。
从客车方面来看,2016年补贴标准的制定,围绕单位载质量能量消耗量(EkgWh/km?kg)和纯电续航里程展开,从表三的补贴标准来看,厂家要想使一辆客车产品获得与往年一样二三十万元的补贴,需要做出更多的努力——要么提高电池密度与电控技术,以达到更低的单位载质量能耗;要么增加客车的纯电续驶里程,在续航里程达到150~250km这样的城际新能源汽车上发力。
2016年之后,国家的补助将逐步退坡,在2016年补助标准的基础上,2017~2018年下降20%,2019~2020年下降40%。这与征求意见稿中,“2017年纯电动汽车、插电式混合动力汽车补助标准在2016年基础上下降10%,2019年补助标准在2017年基础上再下降10%”的标准相比,幅度更大。
“新能源汽车快速发展的脚步不可逆转,2015年、2016年销量也会呈几何倍数增长,此时,国家补助退坡是正常的,也是为了更好的鼓励市场竞争,使得新能源汽车的生产企业在竞争中推出更好的产品和技术,有利于新能源汽车真正走向市场化。”一位业内专家表示。
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