如疾风骤雨般来袭的汽车业反垄断,不断掀起高潮。自反垄断兴起以来,已有数个豪华品牌“中招”。但如果认为反垄断只是针对豪华品牌,那显然是大错特错了。8月13日,《中国日报》援引国家发改委消息人士称,目前有超过1000家中外车企正在接受反垄断调查,包括整车制造商、零部件供应商以及经销商。该消息意味着,目前汽车业反垄断只是掀起了“冰山一角”。同样在8月13日,国家发改委开出了汽车领域第一张反垄断罚单:湖北武汉4家宝马经销商被罚合计 162万元。同日,有消息称奥迪遭遇18亿罚金。南都记者随后从知情人士处获悉,发改委对一汽-大众奥迪的最终罚单其实远没18亿元之多,最终的罚款金额接近2 .5亿元。
宝马经销商“收获”首张罚单
国家发改委上上周即透露将处罚克莱斯勒和奥迪,但没想到最先受罚的是宝马经销商。8月13日,湖北武汉4家宝马经销商因存在垄断行为被罚合计162万元,并已进入行政处罚程序。这是今年我国对汽车领域开展反垄断调查以来开出的第一张罚单。
据悉,为规范汽车销售中的价格行为,8月13日,湖北省物价局召开提醒告诫会,会上通报了湖北武汉4家宝马4S店协商统一收取PD I检测费,已经构成垄断的违法行为,依据《反垄断法》进行处罚。公开资料显示,PD I检测是指因新车从生产厂到达经销商处经历了运输路途和长时间的停放,为了保证新车的安全性和原厂性能,开展的一项检查。
湖北物价局通报的信息显示,此次被调查的4家宝马经销商分别是武汉鄂宝、武汉中达江宝、武汉汉德宝和武汉宝泽。这四家经销商分别收到93.79万元、34.16万元、19.72万元和15万元的行政处罚事先告知书。
宝马中国对湖北4家经销商受罚回应称,宝马已于8月1日提交给了中国消费者协会相关文件,宝马在华并未向经销商收取或者要求经销商向消费者收取PD I检测费。此事的确属于经销商单方面行为。
值得一提的是,宝马8月7日刚宣布,将从8月11日进一步下调零部件批发价格,计划将2000余件产品价格下降达20%。今年前7个月,宝马已将3300余件原厂零部件产品的批发价格平均下调15%,这是第二次降价。
奥迪“18亿罚单”消息不实?
宝马经销商的罚单落到了“实处”,其竞争对手奥迪则经历了一次“惊魂”。8月13日,国内某财经媒体援引奥迪经销商的消息称,发改委针对一汽-大众奥迪及湖北奥迪经销商涉嫌垄断的罚单金额已初步确定,其中厂家罚金高达18亿元。
据称,针对一汽-大众奥迪的罚金是按照2013年全年整车销售额的1%罚取的。2013年一汽-大众奥迪全年销售汽车488488辆,若以单车均价40万计算,销售总金额为1954亿元,1%的销售金额与18亿的罚款基本吻合。
南都记者随后从知情人士处获悉,发改委对一汽-大众奥迪的最终罚单远没有18亿元之多。该人士称,发改委对一汽-大众的罚款标的将以奥迪2013年在湖北的销售额为标的,处以1%-10%的罚款,最终的罚款金额接近2 .5亿元。
据悉,得益于奥迪及经销商集体认错和改正的态度,以及执法机关鼓励其他汽车企业“自首”和积极配合调查的考虑,发改委可能并不愿意将其违法行为定性为全国垄断。
8 月6日,国家发改委对外公布了奥迪的垄断行为。8月7日,湖北省11家奥迪经销商管理层就已集体赴京,与一汽-大众奥迪的代表共同接受发改委约谈。8月8 日,一汽-大众总经理张丕杰携一汽-大众奥迪销售事业部总经理薄石等高管再赴国家发改委价格监督检查与反垄断局,就有关情况作了汇报。8月11日,奥迪再通过官网发表声明,承认垄断行为违法并愿意接受处罚。
[链接]未来将有更多企业受罚
宝马经销商率先受罚,预计奥迪和克莱斯勒也将很快领到罚单,此前国家发改委还透露有12家日本汽车企业将因垄断受罚——— 一个接一个罚单的开出,是否意味着汽车业反垄断风暴很快会过去?答案是否定的!
《中国日报》13日发表文章称,发改委消息人士表示,超过1000家中外车企正在接受反垄断调查。这些车企包括整车制造商、零部件供应商以及经销商。
这一消息证实了南都汽车此前的报道。南都汽车获悉,不仅是豪华品牌和进口品牌,此次反垄断行动将波及整个汽车行业,在12家日本企业因为零配件垄断受罚后,下一步自主品牌也会牵涉其中。
最新卷入反垄断风波的是美国汽车制造商通用汽车。通用汽车8月12日表示,其在中国的合资公司将会全力配合发改委的调查。
8月14日,韩国现代起亚汽车表示,公司尚未被纳入调查范围,但也在密切关注,目前正在研究下调定于18日在中国推出的新型劳恩斯售价。
7 月以来,包括奔驰、宝马、奥迪、克莱斯勒、捷豹路虎、丰田和本田等车企纷纷对零件价格和汽车售价进行了下调。国内汽车业反垄断已经引发全球广泛关注。8月 13日,中国欧盟商会发表声明,就部分外资企业近期遭遇反垄断调查表达关切,并表示,欧洲商界担心在中国反垄断浪潮中,外资公司是否受到不均等不公平的对待。
对此,发改委官员表示,针对部分企业的反垄断调查始于2011年,并非针对特定行业或者特定国家发起。该官员还表示,许多自主汽车制造商也正在被监督调查,但由于市场份额较小的原因,自主汽车制造商的问题并不如外资或者合资企业突出。
采写:南都记者 黄习伟
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