车企降价回应被指诚意不足
随着多个部委对汽车行业的垄断状况进行调查，包括捷豹路虎、奔驰、奥迪等在内的车企相继以降价进行回应
但有4S店销售经理对记者表示，车企回应相关调查时态度积极，但诚意不足。这些降价的车型本身销量都不大，属于小众车型
本报特约撰稿 王赫
从去年夏天发改委发起反垄断警报，到今年4月国内相关部门发布汽车行业“零整比”报告，再到今年6月奔驰调低售后保养价格、7月捷豹路虎整车降价以及奥迪降低售后配件价格，针对汽车业的反垄断调查在今年7月一步步指向了行业的利益根源。
根据今年4月中国保险行业协会、中国汽车维修协会联合发布的国内常见车型“零整比”系数研究成果，奔驰的“零整比”高达1273%。
所谓“零整比”，是指将整车所有装车配件的零售价格综合后，和整车销售价格的比值。按照全球汽车业通行的标准，一般汽车配件和整车销售价格的零整比为300%，这意味着去除各项成本后，零部件的总体利润在200%以内。
汽车分析师张志勇对记者表示：“目前，汽车行业形成了反垄断的高压态势，相关调查究竟能否实现打击垄断行为的效果，还要看垄断调查的结果以及对垄断行为处罚的情况。”
多部委开展行业垄断调查
交通部、发改委、商务部等多部门已经就汽车行业的垄断状况作出了多项调查。
今年6月，商务部发布《关于开展地区封锁行业垄断问卷调查的通知》，在全国范围内面向汽车企业开展地方政府垄断行为“摸底”调查。
6月30日，交通部发布了《关于征求促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见(征求意见稿)》，明确指出要破除维修配件渠道垄断的规定。
7月10日，奔驰正式对外宣布下调配件价格：平均降幅超过20%，涉及Smart、奔驰A/B/C/E/GLK/M/R/S级在内的奔驰主力车型的基础A、B保养以及配件更换价格等。
7月22日，国家发改委价格监督检查与反垄断局相关负责人表示，目前发改委确实已经开展针对汽车行业的反垄断调查。调查内容聚焦在车企为获取高额利润而达成有关划分销售市场、规定产品产量、确定产品价格等方面的协议所形成的垄断性价格方面。
7月25日，捷豹路虎中国发出公告称，将对旗下路虎揽胜加长版5.0V8、路虎揽胜运动版5.0V8、捷豹F-TYPE敞篷版3款车型的厂商指导价格进行大幅调整。降价幅度最大的是揽胜加长版5.0V8SC巅峰版，下降幅度达到30万元。
次日，一汽—大众奥迪正式宣布，将于8月1日起主动下调国产车型的原装备件价格，其中，奥迪A6L TFSI舒适型2.0升TFSI发动机降价22%，Multitronic无极/手动一体式变速箱降价38%，车身总成降价16%，ABS单元降价25%，平均降幅达20%。
8月3日，北京奔驰宣布，从9月1日起将主动调整部分维修配件的价格，以回应此番反垄断调查。此次部分维修配件的价格调整将覆盖奔驰全系车型，范围包括超过10000个配件，其中，挡风玻璃降价29%，转向助力泵降价24%，散热器价格下降16%。
捷豹路虎和奥迪的降价仅仅是个开始，克莱斯勒、宝马[微博]近期对媒体表示，计划跟进实施降价，降价的消息等总部批准后发布。
降价被指有作秀成分
中国汽车流通协会常务副会长兼秘书长沈建军曾公开表示：“国内进口车市场垄断最突出的表现就是价格居高不下，厂商利润显著超过全球平均水平。”
记者发现，一款路虎四代3.0 SDV6 HSE柴油版车型，海外市场售价4.81万美元，折合人民币(6.1688, -0.0017, -0.03%)29.69万元。而在中国市场，这款车型售价高达84.8万元。一辆奥迪R85.2FSI quttro车型海外市场售价11.42万美元，折合人民币70.48万美元，而在中国市场售价高达262.8万元。
资深汽车行业分析师贾新光表示，一辆进口车引入中国市场实现终端销售，除了最初在海外市场的价格，还要加上运输仓储费用，到达中国海关后形成“到岸价格”；然后，加上关税、消费税、增值税三大税种，形成“完税价格”。此外，进口车品牌的中国总代理上调价格、赚取利润后，经销商加上自己的利润，决定车辆的终端售价。
汽车分析师张志勇对记者表示：“相比税费，车价中更大的一块儿是跨国公司在中国市场的高额利润。其利用它在市场中的垄断地位，制定的同等产品的价格比国外市场要高很多。即使扣除了相关的税费以后，两个国家同款产品的价格，仍然有相当大的差距，汽车档次越高端，价格差距越大。”
张志勇分析道：“进口豪车海内外价格存在差异的原因有很多。第一，是因为我们的市场存在着这样的形态，现在的市场是供不应求，就是卖方市场，汽车生产企业话语权比消费者的话语权要大很多，这时候就容易产生垄断行为。第二，高价在某种程度上是由消费者的消费理念畸形造成的，大家都愿意买贵的进口车，买的是一种身份、地位，消费者理念的畸形促成了进口汽车高价现象的存在。”
张志勇补充说，汽车业垄断存在于很多方面，包括新车的垄断、销售价格的垄断、配件渠道采购价格的垄断等。如果只是针对“零整比”、只对配件采购价格做调整的话，垄断行为远远没有消除。
反垄断法研究专家、大成律师事务所律师魏士廪表示：“国外厂商限定国内经销商售价的行为长期存在。国外车厂还强推4S店形式、垄断零配件配售、禁止经销商跨区域销售等行为都涉嫌垄断。高档进口车在华销售产生的超额利润，真正的原因就是进口车商控制了渠道，也造成了垄断。”
张志勇告诉记者：“尽管受到国家有关部门反垄断调查的压力，一些进口豪华品牌不得不降价。但事实上，此次降价有不少作秀的成分，是一种被动的回应，比如捷豹路虎有3款车降价，一款车卖二三百万元，降20万元，它的利润比20万元要高得多。目前厂商的降价行动有无奈的成分，不是真正主动的消除垄断高价。”
记者发现，此次官方降价后，路虎揽胜5.0V8的低配车型的厂家指导价为260万元左右，但在英国市场上，该车的价格折合人民币不到90万元。其他路虎揽胜的顶配车型目前仍然加价100万元在市场上销售。这些品牌的价格并未降到位，与国内同款车相比，中国市场上的豪华车仍然有很大降价空间。
一位不愿吐露姓名的4S店销售经理告诉记者：“目前，汽车企业回应反垄断调查时态度积极，但诚意不足。这些降价的车型本身销量都不大，属于小众的车型。比如路虎揽胜5.0V8低配车型，整个下半年分配给每家4S店的数量也就两三台。捷豹F-TYPE敞篷版降价仅限于2013年款，属于老旧车型。而新款车推出后，老款车降价是必然的。”
经销商备案新政或有助改变行业现状
诸多业内人士认为，《汽车品牌销售管理实施办法》是汽车行业纵向垄断存在的制度根源。
汽车流通协会副秘书长罗磊认为：“多年来商务部一直在关注汽车行业的垄断行为，去年下半年开始酝酿《汽车品牌销售管理实施办法》(以下简称《办法》)的修订工作。在2005年《办法》颁布之后，我国进口车领域就一直在使用授权经营的方式，即只有获得汽车供应商的授权，经销商才能销售相关产品。这意味着《办法》赋予汽车生产企业某些‘特权’。”
资深汽车行业分析师贾新光认为：“国内进口汽车市场刚刚起步时，《办法》的颁布对规范市场起了巨大作用。但是《办法》的某些规定反倒成为阻碍车市公平健康发展的障碍，要想打破进口车价格畸高且利润由跨国车企独享的局面，还要在制度建设上下功夫。”
7月31日，工商总局在官网上发布了《工商总局关于停止汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告》(以下简称《公告》)，主要内容是：“自2014年10月1日起，停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作。”
《公告》指出，在停止实施备案工作后，从事汽车品牌销售的汽车经销商(含总经销商)，按照工商登记管理相关规定办理，其营业执照经营范围统一登记为“汽车销售”。
同时，根据工商总局公布的备案名单文件，已将营业执照经营范围登记为“××品牌汽车销售”的汽车总经销商和汽车品牌授权经销商，可以申请变更登记为“汽车销售”。
爱卡汽车网专题制作人许振宇认为，《公告》的发布是对《办法》的一次重要改革，之前的《办法》中有规定，汽车品牌经销商备案要使用“××品牌汽车销售”的登记方式，虽然颁布《办法》当初是为了汽车购买市场的透明公正，但近些年我国汽车市场发展迅速，汽车保有量逐年递增，这个政策便逐渐暴露了许多问题，尤其是使得豪华车市场的垄断与暴利现象日益加重。新政的颁布，将大大削弱《办法》的弊端。
汽车行业分析师李永钧也认为，停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案后，汽车企业对经销商管控会弱化，对于营造汽车市场公平竞争的市场环境意义重大。
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