一直身处舆论风口浪尖的专车终于迎来了政策“支持”。
10月10日下午，被解读为专车新政的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）》（以下称《管理办法》）终于进入了公示阶段。
相比乘客关心的专车还能不能坐？会不会继续便宜？不少拿开专车当饭碗的兼职司机们更要紧张得多。
这一次，对于司机而言，最好的消息莫过于专车真得有机会可以转正了，但专车和专车司机也将面对更高的规范性要求。
门槛提高后开私家车赚油钱难度加大
专车司机胡师傅有一辆奥迪A6L。但在更多时候，他的身份是公司业务部门的一个小负责人，由于工作需要每天经常外出见客户，公司每个月给了一笔不小的油费补贴。
“每天早上送孩子上学之后到上班之前的时间我能接上1~2个专车订单，下班之后如果没事的话也能接几单再回去；有时候公司没什么事情，也会出去接接 活。开专车有补贴、油费公司又报销了，虽然接的单不多但赚得还行。”面对记者，再三确认是不具名采访之后，胡师傅对自己的专车兼职表现得颇为满意。
事实上，在专车平台高价补贴专车司机的那段时间，像胡师傅这样的兼职司机并不少。很多专车司机平时也有自己的工作，有空儿就把自己家的车开出来，打开各大专车平台的APP，每天接上几个单子。
据有些专车司机透露，还有一部分专车司机甚至是平时给老板开车，空闲的时候再用老板的车跑专车。
按照刚出炉的《管理办法》的要求，车辆需取得营运资格，要求网约车车辆应为7座以下乘用车，使用性质登记为出租客运，取得出租汽车类别的《道路运输证》。
此外，司机要考从业资格证。驾驶人若想成为网约驾驶员，应取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有一定的驾驶经历，符合相关安全驾驶条件。符合条件的驾驶员并经考核合格的，取得预约出租车汽车驾驶员类别的从业资格证。
另外，如果严格按照出租汽车类别的《道路运输证》要求，合法的专车必须遵循8年报废的规则。
但好消息是，目前交通部除了要求专车必须需要取得《道路运输证》外，其他细则交通部将其交给各个地方结合实际情况来界定。
胡师傅认为，对他这样想利用私家车来赚点油钱的人，兼职专车司机的生涯可能已经走到头了。
司机最关心的补贴也将被规范
而这一次的专车新政也对专车补贴也做了规范。
上述《管理办法》规定，网约车运价实行政府指导价或市场调节价。网约车经营者要合理确定运价结构和水平，实行明码标价。《管理办法》还对网约车经营者低价倾销和奖励、促销等行为作出规定，要求实行市场奖励、促销等行为应符合相关法规规定，并提前10日将方案向社会公告。
补贴多少曾是兼职专车司机最关注的问题。
此前一直处于聚光灯下的专车司机更多以这样的形象见诸报端：不管是开特斯拉的易到用车司机，还是带着凯美瑞、帕萨特加盟经济型专车的师傅，月收入过万的唾手可得。
而按照赶集网发布的《2014年O2O自由职业者分析报告》统计，专车司机平均税后收入8509元，已经超过白领收入最高的城市上海。
当时，不管各家专车公司都能随手挑出好一批堪称“致富小能手”、月入两三万的专车司机。只不过，这样的羡煞旁人的致富故事更多停留在去年年末到今年春节前。
这一轮出行变革中诞生的专车司机们已经亲历了1年内从曾经月入3万睡到自然醒的云端直线跌落的境遇，而最为直接的原因就是补贴大幅减少。
以前会开着自家奥迪A6L出去接活的胡师傅已经放弃在专车平台上接单。“最直接的原因就是不赚钱了。以前补贴高的时候，一个晚高峰就能赚将近1000块，现在补贴基本上没有了，即使我这种可以报销油费的合下来也赚不了多少。”
事实上，相比去年年底到今年春节前那个全民开专车的时代，在网络拼车盛行之后，大批曾经兼职专车司机已经放弃了补贴过低的专车行当。 在专车数量上升之后，各家专车平台如今已不再需要花很大力气进行“市场培育”。
对于大多数兼职的司机而言，按照现在的奖励政策，如果想要享受早晚高峰期的补贴，司机必须每天在非高峰期接满几单专车订单。
“对于正常按点上下班的司机来说，这个补贴基本上就别想了。我也就是工作时间比较弹性，周末还出来打打‘酱油’的，专车的月收入基本上两三千元（除油费）。”有专车司机这样告诉《第一财经日报》记者。
拼车、顺风车也要有资质
牛师傅算是去年最早一批加盟滴滴专车的司机之一。作为一名全职专车司机兼职至今的最大感受是，专车订单现在太少了。
“我人在国贸，和你聊天这半天，几个叫车软件都开着，但一个都没响。我这是好车，要是改接快车单肯定不少单。”10日下午，得知专车新政出台后，牛师傅第一个问题就是廉价专车会不会取消，专车得订单能不能多一点。
被视为直接对抗Uber旗下人民优步的滴滴快车业务上线之后，成功吸引了大批曾经的滴滴专车的乘客涌向了更为廉价的快车。对于自己付费出行，并且不太在意服务品质的乘客来说，比出租车还便宜的廉价专车有着足够的吸引力。
但不少乘客的反应是，随着车辆加盟门槛的降低，越来越多原来在街面揽客的“黑车”司机也加入到了网络平台。
《第一财经日报》记者了解到，在今年5月份推出快车业务之后，滴滴砍掉了其专车平台上定位在10万~15万左右的优选型（经济型）专车，这些车辆被划归到快车的行列。
但随着快车车辆招聘门槛的不断降低，越来越多价格远低于10万的车辆也加入到快车里面。而在滴滴将快车的准入门槛放低之后，人民优步也随后放开了对车辆转入门槛的要求。
“不同的品类满足不同人的住宿，每一个业务都有清晰的战略定位。专车像一个三星级的酒店，带ACE标识的专车相当于香格里拉（五星级酒店），快车像 如家汉庭在量上能够满足普通人出行的需求，而顺风车是家庭旅馆属于社会的运力。”对于专车、快车的业务区分，滴滴快的总裁柳青此前接受采访时这样解释道。
这一次，交通运输部法制司副司长魏东在上述《管理办法》公示后接受媒体采访时明确表示，网络预约出租汽车不同于巡游出租汽车方式，不能够采取“扫马 路”的方式来揽客，只能通过预约方式来提供，这是两者之间的一个很重要的差别。除此以外，网络预约出租汽车车辆档次，应当明显高于当地的主流巡游出租汽 车。
值得一提的是，上述《管理办法》还规定，任何企业和个人不得为乘客和未取得合法资质的车辆、驾驶员提供信息对接开展运营服务。不得以私人小客车合乘或拼车、顺风车等名义提供运营服务。
不过，嘀嗒拼车CEO宋中杰认为上述政策并不会影响现在的拼车应用。
“拼车如果不是以盈利为目的的话，即使拼车平台上接入的车辆不是营运车辆而是私家车也是符合上述要求的。”宋中杰告诉《第一财经日报》记者。
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