新浪汽车讯 2015中国汽车产业发展（泰达）国际论坛9月11日-13日在天津梅江会展中心举行。本届论坛以“新常态·2020产业愿景与路线图”为主题，吸引国家部委领导、企业集团高层、权威专家学者等共计700余位国内外汽车行业嘉宾齐聚天津，共同展望汽车产业发展宏伟蓝图。以下为工业和信息化部原党组成员、总工程师 朱宏任的讲话实录。
工业和信息化部原党组成员、总工程师 朱宏任
朱宏任：同志们上午好，非常高兴和大家在一起分享我们对关于汽车产业发展和新一代信息技术相互融合，给我们提供机遇的一些认识。在跟大家分享我的一些观点之前，我想特别说几句，泰达论坛历经11年，取得了非常出色的成绩，从前天，特别是昨天的会议上来看，不光是众多的专家学者、领导，他们提出了很多很重要的意见和建议，特别是对政策进行了阐述，更重要的是我们众多的汽车企业的同志们，大家非常关注这次会议，我觉得这也是我们的一个重要成果。关于这次我介绍的内容，如果大家拿到这个会议的资料，就会看到，会议资料里的第一篇就是这篇报告，这篇报告实际上是我和中汽中心的同志反复研究出来的结果，我就不照本宣科，不讲具体的情况，而是就其中一些观点跟大家分享，希望能够对我们汽车领域能够有所注意。
今年的汽车产量应该达到去年的水平，并有所增长
我今天发言主要集中在三个方面。第一个方面把握形势，第二个方面是认清方向，第三个方面是探索新一代信息技术与汽车产业转型升级的一些意见和建议。
大家知道，再过一个月左右的时间，中共十八大五中全会就将召开，在五中全会上要总结“十二五”的经验，提出“十三五”期间经济社会发展的意见和建议，中共中央将要做出决议，指导我们“十三五”期间的经济社会发展。在这样一个时候，我想我们考虑总结一下“十二五”期间，我们取得的成绩，特别是汽车领域走过的轨迹，我们能够更好的把握“十三五”期间，特别是按照这个会议的主题，我们对到2025汽车产业的发展愿景和路径有一个更好的把握，我想就这方面介绍一下有关的情况。从“十二五”期间，我们国家的汽车产业取得了令人瞩目的成绩，这个成绩我想集中从四个方面可以体会。
首先，就是从2005到2015这样的期间，十年的期间，我们的汽车产量从571万辆，已经上升到了2300万辆，这样的一个成绩我想是在世界汽车发展史上都不多见的一个成绩。如果从“十二五”期间来看，应该说从2011年的1842万辆，到去年的2372万辆，应该说中国汽车产业在连续6年站在世界汽车产业之颠这样的一个成绩是公认的。对于今年的汽车行业所处的形势和地位，大家有不少的讨论，在这个之前，我们也有过几次的分析，如果大家注意到这篇文章里的表述的话，我觉得也可以代表我们现阶段对汽车产业的一个认识，我们提出来今年的汽车产量将在去年的基础上有所增长，我觉得这样的一个增长的幅度，现在如果大家要说一个准确的预测，很难做出来，在6月份、7月份汽车产量的增幅下降之后，8月份汽车产量又有所回升，我们希望这样的一个回升的势头在中央，在更大的力度保增长的措施之下能够延续下去，能够在我们汽车产业中得到体现，也就是今年的汽车产量应该达到去年的水平，并有所增长。我请大家特别关注一下2010年到2011年的汽车产量，大家可以注意到，那年的汽车产量增幅实际上也是比较小的，在这种情况下，我们不知道今年的汽车产量发展的轨迹有没有可能和2010年到2011年的情况相似。
第二个方面，我们讲汽车产业自主创新能力增强，虽然我们现在讲到汽车产业在加快发展的路上，自主创新能力不强，还是我们碰到的一个最重要的问题。但是如果我们从历史的眼光看，从“十二五”的五年发展的情况来看，应该说中国汽车工业在自主创新路上还是在稳步前进的，我们讲稳步前进的标志应该说有三个方面。一是技术创新，已经由引进、消化、吸收，再创新为主，向引进、吸收、再创新转变，我们正处在这样一个转变阶段。二是各类创新组织的建立，对我国汽车产业自主创新能力的增强起到了重要的作用。昨天报告中，从朱总、曾总，还有前面的刘总他们讲的里头，他们大家都一致同意，我们汽车产业在自主的路上，应该加强合作，我想从汽车的技术创新，从新能源汽车电动汽车的战略联盟，这些联盟组织的成立都标志着我们自主创新过程还在积极往前推进。三是为了与发达国家接轨，一些自主品牌汽车的企业已经或者正在全球的研发体系，昨天从一些汽车企业的老总介绍的情况，我们也可以看出来。总之一句话，中国汽车产业的创新能力与发达国家的差距正在逐步缩小。
第三个方面，是“十二五”期间汽车行业的结构稳步推进。一个方面的重要标志就是产业集中度在稳步的提高，到去年前十家的汽车集团，集中度已经达到了89.4%，这样的集中度我们觉得也是这几年积极推动产业结构调整的一个结果，从今年全年看，有可能汽车产业前十家汽车产量将占到整个汽车产量的90%。另外一个，自主品牌乘用车占有率保持增长，在整个汽车产业增长在持平趋稳的过程中，自主品牌的乘用车还是保持较快增长，从1到6月份的情况来看，增长情况还是保持着进一步的增长，这个增长我想MPV、SUV在其中是发挥了重要的作用，但是从整个的方向来说，我们自主品牌的技术水平的提升，还是在一步一步往前走。第三个方面，在产业结构调整稳步推进过程中，还有一个标志就是节能环保乘用车市场继续扩大，我们现在把节能环保乘用车用一个主要的标志是用1.6L及以下小排量汽车作为一个代表，可能这个指标可能不少，企业有不同的看法，但是作为一个主要的标志，我觉得还是可行的。从今年上半年的情况来看，这样一个小排量乘用车所占的比重还是在逐步扩大。另外在新能源汽车发展取得了进展，我们现在新能源汽车与去年相比是正在成倍的增长，我们希望这样的一个势头能够继续保持，虽然我们在“十二五”期间希望能达到50万辆的目标，与那个目标还有一个差距，但是我们说，现在整个新能源汽车的发展，已经成蓬勃之势，它将成为我们汽车领域销售的亮点。
第四个方面，是中国汽车产业对全球汽车工业做出了积极贡献，我们在讲到中国汽车所处的地位和发挥作用的时候，我想这样一点我们一定要有这样一个视角，因为中国是一个开放的大国，我们在秉承着改革开放作为我们前进的一个指导原则，同时我们在各个领域里也是通过改革开放，以提升我们自己的竞争能力，同时为国外的汽车企业也提供了很多机会。像2011年到2014年，我们国家的汽车产业的进出口已经总量达到了6000多亿，从去年情况来看，我们在进口汽车超过了千亿美元，出口的汽车也达到了826亿美元，这样的一个数量表示中国汽车产业对世界的汽车工业做出了积极的贡献。
与此同时我们也要看到，汽车产业还在面临着一些新的挑战，这个新的挑战是从新常态的角度来看，我们讲到新常态，这两天不少专家跟我们进行了解读，一些汽车企业的老总也谈到了自己的认识，从宏观上来说，新常态是中高速、优结构、新动力和多挑战作为他的特征，作为汽车产业来说，我们现在可以好不迟疑地说，中国汽车产业已经从量的扩张为主，转到了转型升级这样重要的阶段。我们目前碰到重要的挑战，突出的表现在四个方面，一个方面是高端技术领域的创新能力不足，第二个方面是产业链发展亟待优化。第三个方面是缺乏大而强的核心零部件产业体系。第四个方面是相关产业的协同发展机制，还有待进一步完善。应对这些挑战我想毋庸置疑，它是需要我们从上到下一起努力，我们秉承着创新驱动的发展战略，同时加大企业的投入，加强关键领域心及技术的研发，推动科技成果的转化和成也化。
我们在对汽车产业发展处在新阶段的把握这个认识，我们要强调一个重要的观点，就是中国的宏观经济形势总体健康，为汽车产业带来增长空间。现在我们面对着转型升级的新阶段，我们讲单纯以量的扩张已经不足以了，或者作为我们发展基本判断的时候，我们认为这样一个考虑是欠妥的，但是我们也要强调中国汽车产业发展这样一个势头依然没有停止，我们可以从四个方面进行认识。
首先是群众刚性购车需求不减，保有量在持续增加，我们昨天的化工部老总他讲，他讲车用的柴油现在是在增长，说明我们乘用车的增长实际上势头不减，而且没有停步，我想大家应该对这一点抱有信心的。
第二个方面，是城镇化发展持续推进，带来了新的市场空间。我们知道现在中国的城镇化率已经达到了55%，我们每年约有1300万左右的人，农村人口进入到了城市，这些城镇化的过程，为我们汽车产业进一步的发展提供了一个非常广阔的空间，对这一点我们也要有信心。
第三个方面，是旧车更新换代，消费能力在逐渐升级，因为我们知道，从中国的汽车产业的快速发展到现在已经积累了一定的时间，我们的旧车的更新换代，已经逐步的在汽车产量中，占有一定的比重，这个从发达国家走过的轨迹来看，这支持汽车产业发展重要的方面。
第四个方面，是消费者对新技术、新产品，特别是新能源车的需求在扩大。对于这一点还不仅仅是因为汽车限号所致，而是新能源汽车给了消费者许多新的体验，另外就是一些新技术的应用，也使得新的车型在消费者中间可以激发更大的消费欲望。
另外我们要看到，中国正在积极地推行开放政策，伴随着“一带一路”重大战略的推进，将为中国汽车产业同临近国家汽车产业和市场之间深层次互动带来更多机会，我们想沿着“一带一路”，不只是中国要加强经贸之间的合作交往，而且中国的一部分适宜于当地需要的产能，也可以在这个过程中通过合作，拓展我们的指导能力，在这个方面要秉承着一个互利共赢的原则，积极按照国家的一带一路的发展战略，应该是汽车产业重要的战略抉择。
第三个方面，是汽车产业提质增效，转型升级的步伐加快，我觉得不论从发展方向，从重要领域，从提质增效方面，我们应该看到新的时期对汽车产业有一些新的要求，这个要求更多从发展方向上体现在三个转变方面。就是我们转型升级要想技术依赖向技术自主转变，要从低端市场向中高端市场转变，要精英产品向精英品牌转变，我们现在正在积极做出了很多努力，我想这个努力在“十三五”期间要继续加以坚持。
第二个方面，我想简单谈一谈加快新一代信息运用和加快转型升级的有关认识。首先，从世界范围内看，制造业的发展趋势，大家知道，应该说从国际金融危机之后，世界各国，特别是发达的市场经济国家，他们对再工业化的脚步一刻都没有停歇，采取了一些重要的措施，像美国他们提出了先进制造业的国家战略，并且以GE公司推动互联网为一个重要的内容，在实施国家战略，另外德国工业4.0已经是大家耳熟能详重要的战略。除此之外像英国、法国、日本他们也有相应的，在制造领域进一步发力的战略。在这样一个大背景下，中国政府提出了中国制造2025，像这些新的制造业战略的提出，它都说明在国际金融危机之后，重视制造业的作用，而且要把制造业充分发挥制造业对经济支撑这样一个作用，已经是作为世界各国的一个共识。
在中国制造2025中列出了十大重点领域，在十大重点领域里专门提到，节能与新能源汽车，在节能与新能源汽车中间，提到了三个重要的方向，我想也是在座的企业应该给予更多重视的方向。第一，是支持核心技术的工程化和产业化能力。第二，是形成从关键零部件到整车的完整工业体系和创新体系。第三，是推动自主品牌节能与新能源汽车同国际先进水平接轨。我想这三个重点方向既是在中国制造2025中确定的重点领域，也是我们下一步汽车企业应该牢牢把握的进一步发展重要的方向。
汽车产业基本上达到了工业3.0的水平
我国汽车产业与制造业的其他行业相比，我们认为它具有一些非常鲜明的特点，特点我觉得与制造业整体的产业来比，我想汽车产业已经达到的信息化水平，或者说已经在信息化道路上前进的步伐，应该说是起步早、基础好、应用多、差距小，如果说我们相当多的企业或者一部分产业中的企业，他们现在就是工业化与信息化结合的程度，还是用工业2.0的水平来描述，汽车产业，特别是汽车制造业领域，可以说已经基本上达到了工业3.0的水平。就此而说，我觉得汽车产业在中国制造2025中应该发挥着不容小觑的重要的骨干作用和领先作用，以及标志性的作用。
我们讲到汽车产业已经与其他制造业的行业相比，我们在两化融合方面，在信息化应用方面我们走在前头，但是与国际的先进水平相比，我们还要看到我们还存在着一些短板和不足，短板用水平参差不齐、缺乏有效支撑、环境有待完善来描述，在水平参差不齐中，我们集中讲了三个表现比较明显，一个整车企业信息应用化水平要优于零部件企业，制造企业要优于销售企业，大企业要优于小企业，这样一个方面实际上也是我们现在汽车产业信息化水平较为客观的表述，在这个方面我们想就汽车产业自己要做的事，也有政府要积极推动和加以改善和完善的有关工作。
在汽车产业加快新一代信息技术应用有三个方面要予以重点把握的。第一个方面是在研发领域。第二个方面在产品制造领域。第三个方面是在产品制造以后的各个环节，从物流销售以及到提供售后服务三个环节，我们想汽车产业应该加快新一代信息技术的应用，精准把握智能和网联化发展的前景，以智能制造为重点突破方向。
政策引导推进信息技术与汽车产业融合
第三个方面我想简单讲六个方面，我们对于下一步推进信息技术与汽车产业融合的思考建议。
第一，是营造宽松环境，加强政策引导。这个方面主要是对政府部门的希望与期待，如果现在新一代信息技术与汽车产业的融合还是处在初步发展的阶段，那么这一段时间政府的作用应该是发挥更大的作用，在这个方面能希望考虑技术的可行性，制定较为宽松的政策环境，营造公平的市场环境，同时引导企业加强技术创新。
第二，是主攻智能制造，夯实网络基础。大家知道中国制造2025，加上工业4.0等等，里头非常明确，把智能制造作为下一步突破的主攻方向，在这个方面我们想从汽车企业来说，我们重要的有两个方面。一个方面是要加强汽车产业各个环节的智能化改造，在制造环节的自动化水平、信息化水平已经比较高的基础上，能够通过智能化改造，使汽车生产过程具有信息深度自感知、智慧优化自决策等功能，全面提升从产业研发生产管理和服务的，全产业链的、全价值链的智能化水平。二个方面进一步加强网络基础设施的建设规划与布局，我们知道德国工业4.0的基础是德国提出来的信息物理系统、CPS系统，美国国家先进制造业战略的基础是美国GE提出来的工业互联网，我们也要在这个基础上形成我们自己的深厚的基础，这也是汽车智能产业制造不可或缺的条件。
第三，是加大研发力度，突出成果应用。首先在我们加大研发的方面，不论是我们现在对智能化的强调，对信息的应用强调我们都不能忽视，这个包括大力开展核心基础零部件，先进基础工艺、关键基础材料等等，这个是我们提升市场竞争力最为重要的。另外在深度制约我国汽车发展的领域力求通过自主创新取得突破性的进展，逐步降低一些核心产品对外依存度。另外要高度的重视研发成果的市场转化和产业化应用，提高科研研发成果的产业转化率。
第四，是加快系统创新，重视跨界融合。这个实际上我们把智能制造作为主攻方向是汽车产业必须予以高度重视制造领域，我们在制造领域或者制造环节先进自动化的水平，它代替不了我们在整个生产链以及延伸到整个价值链上的智能化水平，在这个方面，我们一是要在汽车生产、汽车制造、汽车销售、汽车服务的全链条中，加强系统集成能力的建设，也包括积极的推动产业间和跨产业战略联盟的建立，另外还要重视跨界融合式生长，包括像信息产业和制造企业的相互深度的融合。
第五，是着眼深度融合，构建领先模式。这样一个模式我们更多的强调是在企业商业模式的构建方面，我们现在在汽车产业进一步发展过程中，在制造业领域进一步发展过程中，世界各国，特别是发达国家都有一个趋势，就是把制造企业逐渐的向制造领域的服务化，向这个方面去前行，在这个方面，实际上它可以为我们提供很多新的增长的机会，也为全社会提供更多的生产机会，特别是从生产性服务业涉及的各个领域，不论是从销售、物流、金融、保险、租赁等等这些方面，只要逐渐的形成这个方面新的商业模式，我们觉得它也是我们汽车产业得以进一步发展的一个重要的方面。
第六，是培育竞争优势，确保持续发展。对于汽车产业来说，我们既要做好今天的工作，还要着眼明天，特别是在智能化培育新型生产方式的同时，要具有我国特色智能网联、集中优势字眼突破关键的核心技术。以上就是我跟大家分享的几点认识，我想在发言最后，也向大家再表明一个态度，我们希望这次论坛取得圆满的成功，也希望我们能和大家，和更多的同行业界人士相会在下一次的论坛，谢谢大家。
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