在经过三年在成都、两年在武汉的精心打造，2015(第六届)全球汽车论坛将于6月9-10日移师重庆悦来国际会议中心举办。本次论坛以“大变革：重构产业体系”为主题，800多名中外专业人士齐聚一堂，共同探讨未来汽车产业格局变迁。以下为商务部对外投资和经济合作司商务参赞陈林讲话实录。
何亮亮：女士们、先生们，大家下午好！现在进入我们今天汽车论坛闭幕的仪式。最后，但肯定不是最不重要的。
下面有几位重要的来宾，有两位经济学家，有四位汽车行业的领军人物给我们发表他们精彩的观点和演讲。
首先有请商务部对外投资和经济合作司商务参赞陈林司长；有请清华大学的高西庆教授；有请吉利董事长李书福先生；广汽集团总经理曾庆洪；奇瑞汽车董事长尹同跃；还有长安汽车的总裁袁明学。
首先有请陈林先生给我们介绍一下他对当前经济形势、汽车行业的观点，谢谢！
陈林：谢谢主持人！各位来宾、女士们、先生们：下午好！很高兴出席第六届全球汽车论坛，这是我连续出席了第五次吧，每次在这里都有很大的收获，也和各位做了很多的交流。在此，我也预祝这次会议，应该马上要结束了，取得圆满成功。
近年来，中国汽车产业发展非常迅速，市场规模日益扩大，已经成为全球最大的汽车市场和生产国。但和世界主要跨国公司相比，中国汽车企业的发展，更多的是基于国内市场。随着经济全球化的深入发展，国际分工体系在发生新的变化，资源全球配置、职能国际分工、世界性竞争已成为国际竞争环境的重要特征。跨国企业在全国范围内进行生产要素的配置，以更低的成本，更高的效率满足市场的需求，成为其实现经营效益最大化和可持续发展的基础。在此背景下，随着自身实力的不断增强，中国汽车企业不仅有着越来越强烈的国际化经营的愿望，更有众多企业已经走出国门，以组建合资企业实现跨国并购等多种方式进入国际市场，而且投资额也在逐年增加。借此机会，我想叫中国企业，特别是中国汽车企业走出去，参与国际竞争与合作，拓展国际市场谈几点看法。
目前，我国正在实行更加积极主动开放战略，加快构建开放型的经济新体制，大力推进“一带一路”战略。企业走出去的条件更加有力，时机更加成熟，对外投资合作已步入快速发展的阶段。2014年，我国共实现对外直接投资1160亿美元，同比增长15.5%，其中对外非金融类直接投资已经达到了1028.9亿美元，同比增长14.1%。截止2014年底，我国累计的非金融类对外直接投资已经达到了6463亿，通过开展跨国经营，一批有条件的大型企业和企业集团在更大范围内的优化资源配置，已成为技术较强的国际竞争力的跨国公司。2014年中国大陆企业共有95家入选财富500强。
女士们，先生们，在中国企业积极走出国门的过程中，中国的汽车企业也在其中崭露头角，不仅积极推动汽车产品走出去，也开始了资本走出去，品牌走出去。不仅涉及汽车制造企业国际化经营，也包括汽车零部件生产企业的国际化经营，一些企业还成为全球汽车并购市场中的重要角色。通过努力，我国汽车产业在海外发展已经取得了初步成效。截止3月底，我企业在汽车领域的境外企业和机构共计1125家，其中投资设立企业是1084家，中方投资额140.82亿美元，在境外设立机构41家，在投资设立的企业中，汽车研发，整车生产类企业91家，中方投资额是59.24亿美元，汽车零部件生产和贸易企业937家，中方投资额是75.13亿美元，汽车客运、运输和出租企业80家，中方投资额6.45亿美元。
中国汽车企业走出去开展投资合作，从方式上看，不仅有独资或合资企业，也有通过并购或参股等方式获得具有汽车企业的股权等权益。从数量上看，目前我国汽车企业在境外的发展是以销售公司为主，从事整车及零部件的销售和售后服务，分布在欧美、东南亚以及非洲等区域，这与我国汽车企业主要的出口市场相契合。从金额上看是以生产企业为主，包括整车组装和零部件生产，如吉利汽车并购沃尔沃公司，奇瑞公司在巴西建立汽车厂，并已初步具备境外经贸合作的条件。此外也有一些研发类的企业，主要分布在欧美等国家。但同时我们也应该看到，在美国、德国、韩国等汽车生产大国相比，不仅汽车出口量，还是对外投资设立企业，我国汽车产业的国际化程度都还很低，因此中国汽车企业的这些跨国经营是中国汽车企业迈向国际化市场的一个重要尝试，也是汽车自身发展的一个必然选择。与此同时，我们也应该看到，汽车企业结构性过剩已经是不争的事实。在产能与需求难以匹配，产能结构性过剩的现实与扩大产能的市场预期，形成冲突的情况下，汽车企业参与国际汽车市场的合作与竞争，已经迫在眉睫。开展海外投资，能为汽车产业带来诸多的好处，通过兼并和收购海外资产，能实现快速的扩大销量的规模，从而缩小与世界级汽车集团的差距，降低进入海外市长的难度。同时利用被并购的对象，已建立了海外销售渠道和客户群体，获得更多的海外市场份额。同时还可以获取知名度更高的品牌，更先进的技术。因此，国际化经营已经使汽车产业在全球金融中实现可持续发展的必然选择。
此外，我们的出口也面临着越来越多的贸易保护主义，也需要汽车企业转变发展方式。近年来，一些国家纷纷调整进口产品的关税，给我汽车产品出口带来了沉重的负担，也导致了出口数量的急剧下降。通过投资，不仅可以绕开贸易壁垒障碍，保持和巩固现有的市场份额，还极有可能带动零部件的出口，扩大销售的数量。
为了推动中国汽车企业的出口，中国政府，特别是商务部也制定了一系列的政策，而且去年在10月6日又发布了新修订的《境外投资管理办法》，实行以备案为主，核准为辅的管理方式，进一步提高了境外投资的便利化。
近期，国务院也出台了《国务院关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》，其中将汽车行业作为我装备和产能走出去的重点行业，并明确要求，在市场潜力大，产业配套强的国家设立汽车生产厂和组装厂，建立当地的分销网络和维修、维护中心，鼓励汽车企业在欧美发达国家设立汽车技术和工程研发中心，并购国外技术实力强的企业提高民主品牌汽车的研发和技术水平。
指导意见为我国汽车行业加快走出去指明了方向，下一步我们将会同有关部门还要研究具体的措施，支持汽车产业走出去。
女士们，先生们：
“走出去”是一个循序渐进的过程，在这个过程中要切实发挥企业市场主体作用，坚持以市场为导向，按照商业原则和国际惯例开展对外投资合作，政府的任务就是提供服务和保障，积极为企业“走出去”创造宽松的条件。
女士们，先生们：积极鼓励企业走出去，开展对外投资和跨国经营是进一步扩大对外开放的重要选择，商务部将一如既往地支持企业对外投资，包括汽车企业在内的广大中国企业走出去，开展对外投资，提供有力的保障和服务。如果说前几年我在这里讲企业走出去，特别是汽车行业企业走出去，底气不足，今天我可以非常有底气地说中国的汽车行业、汽车企业已经开始走出去了，因为一会儿吉利、奇瑞就会用很好的事例说明走出去，当然走出去会碰到很多的困难，但是只要我们坚持下来，就一定能够达到他们的目标。
谢谢大家！
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