经济观察报记者 朱熹妍 只要坐在家里,点开手机,就能轻松叫来一辆奔驰、宝马,司机会提前到达等候,车上还有免费的饮料和WIFI……原本定位中高端的商务租车行业,也得到了市场的一定接受,日均订单已经超过10万份。北京市交通委发布《关于严禁汽车租赁企业为非法营运提供便利的通知》,直指商务约租车企业,理由是严禁私家车借助加盟模式通过汽车租赁公司以及P2P租车行业流入运营市场。
但现实中存在很大的供需矛盾。以北京为例,出租车数量被控制在 6.5万辆,10年未增长。2013年每天就有超过200万人次的打车需求,且年增长20%。需要每名出租车司机每天接待30~40人次,以每人次30分钟计算,他们需要无缝隙接活十几个小时。这还不算道路拥挤、资源不均、高峰期需求集中等因素。汽车租赁公司的出现,成效也不理想,租赁牌照同样受到严格管控,增量甚微。目前北京拥有近2万辆可租赁汽车,分布在近1000家租赁公司中,无法实现集中式管理和调配,加上不能配驾,导致车辆闲置率高,养护成本居高不下。此外,500万辆私家车每年里仅有5%的时间在行驶,其中超过70%的车里只有驾驶员一人。加上限号,私家车的利用不充分也直接导致了小汽车数量增长和地面交通拥堵。
如果能够释放私家车的部分运力,对出行难的缓解不言而喻。比如纽约有出租车1.3万辆,约租车4万辆。私家车通过信息备案、能力考核后,拿到相关资质就可以进行约租车服务。这些约租车,每天能为纽约市解决150万人次的用车需求。
担心私家车跑运营的官方理由也很简单,无非所谓安全问题、税收和市场秩序。安全针对乘客,税收考虑的是国家收入和管理成本,市场秩序是指不能伤了出租车司机的心。但10万辆“黑车”屡禁不止说明了什么?不如以疏代堵管理起来。大交通体系确实需要更新升级了,安全和税收问题并不难解决。至于市场秩序,约租车与出租车、公共交通的价格区隔明显,不必太担心“抢客”问题。增进竞争,对于行业及监管部门来说,未尝不是好事。
另一方面北京市多家出租车公司认为,商务约租车的快速发展已经严重影响到出租车的运营和盈利。拥有6.5万辆城市小型汽车运营资格的出租车企业,是这场变革中最危险的主体。有人计算过,依靠独家资源,北京出租的“份子钱”多年未变,净利润在每月每辆3000元左右。以固定投资10万元运营8年计算,可以3年回本,综合年收益高达36%,远高于其他传统产业。
在这一雇佣关系中,出租车司机长期处于弱势,缺少议价能力,承担了更大的压力和风险。拒载、疲劳驾驶、绕行的现象也是屡禁不止。商务约租车行业的出现,也给一些出租车司机提供了新的选择。如今,在社会经济的很多领域,新兴产业对于传统优势企业的竞争优势都很明显。应该鼓励创新,固然不能一边倒,但为了庇护垄断,对已经拥有成熟市场的新兴产业一禁了之,并不公允。
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