将出台更多有利于消费
和产业健康发展的政策
2008年，国内外宏观经济的变化给汽车业发展带来不小的影响。面对严峻形势，政府再次启动了酝酿多年的燃油税费改革，并在年末通过了改革方案。年底，还传出减免小排量汽车购置税的呼声。 与此同时，工信部、发改委等相关领导也在一些会议上表示，政府正在酝酿出台一系列鼓励小排量车发展、支持汽车零部件再制造等政策。
种种迹象表明，2009年，随着中央保持稳定发展、促进内需的一系列重大政策措施的落实，随着政府各个部门学习实践科学发展观的全面深入，政府将出台更多促进汽车消费、促进企业产品结构调整等有利于汽车行业健康、长远发展的政策。毕竟，汽车行业已经成为我国的支柱产业，汽车消费对扩大内需起着重要作用。
产销量走势前低后高
千万辆仍有悬念
在2008年千万辆的预测没能实现之后，有人说，我们和千万辆只有一步之遥，2009年迈过这道坎将不会很难。其实不然，面对当前和未来复杂的形势，2009年的产销量更加难以判断和预测。
从过去12个月的月度产量走势看，过去8个月以来，我国汽车生产无论是乘用车还是商用车，都出现节节下滑态势（见表一）。如果加上国际金融危机对我国的影响，加上我国历年来春节前后汽车销售都是全年最低的消费习惯影响，再加上中央各项保增长、促消费政策传导的滞后性，我们可以判断，明年生产和销售都可能出现“前低后高”态势。从全年总量上看，多数人持谨慎乐观态度。
产业结构调整
出现重大事件
产业结构调整，一直是我国汽车行业管理政策的重中之重。从1988年国务院第一次发布《关于严格控制轿车生产点的通知》开始，我国对以轿车为典型代表的汽车行业散乱结构进行了持续调控，在一系列政策中都有明确要求。
在2004年《汽车产业发展政策》中，有这样的目标要求：“推动汽车产业结构调整和重组，扩大企业规模效益，提高产业集中度，避免散、乱、低水平重复建设。通过市场竞争形成几家具有国际竞争力的大型汽车企业集团，力争到2010年跨入世界500强企业之列。”
现在，离2010年已经不远了，但我们离目标还有一定差距。
2007年底，上南重组正式签约。在此之后，2008年企业联合重组传闻不断。东风、一汽、广汽、北汽、哈飞、昌河、中兴等曾是重组传闻中的主角。2009年，在全球经济危机、全球汽车巨头面临罕见挑战的背景下，国内仍有可能出现比较重大的重组事件。
汽车消费区域结构
出现重大变化
目前，我国汽车消费区域结构在全国具有明显的梯度，东部地区、一级市场保有量大、消费能力强，中部和西部地区则相对较弱。从增长量上看，目前，国内主要乘用车消费市场如北京、广东、浙江、山东等地增长进入“平缓期”，广西、辽宁、河南、湖北、新疆等中部和西部地区，增长势头仍很强劲（见表二）。这意味着，因国内经济发展水平梯度而产生的消费水平梯度，在乘用车消费领域存在，并在一级市场进入相对平缓增长时期，二级甚至三级市场的增长将变得突出。
加上中央鼓励和发展汽车信贷消费、鼓励二手车市场建设和刺激小排量车消费等措施的逐渐落实，2009年，汽车消费发生区域结构性变化将是一个亮点。
自主产品开发
出现重大突破
自主品牌在过去10年经历了快速发展阶段，各项竞争能力都有了明显提高，不仅在汽车整车制造、整车工艺方面提升很快，在关键零部件和系统的研究与开发上也陆续取得重要突破。2009年，在国家引导、企业努力下，我国汽车产业自主研发有可能在以下领域实现更大的突破：
一是汽车发动机制造取得更多成果，升功率不低于50千瓦的汽油发动机、升功率不低于40千瓦的排量3升以下柴油发动机、升功率不低于30千瓦的排量3升以上柴油发动机会增多。燃料电池和混合燃料等新能源发动机制造等方面的成果会更多。
二是汽车关键零部件制造及关键技术研发进展加速。
三是汽车电子装置制造与研发取得突破。
零部件行业
出现重大兼并重组
《汽车工业统计年鉴》的数据显示，我国汽车工业企业总数为2751家。其中，汽车企业117家，改装车企业509家，摩托车企业142家，车用发动机企业50家，零部件企业1828家。
长期以来，我国零部件企业以中小型企业为主，缺乏世界知名的大型汽车零部件企业。2009年，这样的散乱结构可能迎来重大改变的契机。在全球经济危机面前，我国可能成为世界汽车技术和制造进一步转移的受惠者，汽车零部件行业可能出现重大兼并重组，产生较有影响力和竞争力的大型零部件企业集团。
汽车出口结构调整
加速推进
中国汽车出口的传统结构是：商用车占主导，低附加值占主导，零部件占主导；整车以欠发达市场为主，零部件以发达市场为主。从2003年以来，我国汽车出口进入快速发展时期，汽车出口结构逐步产生变化。
1998年，我国汽车进口单车价格平均为20585美元，出口单车价格平均为11634美元；2007年，我国进口单车价格平均为35029美元，出口单车价格平均为11890美元。也就是说，10年间，我国进口车价格提高了70%多，可出口整车价格几乎没有变化。
这种现象在2008年已经有了一些变化。随着重型载货车、大型客车等附加值较高车型出口量增加，我国出口整车的平均价格有明显上升，这个趋势在2009年将会加速。
跨国公司在中国
投资与竞争呈现新格局
中国不仅已经成为世界第二大汽车消费国，而且仍将是世界上汽车产量增长最快的国家。在全球汽车产业陷入衰退、不少跨国汽车巨头陷入混乱的背景下，跨国公司在中国市场的投资与竞争将呈现一个新的格局。
首先，跨国车企在中国市场的强弱分化将更加明显。类似克莱斯勒、菲亚特这样至今仍在迷茫中的跨国公司，其命运将不会有大的起色，将继续迷失下去，弱者将变得更弱。 其次，大众、丰田、通用三巨头之间的竞争更加激烈，三者的座次也许会发生一些变化。大众近年来国际竞争力有所加强，在中国的合资企业也在稳健发展中呈上升趋势。通用和丰田则在此次金融危机中遭受较大损失。虽然二者都宣称将更加重视中国市场，但我们仍不能断定危机不会影响到他们在中国的投资和发展。对于福特、标致雪铁龙，明年在中国市场也许要面临新的压力。
应用取得更多突破
2008年，新能源汽车出了不少“风头”，也取得了实实在在的成绩。北京奥运会期间，新能源汽车在为绿色奥运立下战功的同时，也让更多老百姓对混合动力、燃料电池汽车有了更多了解。这种普及作用具有重要意义，它是新能源汽车推广应用的基础。北京奥运会后，政府又针对新能源汽车的产业化推出一系列具体举措。
在政策、市场等有利的大环境下，相信2009年以“百城千辆”为标志的大型示范性运营将得到全面推广，新能源汽车、节能汽车的市场突破可能比人们通常预料的来得要早。
营销网络爆发全面变革
在汽车市场进入买方市场、消费者逐步成熟、市场结构出现转换的重要时期，“得网络者得天下”更显示出重大现实意义。过去以生产商单边主导的销售渠道，有可能在新的形势下发生变革。
事实上，当前已经有了变革的先导和苗头，产生了一批有实力、熟悉当地市场、经营灵活的独立经销商，他们是整车企业摆脱困境、贴近市场的重要支持力量。 2009年这一现象有可能更加突出。
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